47 Вопрос. Понятие и система социальной защиты. Принципы, субъекты, объекты социальной защиты. Организационно-правовые формы социальной защиты

Понятие и система социальной защиты:

Социальная защита населения – одна из значимых форм социальной работы. Социальная защита понимается как государственная система мер правового, административного, финансово-экономического, организационного характера, направленных на поддержание благосостояния представителей различных социальных групп и сохранения их статуса в обществе. Закреплённая законодательно, данная система мер выступает как система гарантий, т.е. гарантированных государством мероприятий предупредительного или компенсационного характера. Социальные гарантии – это способ закрепления ответственности государства перед отдельными гражданами и группами населения по обеспечению их стабильного существования в обществе. Поскольку все необходимые для нормального существования стандарты, блага в правовом государстве предусмотрены законодательством, то социальные гарантии представляют собой подкреплённые законом обязательства государства по защите социально-экономических прав граждан. Иначе говоря, социальная защита выступает как механизм защиты социально-экономических прав граждан.

Основные направления (объекты): 1)социальная защита лиц с ограниченными возможностями; 2)социальная защита детей, оставшихся без попечения родителей; 3)социальная защита безработных; 4)социальная защита военнослужащих и их семей; 4)социальная защита пожилых граждан и пенсионеров и т.д.

Нормативная база:

Нормативную базу социальной защиты образуют акты, принятые в Российской Федерации за годы реформ. Одним из наиболее значимых является Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», 1995 г. (№ 181-ФЗ).

Нормативная база, обеспечивающая социальную защиту военнослужащих включает Федеральные законы: 1)«О статусе военнослужащих»; 2)«О воинской обязанности и военной службе»; 3)«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» и другие НПА.

Принципы: принципы социальной защиты зачастую тождественны принципам социальной работы, – с поправкой на специфику социальной защиты как совокупности конкретных организационно-правовых механизмов социальной помощи. К основополагающим принципам социальной защиты можно отнести системность, комплексность, профилактическая направленность, адресность и др.

Функции: 1)экономическая; 2)социально-медицинская; 3)юридическая; 4)психолого-педагогическая; 5)функция организации труда и отдыха и др.

Субъекты: 1)государственные органы; 2)органы местного самоуправления; 3)социальные учреждения, которые работают в непосредственном контакте с населением; 4)общество в лице общественных организаций и отдельных граждан, которые оказывают посильную помощь в финансирование социальных программ.

Организационно-правовые формы: 1)пенсионное обеспечение, 2)социальное страхование (осуществляется как в обязательной, так и в добровольной форме); 3)предоставление льгот; 4)выплату различных пособий, компенсаций.