- •Вопрос 1. Кпрф как отрасль.
- •Вопрос 2. Наука кпрф.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4. Конституционно-правовые нормы.
- •Вопрос 5. Конституционно-правовые отношения.
- •Вопрос 6. Источники кпрф.
- •Вопрос 7. Конституция: понятие, свойства, функции.
- •Вопрос 8. Конституция. Понятие, виды.
- •Вопрос 9. Понятие и структура Конституции.
- •Вопрос 10. Исторические этапы принятия Конституции.
- •Вопрос 11. Порядок принятия и общие положения Конституции.
- •Вопрос 12. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
- •Вопрос 13. Закон как источник.
- •Вопрос 14. Федеральный конституционный закон.
- •Вопрос 15. Кп-договор.
- •Вопрос 16. Понятие и содержание основ конституционного (государственного) строя России.
- •Вопрос 17. Характеристики рф как демократического и правового государства.
- •Вопрос 18. Характеристики рф как социального и светского государства.
- •Вопрос 19. Характеристики рф как федеративного государства с республиканской формой правления.
- •Вопрос 20. Общественные объединения: понятие, виды, порядок создания.
- •Вопрос 21. Конституционно-правовые основы деятельности политических партий в Российской Федерации.
- •Вопрос 22. Народовластие (народный суверенитет) и формы его реализации.
- •Вопрос 23. Референдум: понятие, виды, порядок проведения.
- •Вопрос 24. Конституционно-правовой статус личности.
- •1. Понятие конституционно-правового статуса личности.
- •2. Виды конституционно-правового статуса личности.
- •3. Элементы конституционно-правового статуса личности.
- •4. Принципы конституционно-правового статуса личности.
- •Вопрос 25. Понятие и конституционные основы гражданства в России. Принципы гражданства.
- •Вопрос 26. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства рф.
- •Вопрос 27. Способы приобретения гражданства.
- •Вопрос 28. Основания прекращения гражданства России.
- •Вопрос 29. Права и обязанности гражданина.
- •Вопрос 30.
- •Вопрос 31. Социальные, экономические и культурные права человека.
- •Право на экономическую деятельность
- •Право частной собственности
- •Трудовые права и свободы
- •Защита материнства, детства и семьи
- •Право на социальное обеспечение
- •Право на жилище
- •Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •Право на образование
- •Свобода творчества
- •Право на участие в культурной жизни
- •Вопрос 32. Конституционные обязанности гражданина рф. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Равенство обязанностей
- •Соблюдение Конституции и законов
- •Уважение прав и свобод других лиц
- •Забота о детях и нетрудоспособных родителях
- •Получение основного общего образования
- •Забота о памятниках истории и культуры
- •Уплата налогов и сборов
- •Сохранение природы и окружающей среды
- •Защита Отечества
- •Законодательство
- •Функции
- •Вопрос 33. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Вопрос 34. Правовые режимы нахождения иностранных граждан на территории рф.
- •Вопрос 35. Особенности правового положения беженцев.
- •Вопрос 36. Особенности правового положения вынужденных переселенцев.
- •Вопрос 37. Институт политического убежища в рф.
- •Вопрос 38. Конституционные гарантии прав и свобод.
- •Вопрос 39. Конституционный статус уполномоченного.
- •Вопрос 40. Порядок обращения в межгосударственные органы защиты прав и свобод человека.
- •Вопрос 41. Понятие и формы государственно-территориального устройства. Виды федераций.
- •Вопрос 42. Конституционные принципы федеративного устройства рф.
- •Вопрос 43. Конституционно-правовой статус рф.
- •Вопрос 44. Соотношение компетенции огв рф и огв субъектов рф.
- •Вопрос 45. Кп-статус субъектов рф.
- •Вопрос 46. Особенности кп-статуса республик в составе рф.
- •Вопрос 47. Избирательная система России как конституционно-правовой институт: понятие и элементы.
- •Вопрос 48. Принципы избирательной системы России: понятие и содержание.
