59. Законность и правопорядок.

Законность – это политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы организации общества путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства с целью формирования состояния правомерности в системе социальных отношений.

Правопорядок – это объективно и субъективно обусловленное состояние социальной жизни, которое характеризуется внутренней согласованностью, урегулированностью системы правовых отношений основанных на нормативных требованиях, принципах права и законности, а также на демократических, гуманистических и нравственных требованиях, правах и обязанностях, свободе и ответственности всех субъектов права.

Отличия:

1. Законность и правопорядок различны по содержанию и характеру категории.

- законность – качественная сторона правовой деятельности субъектов права и их поведения;

- правопорядок – состояние правовой жизни общества.

2. Представляют собой различные этапы реализации воли и интересов власти и народа.

- законность – реализующее право, правовое качество нормативных и правореализационных актов;

- правопорядок – претворение в жизнь права, реализованные воля и интересы госвласти и народа.

3. Несут различную правовую функциональную нагрузку.

- законность – средство установления правопорядка;

- правопорядок – результат осуществления права и законности, упорядочивающий социальную жизнь.

Есть законность – есть и правопорядок.

4. Различны их связи и зависимости:

- законность выступает как причина;

- правопорядок как следствие.

Сходство в содержании – исполнение законов.

Принципы законности:

1. Единство законности.

2. Гарантированность основных прав и свобод человека.

3. Неотвратимость наказания за совершенное правонарушение.

4. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности.

5. Взаимосвязь законности и культурности.

60. Права человека.

Человек – с биологической точки зрения, индивид с физиологическими свойствами, представитель живого мира. Личность – с социальной точки зрения, осознающий себя, свое место и роль в обществе, ответственность перед ним.

Гражданин – с юридической точки зрения, находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

Права человека – универсальная категория – вытекающие из природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. Признаки прав человека:

• возникают и развиваются на основе природной сущности человека с учетом изменяющихся условий жизни общества;

• существуют объективно и не зависят от государственного признания;

• принадлежат индивиду от рождения;

• имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются естественными;

• являются непосредственно действующими;

• признаются высшей социальной ценностью;

• выступают необходимой частью права, формой выражения его содержания;

• представляют собой принципы и нормы взаимоотношений людей и государства;

• их признание, обеспечение и защита – обязанность государства.

Право гражданина – охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека, находящегося в устойчивой связи с государством.

Свобода личности – совокупность прав гражданина, символизирующая отсутствие непреодолимых препятствий, качественное состояние свободного человека.

Сбалансированность общественных отношений предполагает наличие у субъектов не только прав, но и обязанностей (связаны с фактом существования человека). Официально признанные в государстве обязанности – обязанности гражданина.

Признаки обязанностей человека: направлены на охрану, защиту и развитие важнейших социальных ценностей; служат для реализации личных и общественных интересов; имеют высшую юридическую силу.

Принципы конституционных прав, свобод и обязанностей (определяют основные направления политики РФ в области прав и свобод):

• всеобщность и неотчуждаемость (государство не может изъять или ограничить, сам человек не может взять обязательство не осуществлять права);

• равенство (наделение всех без исключения);

• непосредственное действие (независимо от существования законодательных актов органы власти обязаны их соблюдать);

• гарантированность, защищенность государством (создание условий для их реализации и механизма их защиты).

Права человека и гражданина классифицируются по следующим критериям:

• исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод – три поколения (гражданские и политические; социальные, экономические и культурные; коллективные или солидарные);

• в зависимости от содержания (гражданские или личные; политические; экономические; социальные; культурные);

• в зависимости от соподчиненности (основные; дополнительные);

• в зависимости от принадлежности лица к конкретному государству (права граждан РФ; иностранных граждан; бипатридов; апатридов);

• в зависимости от степени распространения (общие; специальные);

• в зависимости от характера субъектов (индивидуальные; коллективные);

• в зависимости от роли государства в их осуществлении (негативные (государство воздерживается от конкретных действий); позитивные);

• в зависимости от особенностей личности, проявляющихся в различных сферах (права в сфере безопасности и частной жизни; права в области государственной и общественно-политической жизни; права в области экономической, социальной и культурной жизни).

Личные права и свободы граждан занимают первое место в системе конституционных прав и свобод. Основное назначение личных прав и свобод: – гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту от насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения; – индивидуализировать гражданина, создать ему условия неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; – гарантировать индивидуальную свободу, возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных отношений.

Политические права и свободы занимают важное место в системе конституционных прав и свобод. Наряду с личными (гражданскими) правами политические права принадлежат к первому поколению прав и свобод (они были провозглашены буржуазно-демократическими революциями и получили юридическое признание в первых конституционных актах западных государств в качестве естественных и неотчуждаемых прав человека). Особенности политических прав и свобод:

• тесно связаны с личными правами (личные наполняют их конкретным содержанием);

• в отличие от личных, принадлежащих каждому человеку и члену гражданского общества, политические принадлежат только гражданам государства и могут быть реализованы в обществе, в объединении граждан друг с другом;

• непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием;

• являются способом привлечения гражданина к народовластию.

Статус РФ:

Статья 1 – РФ есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Статья 7, 14 – РФ – социальное и светское государство.

Демократический характер – установление демократического политического режима: гражданам предоставлены и гарантируются политические права и свободы; допускается деятельность оппозиции, исключается произвол и анархия; представительная демократия осуществляется народом через выборные учреждения (статья 3).

Федеративное государство – состоит из нескольких равноправных субъектов, некоторые из которых (республики) называются в Конституции государствами, республики и другие субъекты равноправны (всего 89 субъектов).

Правовое государство – в своей деятельности подчиняется праву и главная цель – обеспечение прав и свобод человека. Признаки:

• Высший приоритет правам и свободам человека и гражданина. Все что не запрещено, то дозволено;

• Независимость суда – Судьи неприкосновенны и несменяемы;

• Верховенство Конституции по отношению ко всем НПА;

• Приоритет международного права.

Социальное государство – государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Светское государство.

13