- •Вопрос 1. Кпрф как отрасль.
- •Вопрос 2. Наука кпрф.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4. Конституционно-правовые нормы.
- •Вопрос 5. Конституционно-правовые отношения.
- •Вопрос 6. Источники кпрф.
- •Вопрос 7. Конституция: понятие, свойства, функции.
- •Вопрос 8. Конституция. Понятие, виды.
- •Вопрос 9. Понятие и структура Конституции.
- •Вопрос 10. Исторические этапы принятия Конституции.
- •Вопрос 11. Порядок принятия и общие положения Конституции.
- •Вопрос 12. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
- •Вопрос 13. Закон как источник.
- •Вопрос 14. Федеральный конституционный закон.
- •Вопрос 15. Кп-договор.
- •Вопрос 16. Понятие и содержание основ конституционного (государственного) строя России.
- •Вопрос 17. Характеристики рф как демократического и правового государства.
- •Вопрос 18. Характеристики рф как социального и светского государства.
- •Вопрос 19. Характеристики рф как федеративного государства с республиканской формой правления.
- •Вопрос 20. Общественные объединения: понятие, виды, порядок создания.
- •Вопрос 21. Конституционно-правовые основы деятельности политических партий в Российской Федерации.
- •Вопрос 22. Народовластие (народный суверенитет) и формы его реализации.
- •Вопрос 23. Референдум: понятие, виды, порядок проведения.
- •Вопрос 24. Конституционно-правовой статус личности.
- •1. Понятие конституционно-правового статуса личности.
- •2. Виды конституционно-правового статуса личности.
- •3. Элементы конституционно-правового статуса личности.
- •4. Принципы конституционно-правового статуса личности.
- •Вопрос 25. Понятие и конституционные основы гражданства в России. Принципы гражданства.
- •Вопрос 26. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства рф.
- •Вопрос 27. Способы приобретения гражданства.
- •Вопрос 28. Основания прекращения гражданства России.
- •Вопрос 29. Права и обязанности гражданина.
- •Вопрос 30.
- •Вопрос 31. Социальные, экономические и культурные права человека.
- •Право на экономическую деятельность
- •Право частной собственности
- •Трудовые права и свободы
- •Защита материнства, детства и семьи
- •Право на социальное обеспечение
- •Право на жилище
- •Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •Право на образование
- •Свобода творчества
- •Право на участие в культурной жизни
- •Вопрос 32. Конституционные обязанности гражданина рф. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Равенство обязанностей
- •Соблюдение Конституции и законов
- •Уважение прав и свобод других лиц
- •Забота о детях и нетрудоспособных родителях
- •Получение основного общего образования
- •Забота о памятниках истории и культуры
- •Уплата налогов и сборов
- •Сохранение природы и окружающей среды
- •Защита Отечества
- •Законодательство
- •Функции
- •Вопрос 33. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Вопрос 34. Правовые режимы нахождения иностранных граждан на территории рф.
- •Вопрос 35. Особенности правового положения беженцев.
- •Вопрос 36. Особенности правового положения вынужденных переселенцев.
- •Вопрос 37. Институт политического убежища в рф.
- •Вопрос 38. Конституционные гарантии прав и свобод.
- •Вопрос 39. Конституционный статус уполномоченного.
- •Вопрос 40. Порядок обращения в межгосударственные органы защиты прав и свобод человека.
- •Вопрос 41. Понятие и формы государственно-территориального устройства. Виды федераций.
- •Вопрос 42. Конституционные принципы федеративного устройства рф.
- •Вопрос 43. Конституционно-правовой статус рф.
- •Вопрос 44. Соотношение компетенции огв рф и огв субъектов рф.
- •Вопрос 45. Кп-статус субъектов рф.
- •Вопрос 46. Особенности кп-статуса республик в составе рф.
- •Вопрос 47. Избирательная система России как конституционно-правовой институт: понятие и элементы.
