Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
moi_shpory_makroekonomike.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
1.01 Mб
Скачать

27. Дискр-ная и недискрец-ная фискальная политика

БНП может реализовываться как дискреционная и недискреционная политика. Дискреционная политика – целенаправленное изменение величины гос. расходов, объема налогов и сальдо гос.бюджета в результате специальных реше­ний правительства, направленных на изменение уровня занятости, объёма производства, темпов инфляции и ускорение либо замедление темпов экономического роста.

Для дискреционной политики характерно наличие временного лага между принятием решения и самими экономическими действиями, т.к. для принятия соответствующего решения необходимо пройти процедуру обсуждения и утверждения парламентом.

Наличие временного лага может привести к тому, что ме­роприятия дискреционной (активной) фискальной политики не уменьшат, а еще больше усилят циклические колебания, т. е. приведут к проциклическим последствиям.

При недискреционной политике срабатывают встроенные (автоматические) стабилизаторы регулирова­ния экономической активности (саморегулирование экономики). Примером стабилизатора м.б. система налогообложения, гос. трансфертов (напр., выплата пособий по безработице).

28. Сущность государственного бюджета. Структура доходов и расходов госбюджета.

Совокупность всех финансовых отношений в обществе образует финансовую систему государства. Она состоит из следующих звеньев: государственного бюджета, местных финансов, финансов государственных предприятий и специальных правительственных фондов. Ведущим звеном финансовой системы является государственный бюджет. Государственный бюджет — это крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности.

В самом общем виде государственным бюджетом можно назвать план доходов и расходов государства на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона.

Расходы государственного бюджета показывают направления и цели государственных ассигнований. Все расходы можно подразделить на следующие группы: 1) военные; 2) экономические; 3) на социальные цели; 4) на внешнеполитическую деятельность; 5) на содержание аппарата управления. В современных условиях в связи с проведением активной государственной политики происходит значительное увеличение расходов государства. Рост государственных расходов был предсказан немецким экономистом А. Вагнером, который сформулировал закон возрастающей государственной активности, в соответствии с чем государственные расходы в странах, где развивается промышленность, должны расти быстрее объемов национального дохода. Эти утверждения вошли в мировую экономическую науку под названием закона Вагнера.

Доходы государственного бюджета формируются за счет: 1) налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти; 2) неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешне-экономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности; 3) доходов целевых бюджетных фондов.

Налоговые доходы составляют около 84% Федерального бюджета РФ, неналоговые доходы — 7%, доходы целевых бюджетных фондов — 9%. Следовательно, основным источником доходов государственного бюджета являются налоги. Важнейшая задача исполнения бюджета — обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других платежей и доходов в целом и по каждому источнику, а также финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм и в течение того финансового года, на который утвержден бюджет.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]