§ 2 . Оформление государственности. Политический строй и социаль­ные отношения.

Формирование самодержавной власти. - Иван III. - Роль дворянства- -Приказы. - Местное управление, - Боярская дума- - Судебник 1497 г. -Крепостное право.

В ходе образования Российского централизованного государства складывалось самодержавие. Важные шаги в этом направлении были сделаны в конце XV-начале XVI в.

Изменился характер отношений великого князя с другими феода­лами. Из “первого среди равных он превратился в “государя”. Из вассалов великого князя, имевших определенные феодальные привиле­гии, отдельные князья и бояре превратились в подданных.

Великий князь Иван III Васильевич (1462 - 1505 гг..) называл себя “божией милостью государем всея Руси ”, а в некоторых дипломатиче­ских документах - даже “всея Руси императором”. При нем были при­няты особые знаки великокняжеского достоинства: “шапка Мономаха”, которая стала символом самодержавия: драгоценные оплечья - бармы и скипетр. Идеологическим обоснованием неограниченной власть вели­кого князя была так называемая “теория третьего Рима”. Смысл ее заключался в признании великого князя наследником римского и визан­тийского императоров. При Иване III были заложены основы сословно-представительной монархии.

Время Ивана III - это время резкого ускорения исторического раз­вития, формирования социальной, политической и идеологической сис­темы государства. При Иване III Россия опять входит в число ведущих европейских держав.

Политику централизации продолжил великий князь Василий III (1505-1533 гг.). Он ограничивал феодальные привилегии княжеско-боярской аристократии, выдвигал на государственные должности людей незнатного происхождения, из дворян и “детей боярских” (низший слой феодалов). Василий III постоянно расширял поместное землевла­дение, так как усиление дворянства способствовало укреплению цен­тральной власти. В отличие от вотчинника, помещик не являлся собст­венником земли. Земля формально принадлежала государству. Это была важнейшая реформа класса феодалов. Из вольных слуг - вассалов феодалы превращались в служилых людей, жестко зависимых от госу­дарственной власти

При Иване III началось формирование центральных органов власти - приказов. Делопроизводство в приказах вели дьяки и подьячие. В на­чале XVI в. в России насчитывалось до десяти приказов. Так, дворцо­вый приказ ведал собственными владениями великого князя, посоль­ский - внешними сношениями, разрядный - военными делами и т. д.

На местах власть находилась в руках наместников и волостелей, которые назначались из знатных бояр, потомков удель­ных князей.

Они сами собирали налоги на свое содержание (“корм”). Бояре -кормленщики мало зависели от центральной власти. Феодальная авто­номия отдельных округов сохранялась и в рамках единого государства.

Несмотря на крупные шаги по пути централизации, в стране сохра­нялись пережитки феодальной раздробленности. Бывшие удельные кня­зья. влившиеся в состав московского боярства, сохраняли свое привиле­гированное положение и в системе единого государства. При великом князе постоянно действовал совет крупных феодалов - Боярская дума, с которой великий князь обсуждал важнейшие вопросы. Главные посты в государстве и войске занимались феодальной аристократией.

Важную роль в централизации страны сыграл Судебник 1497 г., который устанавливал единый порядок судебно-административной дея­тельности. Судебник впервые конституирует центральный суд России -суд бояр и окольничих, в котором непременное участие принимали дья­ки - секретари, а фактически - руководители ведомств Впервые офици­ально были запрещены взятки, посулы. Важнейшие дела передава­лись великокняжескому суду. а по остальным делам бояре должны были судить вместе с выборными из местных дворян и дьяками. Следова­тельно, важнейшим моментом было то, что теперь наместники не могли судить без обязательного участим представителей местного населения, Ограничение произвола наместников предполагало контроль не только сверху (из центра), но и снизу, со стороны самого населения. Это имело принципиальное значение, так как делался первый шаг к превращению государства в сословно-представительную монархию

Судебник положил начало юридическому оформлению крепостного права в масштабах всей страны, установил единый ограниченный срок крестьянского перехода от одного феодала к другому: неделя до Юрьева дня (26 ноября) и неделя после него.

Судебник - первый законодательный памятник, в котором упоми­нается новая форма феодального землевладения - поместье. В нем раз­личаются земли вотчинные (боярские и монастырские) и государствен­ные (великого князя). Последние, в свою очередь, включали поместья и черные земли.

Значительные изменения произошли в организации военных сил страны Военные отряды отдельных феодалов и “пешие рати” горожан и крестьян-ополченцев объединялись в полки, воеводы которых на­значались великим князем. Основу войска составляли “государевы слу­жилые люди”, дворяне и “дети боярские”, которые получали за службу землю в условное держание. Они “испомещались” на дворцовых и чер­ных землях, их число быстро увеличивалось. Дворянская поместная конница несла постоянную службу но охране границ. В полном распо­ряжении великого князя были также полки “служилых царевичей”, т. е. татарских феодалов, переходивших на службу к Ивану III. В случае военной опасности набиралась “посошная рать” из крестьян. Войско имело на вооружении огнестрельное оружие: пушки, пищали и “ручницы”. Великий князь считался верховным командующим всеми вооруженными силами страны.

Преодоление феодальной раздробленности, образование и укрепле­ние Российского государства привели к постепенному складыванию сис­темы централизованного управления страной. Продолжала функциониро­вать Боярская Дума, выросли центральные правительственные учреждения - приказы, возросла роль дворянства при ограничении прав феодальной аристократии. Но пережитки феодальной раздробленности сохранялись и влияли на внутреннюю политику России.