- •Вопрос 48. Принципы избирательной системы России: понятие и содержание.
- •Вопрос 49. Избирательное право: понятие и виды. Особенности реализации активного и пассивного избирательного права.
- •Вопрос 50. Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •Вопрос 51. Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в России: понятие и элементы.
- •Вопрос 52. Характерные особенности депутатского мандата в России.
- •Вопрос 53. Формы депутатской деятельности.
- •Вопрос 54. Гарантии депутатской деятельности в Российской Федерации. Ответственность депутатов.
- •Вопрос 55. Понятие и признаки органа государственной власти.
- •Вопрос 56. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации. Классификация органов государственной власти.
- •Вопрос 57. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти.
- •Вопрос 58. Порядок выборов и вступления в должность Президента России.
- •Вопрос 59. Полномочия Президента России. Акты Президента Российской Федерации.
- •Вопрос 60. Основания и порядок отрешения от должности Президента России.
- •Вопрос 61. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция.
- •Вопрос 62. Совет Федерации Федерального Собрания: компетенция, акты
- •Вопрос 63. Государственная Дума Федерального Собрания: порядок избрания, структура, состав.
- •Вопрос 64. Государственная Дума Федерального Собрания: компетенция, акты.
- •Вопрос 65. Законодательный процесс: понятие и стадии. Субъекты права законодательной инициативы в России.
- •Вопрос 66. Основания и порядок роспуска Государственной Думы
- •Вопрос 67. Порядок формирования и состав Правительства России.
- •68. Компетенция Правительства России. Акты Правительства России.
- •Вопрос 69. Основания и порядок отставки Правительства России.
- •Вопрос 70. Понятие и структура федеральных органов исполнительной власти в России.
- •Вопрос 71. Конституционные принципы организации и деятельности судебной власти Российской Федерации.
- •Вопрос 72. Судебная система Российской Федерации.
- •Вопрос 73. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.
- •Вопрос 74. Конституционно-правовой статус Верховного Суда рф.
- •Вопрос 75. Конституционно-правовой статус Высшего Арбитражного Суда рф.
- •Вопрос 77. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 78. Полномочия Конституционного Суда России. Решения Конституционного Суда
- •Решения Конституционного Суда
- •Вопрос 79. Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 80. Законодательные и представительные органы.
- •Вопрос 81. Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •Вопрос 82. Законодательные огв субъектов рф.
- •Вопрос 83. Система оив в субъекте рф.
- •Вопрос 84. Суды субъектов рф.
- •Вопрос 85. Местное самоуправление.
- •Вопрос 86. Формы прямого волеизъявления.
- •Вопрос 87. Омс.
Вопрос 13. Закон как источник.
Система действующих в национальной правовой системе законов отличается предметом регулирования, формой, юридической силой и др. По юридической силе, особенностям принятия различают: 1) Конституцию РФ; 2) законы РФ о поправках к федеральной Конституции; 3) федеральные конституционные законы; 4) федеральные законы; 5) законы, принимаемые представительными (законодательными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Федеральная Конституция закрепляет основополагающие принципы правового регулирования в Российской Федерации, является правовой основой текущего законодательства, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется без каких-либо изъятий (оговорок) на всей территории Российской Федерации. Законы и другие правовые акты не должны противоречить Конституции РФ. Федеральными законами регулируются наиболее важные стороны общественной жизни, основные права, свободы и обязанности граждан, правовое положение партий и иных общественных объединений, федеральные налоги и сборы, принципы организации, формирования и деятельности органов государственной власти, уголовная и административная ответственность и др. Основания, порядок принятия законов о поправках к Конституции РФ определены главой 9 Конституции РФ. По сфере действия все законы в РФ подразделяются на законы РФ и законы субъектов РФ.
