- •1. Предмет и методология тгп.
- •2. Тгп в системе общественных и юридических наук. Функции тгп.
- •3. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •4. Происхождение государства и права.
- •5. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская).
- •6. Власть и ее виды. Особенности государственной власти.
- •7. Понятие, признаки и социальное назначение государства.
- •8. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •9. Монархическая форма правления.
- •11. Политико-территориальная организация государства. Унитарное и федеративное государство.
- •12. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •13. Государственно-правовой режим и его виды.
- •14. Понятие и классификация функций государства.
- •15. Внешние функции государства.
- •16. Внутренние функции государства.
- •17. Формы и методы осуществления функций государства.
- •18. Понятие и значение механизма государства.
- •19. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •1. Критерий – юридический источник их легитимности:
- •20. Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •21. Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •22. Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •23. Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •24. Понятие и основные элементы политической системы общества.
- •25. Место государства в политической системе общества.
- •26. Партии в политической системе общества.
- •27. Понятие и признаки правового государства. Перспективы построения правового государства в России.
- •28. Понятие, признаки социального государства.
- •31. Право в системе социальных норм.
- •32. Понятие и признаки права.
- •36. Правовой обычай и правовой прецедент.
- •37. Нормативно-правовой акт: понятие, виды.
- •39. Предмет и метод правового регулирования, их значение для образования отраслей права. Общая хар-ка отраслей права.
- •40. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.
- •41. Система права и система законодательства.
- •43. Механизм правового регулирования.
- •46. Понятие юридической техники. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •47. Правоотношение: понятие, содержание, виды.
- •48. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав.
- •49. Реализация права: понятие, формы.
- •50. Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права.
- •51. Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •52. Юридические конфликты. Понятие, причины возникновения, способы разрешения.
- •53.Толкование права: понятие, способы, виды.
- •57. Правосознание и правовая культура.
- •58. Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления.
- •59. Законность и правопорядок.
- •60. Права человека.
50. Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права.
Правоприменение – специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов МСУ по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий.
Применение права – властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Применение права имеет следующие признаки:
осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти (субъекты правоприменения);
имеет индивидуальный характер;
направлено на установление конкретных правовых последствий (субъективных прав, обязанностей, ответственности);
реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;
завершается вынесением индивидуального юридического решения;
его основания регулируются законодательством.
Обстоятельства, требующие обязательного правоприменения:
совершение правонарушения;
обязательный контроль со стороны государства (нотариальное удостоверение, государственная регистрация);
регулирование взаимоотношений в государственных органах (назначение или снятие с определенной должности);
возникновение спора о праве, когда стороны не могут прийти к соглашению.
Стадия установления фактической основы дела – стадия установления истины – исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормой права и являющиеся юридически значимыми. Фактические обстоятельства многообразны: при совершении преступления – лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность) и другие обстоятельства; при возникновении гражданско-правового спора – обстоятельства заключения сделки, ее содержание, действия, совершенные для ее исполнения, взаимные претензии сторон. Фактические обстоятельства относятся к прошлому, подтверждаются доказательствами – материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированными в документах (показаниях свидетелей, заключениях экспертов, протоколах осмотра места происшествия). Эти документы отражают юридически значимую фактическую ситуацию. Доказательства должны отвечать требованиям:
относимости (имеют отношение к делу);
допустимости (установлены (допускаются) процессуальными нормами);
полноты (наличие всех доказательств).
Стадия юридической квалификации – юридическая оценка фактических обстоятельств – какая норма может быть применена в данном случае. Поиск происходит путем сравнения фактических обстоятельств реальной жизни и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними. В юридической практике выяснение дополнительных обстоятельств часто приводит к изменению юридической квалификации.
Стадия вынесения решения по делу – оформление юридического документа – обязательные реквизиты правоприменительного акта:
Его наименование, Место и время принятия, Название органа или должностного лица, принявшего данный акт; Подписи соответствующих должностных лиц, необходимые печати.
Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового регулирования. Юридические нормы и возникающие на их основе субъективные права и юридические обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения, однако, последняя, реализуется по индивидуальному правоприменительному решению, поскольку эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке. Возможность принудительного исполнения актов применения права обусловливает их особенности и предъявляемые к ним требования обоснованности и законности.
Стадия исполнения правоприменительного акта, контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом – проверяется правильность установленных фактов, юридической квалификации, действий правоприменителя, определяется порядок исполнения правоприменительного акта, круг лиц, ответственных за исполнение решения. На этой стадии государство вправе вмешаться в правоприменительную деятельность для защиты правопорядка, режима законности и справедливости. На ней же реализуется принятое решение.
Акты правоприменения (АП) – итог выражения правоприменительной деятельности, закрепление решения компетентных органов по конкретному юридическому делу.
По характеру регулятивного воздействия на общественные отношения АП бывают:
Исполнительные – констатируют возникновение конкретных прав и обязанностей субъектов в связи с их правомерным поведением;
Правоохранительные – издаются в профилактических целях или для охраны норм права от возможных нарушений (акты следственных, судебных, прокурорских органов).
По субъектам-правоприменителям: Акты главы государства, Правительственные акты, Акты юрисдикционных органов, Органов государственного управления.
По форме: указы президента ненормативного характера, приказы, протоколы, решения и т.д.;
По способу принятия (процедуре): коллегиальные и единоначальные;
По юридическому значению:
Основные – решения суда по гр. делам, приговоры, решения органа социального обеспечения о назначении пенсии;
Вспомогательные – протоколы осмотра мест происшествия, очной савки, постановления суда о назначении медцинской экспертизы и др.;
По способам выражения: Акты-документы; Акты-действия (удаление свидетеля из зала суда); Акты-символы (дорожные знаки);
По характеру действия: Однократные (штрафы); Длящиеся (выплата пенсии, исполнение приговора суда);
Различия между АП и НПА:
АП характеризует конкретное единично правоотношение, НПА – общие общественные отношения;
НПА – источник права, АП – сам принимается на основе действующих норм права;
НПА – распространяет свое действие на неопределенное число фактов, лиц, а АП – на точно установленных лиц, фактов, действий;
АП характеризуется единовременным действием, НПА – рассчитан на неопределенное время и многократные реализации.
Общее между АП и НПА:
издаются государственными органами и полномочными должностными лицами и представляют собой государственно-властное предписание;
обязательны для исполнения и обеспечены государственным принуждением;
имеют определенную форму, которая должная соответствовать требованиям юридической техники.