2)Губная и земские реформы

В соответствии с положениями губной реформы дела о «лихих людях» изымались из ведения наместников и волостелей и передавались в ведение

- губных старост, которых выбирало провинциальное дворянство,

- а в черных землях — земских старост «(излюбленных голов)», избиравшихся зажиточным черносошным крестьянством

- в городах- излюбленные головы(из посадских людей)

=> создана система земского общественного самоуправления

На местах все местное управление, а не только суд над «лихими людьми» (сыск и суд по особо важным государственным делам) было передано в руки

губные старосты (губа — округ), избирались из местных дворян,

земские старосты —избирались из числа зажиточных слоев черносошного населения там, где не было дворянского землевладения,

излюбленные головы — в городах.

Жалования они не получали( на общ. началах)=>

-дворяне многие избегали , отказывались , но им тоже была в этом выгода , т.к. бывший кормленчий откуп шел на помощь детям боярским + губ. ст. на местах определяли судьбу вымороченных владений

-Но выгодно: - черносошным крестьянам( логичное продолжение общин. сист. управл.)

Вывод: таким образом, в середине XVI века, в результате реформ центрального и местного управления сложился в основном аппарат  государственной власти в форме  сословно-представительной монархии.

7. Новая система налогообложения.

Население страны было обязано нести тягло — комплекс натуральных и денежных повинностей в пользу государства.. Гос-во организовало описание земель. В середине XVI века была установлена единая для всего государства единица взимания налога — большая соха. Её размер определялся в зависимости от качества земли(плодородия почвы), а также социального положения владельца земли: льготы для монастырей ( с 600 четвертей земли)и служилых людей( с 800 четвертей земли), а черносошные крестьяне с 500 четвертей платили

8.Военная реформа. - Много было сделано для укрепления вооруженных сил страны. Ядро армии составило дворянское ополчение. Под Москвой была сделана попытка испоместить «лутчих слуг» (немногим боярам , а в основном детям боярским- дворянам).Составлен был список - "избранная тысяча" — 1070 чел., которые, по замыслу царя, должны были стать его опорой.

В. О силе или о слабости говорит попытка создания особого войска? О.о слабости

-Большим шагом вперед в организации военных сил России было создание в 1550 году полурегулярного стрелецкого войска( но ещё не регулярное- т.к. стрельцы жили семьями, в свободное время занимались ремеслами , торговлей.)На первых порах стрельцов было три тысячи человек. Сражались в пешем строю ,были вооружены тяжелыми пищалями(аркебуза- ружье , кот. Заряжалось с дула каменными , потом свинцовыми пулями ), саблями , бердышами(боевыми топорами).

Стрельцы получали хлебное , денежное жалование, оружие , обмундирование от казны.

- Впервые было составлено «Уложение о службе»- 1556г.

Вотчинник или помещик(нет разницы) мог начинать службу с 15 лет и передавать ее по наследству. Со 100 четвертей(170 га) земли и боярин, и дворянин должны был выставлять одного воина и являться на смотры «конно, людно и оружно». С первых 100чет – сам , с ост. – вооруженных слуг(если 180- деньги вносил , а не воин выставлялся , если меньше – ему доплачивали. Деньги , которые раньше шли кормленщикам стали общегосударственным налогом- кормленичий окуп. За его счет «служилым людям платили «помогу»для выхода на военную службу

- Кроме того, в армию стали привлекать иностранцев, число которых было незначительно.

-Была усилена артиллерия.

-Для несения пограничной службы привлекалось казачество.

- Категории «служилых людей»:

Бояре и дворяне, составлявшие ополчение, назывались «служилыми людьми по отечеству», т.е. по происхождению.

Другую группу составляли «служилые люди по прибору» (т.е. по набору). Кроме стрельцов, туда входили пушкари (артиллеристы), городская стража, близки к ним были казаки.

Тыловые работы (обоз, строительство фортификационных сооружений) выполняла «посоха» — ополчение из числа черносошных, монастырских крестьян и посадских людей.

-На время военных походов ограничивалось местничество(1550 г.).

В середине XVI в. был составлен официальный справочник — "Государев родословец", упорядочивший местнические споры(запрет спорить о местах вторым воеводам с первыми)

.

Таким образом, Избранная рада наметила путь медленных, постепенных преобразований, рассчитанных на укрепление централизации в течение длительного времени.

9. Падение Избранной Рады. Значение реформ:

- способствовали укреплению Российского централизованного многонационального государства.

-они усилили власть царя,

привели к реорганизации местного и центрального управления,

укрепили военную мощь страны,

- сопровождались новым нажимом на русское крестьянство, вели к его дальнейшему закрепощению.

- создали предпосылки для решения внешнеполитических задач, стоявших перед Россией.

Избранная рада прекратила свое существование в 1560 г.

Причины ее падения :

1)разное представление о путях дальнейшего развития страны. Медленный, реформаторский путь, предложенный Избранной радой не устраивал нетерпеливого и властного царя- он хотел немедленного установления самодержавной власти.

2)самостоятельность взглядов и действий некоторых деятелей Избранной Рады- Адашева и

Сильвестра(он их обвинял в том , что они фактически руководили страной , а его «водили как юнака под руки»- стремление Ивана Грозного к единоличной власти.

3) разногласия по внешеполитическим вопросам(Адашев против продолжениия Ливонской войны, когда стала понятна её бесперспективность.

4) сыграли роль наговоры членов семьи Юрьевых- Захарьиных , что в смерти в 1560г. виноваты Адашев и Сильвестр(якобы отравили)

5) болезнь ИванаIV в 1553г. с угрозой для жизни – часть бояр( в том числе – Сильвестр) были против присяги пеленочному Дмитрию, а за присягу Владимиру Старицкому. Сам царевич утонул –его уронила кормилица в реку) – но спор этот царь не забыл.

В. Чем чревато было ускорение процессов централизации ?

О. террором , насилием

Судьба членов Избранной Рады:

- Сильвестра постригли в монахи и сослали в Соловецкий монастырь

- Адашева воеводой отправят на Ливонскую войну, потом Иван IVприкажет его арестовать , но он умрет прежде от «огненного недуга»

- Курбский сбежит из России в Литву, опасаясь опалы.