Специфика информатизации России и ее социальные последствия

Реальный ход информатизации в каждой стране имеет свою специфику, в России этот процесс сопряжен с рядом социальных проблем и последствий, в том числе и негативных.

Информационные ресурсы. Проблема "утечки умов" из России

Существенно уменьшает информационные ресурсы как национальное богатство России постоянная "утечка умов" из страны. Наиболее "выездной" возраст, по оценкам, 31—45 лет. По данным экспертных оценок Независимого института социального анализа, размер внешней эмиграции из России в год примерно постоянен и соответствует 4 тыс. работников науки и образования.

По прогнозам Комиссии Совета Европы по образованию, потери России от "утечки умов" могут достигать 50—60 млрд. долларов в год. Расчеты по методике ООН показывают несколько больший ущерб — 60—70 млрд. долларов в год.

Как показывают многочисленные социологические исследования, более 80% отечественных ученых в принципе хотели бы уехать за рубеж и уедут, как только представится подходящая возможность. Значительная часть научной молодежи России уже практически живет за рубежом, формально числясь сотрудниками российских НИИ. "Внутренняя" утечка умов еще основательнее: на одного эмигрирующего ученого приходится примерно 10 коллег, покидающих науку ради успеха в бизнесе или политике.

По прогнозам, к 2013 году такой социальной группы, как ученые, в России вообще может не оказаться. В условиях кризисного состояния культуры как социальной системы наиболее беспокоит специалистов, изучающих проблему интеллектуальной эмиграции, дефицит интеллигенции, ее отток за рубеж.

Структура информационных ресурсов. Здесь по-прежнему господствует технократический подход, сводящий понятие "социальная информация" к информации о жизнедеятельности общества в целом или отдельных его сфер (политической, экономической и т.д.). Именно поэтому наибольшее развитие на современной технической основе получают базы управленческой, деловой, учетно-статистической, финансовой и коммерческой информации.

Социальная информация, отражающая многообразные общественные процессы через призму жизни и деятельности отдельных социальных групп, а также отдельных регионов, практически отсутствует.

По-прежнему в верхние этажи управления из регионов страны поступает информация не о выходе ключевых параметров социального управления за нормативные пороги, а практически полный поток параметров низкого уровня обобщения.

Социальная информация не пользуется спросом потому, что она по-прежнему не задействована на уровне принятия важнейших политических и экономических решений.

Важно отметить, что существуют как объективные, так и субъективные причины отсутствия динамики развития системы социальной информации.

Объективными причинами могут быть названы: трудность определения состава и иерархии ключевых управленческих параметров, а также их нормативных порогов (предельно-критических величин показателей¹³⁹); отсутствие достаточных финансовых средств и программно-технического компьютерного обеспечения.

К субъективным причинам относятся, по-видимому, и недостаточный уровень образования, и несформированное по поводу необходимости научных основ социального управления общественное мнение.