- •Вопрос 49. Избирательное право: понятие и виды. Особенности реализации активного и пассивного избирательного права.
- •Вопрос 50. Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •Вопрос 51. Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в России: понятие и элементы.
- •Вопрос 52. Характерные особенности депутатского мандата в России.
- •Вопрос 53. Формы депутатской деятельности.
- •Вопрос 54. Гарантии депутатской деятельности в Российской Федерации. Ответственность депутатов.
- •Вопрос 55. Понятие и признаки органа государственной власти.
- •Вопрос 56. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации. Классификация органов государственной власти.
- •Вопрос 57. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти.
- •Вопрос 58. Порядок выборов и вступления в должность Президента России.
- •Вопрос 59. Полномочия Президента России. Акты Президента Российской Федерации.
- •Вопрос 60. Основания и порядок отрешения от должности Президента России.
- •Вопрос 61. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция.
- •Вопрос 62. Совет Федерации Федерального Собрания: компетенция, акты
- •Вопрос 63. Государственная Дума Федерального Собрания: порядок избрания, структура, состав.
- •Вопрос 64. Государственная Дума Федерального Собрания: компетенция, акты.
- •Вопрос 65. Законодательный процесс: понятие и стадии. Субъекты права законодательной инициативы в России.
- •Вопрос 66. Основания и порядок роспуска Государственной Думы
- •Вопрос 67. Порядок формирования и состав Правительства России.
- •68. Компетенция Правительства России. Акты Правительства России.
- •Вопрос 69. Основания и порядок отставки Правительства России.
- •Вопрос 70. Понятие и структура федеральных органов исполнительной власти в России.
- •Вопрос 71. Конституционные принципы организации и деятельности судебной власти Российской Федерации.
- •Вопрос 72. Судебная система Российской Федерации.
- •Вопрос 73. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.
- •Вопрос 74. Конституционно-правовой статус Верховного Суда рф.
- •Вопрос 75. Конституционно-правовой статус Высшего Арбитражного Суда рф.
- •Вопрос 77. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 78. Полномочия Конституционного Суда России. Решения Конституционного Суда
- •Решения Конституционного Суда
- •Вопрос 79. Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 80. Законодательные и представительные органы.
- •Вопрос 81. Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •Вопрос 82. Законодательные огв субъектов рф.
- •Вопрос 83. Система оив в субъекте рф.
- •Вопрос 84. Суды субъектов рф.
- •Вопрос 85. Местное самоуправление.
- •Вопрос 86. Формы прямого волеизъявления.
- •Вопрос 87. Омс.
Вопрос 65. Законодательный процесс: понятие и стадии. Субъекты права законодательной инициативы в России.
Основными стадиями законодательного процесса являются: 1) внесение законопроекта в Государственную Думу; 2) рассмотрение законопроекта в Государственной Думе, принятие или отклонение закона; 3) рассмотрение закона Советом Федерации, его одобрение или неодобрение; 4) подписание и обнародование (промульгация) закона Президентом РФ.
Следует отметить, что в зависимости от действий различных субъектов законодательного процесса могут появляться и дополнительные стадии (связанные с подготовкой законопроекта, преодолением разногласий между палатами Федерального Собрания, между палатами и Президентом); стадия рассмотрения закона в Совете Федерации является необязательной (хотя считается, что и в этом случае имеет место «молчаливое одобрение» принятого Государственной Думой закона). Субъектами права законодательной инициативы являются: Президент РФ; Совет Федерации; члены Федерации депутаты Государственной Думы; Правительство РФ; законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ; Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ — но только по вопросам их ведения. Для отдельных категорий законопроектов субъект права законодательной инициативы устанавливается императивно: законопроекты о федеральном бюджете вносятся в Государственную Думу Правительством РФ. Все законопроекты вносятся в Государственную Думу. Основная работа над текстом законопроекта ведется в ответственном комитете (с привлечением экспертов, проведением парламентских слушаний), который представляет законопроект для рассмотрения на пленарных заседаниях Государственной Думы. На пленарных заседаниях законопроект, по общему правилу, обсуждается в трех чтениях: — в первом чтении обсуждаются концепция законопроекта, его актуальность и практическая значимость; — во втором чтении законопроект обсуждается детально, с различными вариантами поправок; — в третьем чтении законопроект принимается в целом (не допускаются обсуждение статей и внесение содержательных поправок, допустимы лишь редакционные уточнения). Общих правил о сроках рассмотрения законопроектов в Государственной Думе законодательно не установлено (нормы содержатся в Регламенте палаты). Однако, некоторые законопроекты могут рассматриваться в качестве первоочередных или внеочередных (президентские по его просьбе). Принятие закона Государственной Думой оформляется постановлением палаты: для принятия федеральных законов требуется абсолютное большинство от общего числа депутатов, а для принятия федеральных конституционных законов и законов о поправках к Конституции РФ — квалифицированное большинство (не менее 2/3 от общего числа депутатов). Под «общим числом депутатов» понимается не фактический состав палаты (некоторые депутатские мандаты могут быть вакантными) и не количество присутствующих на заседании палаты депутатов, а конституционно установленный состав Государственной Думы, т. е. 450 депутатов. Таким образом, для принятия федеральных законов требуется как минимум 226 голосов, а для принятия федеральных конституционных законов и законов о поправках — 300 голосов. Все принятые Государственной Думой законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение в Совет Федерации, однако, верхняя палата не обязана рассматривать все поступившие из нижней палаты законы — обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат лишь ФКЗ; законы о поправках к Конституции РФ; финансовые законы, законы о ратификации и денонсации международных договоров РФ; законы по вопросам войны и мира, статуса Государственной границы РФ. Для рассмотрения поступивших из Государственной Думы законов Совету Федерации отведено 14 дней, в течение которых он может одобрить или отклонить принятый Государственной Думой закон. В Совете федерации нет чтений, вопрос может не выноситься на рассмотрение палаты, члены Совета Федерации организуют обсуждение принятого Государственной Думой закона в субъектах РФ, при этом поступившие из регионов замечания и предложения могут предопределить отклонение закона Советом Федерации. Постановления Совета Федерации об одобрении или отклонении закона принимается абсолютным большинством от общего числа членов Совета Федерации (как минимум 90 голосов), федеральные конституционные законы и законы о поправках должны быть одобрены квалифицированным большинством — не менее 3/4 от общего числа членов Совета Федерации (как минимум 134 голоса). Отклоненные Советом Федерации законы подлежат повторному рассмотрению Государственной Думой, при этом вето Совета Федерации может быть преодолено 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный закон (понятия «принятый Государственной Думой федеральный закон» и «принятый федеральный закон» не являются тождественными!) в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования (если закон рассматривался Советом Федерации и одобрен им, а также в случае «молчаливого одобрения» — Председателем Совета Федерации, а если Государственная Дума преодолела вето Совета Федерации — Председателем Государственной Думы). В течение 14 дней Президент РФ должен подписать и обнародовать поступивший закон или отклонить его. Вето Президента РФ также является отлагательным: если отклоненный закон при повторном рассмотрении в палатах Федерального Собрания будет одобрен в ранее принятой редакции квалифицированным большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа членов Совета Федерации (119 голосов) и депутатов Государственной Думы (300 голосов), то он подлежит подписанию и обнародованию Президентом РФ в семидневный срок. В отношении принятых федеральных конституционных законов и законов о поправках Президент РФ правом вето не обладает. Обнародование законов осуществляется посредством их официального опубликования. В соответствии с Федеральным законом от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» с изм. и доп. официальным опубликованием закона является первая публикация его полного текста в одном из источников официального опубликования («Собрание законодательства РФ», «Российская газета» и «Парламентская газета»). Опубликование закона должно быть осуществлено в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. По общему правилу законы вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.