В РФ конституционным является закон, дополняющий и развивающий действующую Конституцию РФ, принимаемый в особом порядке, по вопросам, специально указанным в Конституции, и обладающий наивысшей (после Конституции) юридической силой. К федеральным конституционным законам Конституция РФ относит законы, принятие которых предусмотрено Конституцией РФ (ч. 1 ст. 108) и в порядке, который предусмотрен Конституцией. Федеральные конституционные законы принимаются квалифицированным большинством голосов, т.е. не менее чем тремя четвертями от общего числа депутатов Совета Федерации и не менее чем двумя третями от общего числа депутатов Государственной Думы (ч. 1 ст. 108). Ввиду того, что федеральные конституционные законы приняты квалифицированным большинством, в отношении их не предусмотрена возможность возвращения на новое рассмотрение, т.е. Президент не вправе применить к ним право отлагательного вето. Юридическая сила федерального конституционного закона предусмотрена в ч. 3 ст. 76 Конституции, в которой говорится о том, что федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Федеральные конституционные законы принимаются по предметам ведения Российской Федерации (ч.1 ст. 76 Конституции РФ). В настоящее время действуют федеральные конституционные законы «О Конституционном Суде» (1994 г.), «Об арбитражных судах в РФ» (1995 г.), «О референдуме» (1996 г.), «О судебной системе РФ» (1997 г.), «Об уполномоченном по правам человека» (1997 г.), «О Правительстве РФ» (1997 г.); «О Государственном гербе» (2000 г.), «О Государственном гимне» (2000 г.), «О Государственном флаге» (2000 г.), «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (2001 г.); «О чрезвычайном положении» (2001 г.); «О военном положении» (2002 г.).
Конституцией России предусмотрено принятие следующих федеральных конституционных законов: по вопросам федеративного устройства (ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 66); о полномочиях, порядке образования и деятельности Верховного Суда РФ (ч. 3 ст. 128); о пересмотре Конституции и Конституционном Собрании (ч. 2 ст. 135).
Федеральные законы как источники права. Это нормативные правовые акты высшей юридической силы, принятые исключительно законодательным (представительным) органом государственной власти РФ (Федеральным Собранием РФ) по предметам ведения Федерации и ее субъектов либо принятые непосредственно народом путем всероссийского референдума. Федеральные законы (обычные, или текущие) кроме традиционной формы могут быть приняты в виде основных принципов регулирования (например, принятый в 1995 г. Федеральный закон «Об основных принципах регулирования местного самоуправления в РФ»), основ законодательства (к примеру, «Основы государственной службы в РФ» - Федеральный закон, принятый в 1995 г.), кодекса.
Основные принципы регулирования и основы законодательства - это законы, принимаемые по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Основы законодательства содержат принципы законодательного регулирования соответствующей сферы общественных отношений (в приведенном выше примере - сферы деятельности местного самоуправления), нормативные общие положения, которые в последующем подлежат конкретизации в нормативных правовых актах Российской Федерации и ее субъектов. Основы законодательства - это своего рода модельный закон, содержащий нормы как конкретного регулирования, так и модельные нормы, рекомендуемые к конкретизации в нормативных правовых актах субъектов Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации. К ним относят нормативные правовые акты высшей юридической силы, принятые представительным (законодательным) органом государственной власти субъекта РФ по предметам ведения субъекта Федерации и по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов либо непосредственно населением (избирателями), проживающим на территории субъекта РФ, путем референдума. К основным разновидностям законов субъектов РФ относятся: конституции республик; уставы краев, областей, городов федерального значения; текущие (обычные) законы, принимаемые по предметам ведения субъектов РФ.
Согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» законом субъекта Российской Федерации: а) утверждается бюджет субъекта Российской Федерации и отчет о его исполнении; б) устанавливаются основы организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ; в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта РФ, определяется порядок деятельности органов местного самоуправления; г) утверждаются программы социально-экономического развития субъекта РФ; д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания; е) устанавливается порядок образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов субъекта Российской Федерации, утверждаются отчеты о расходовании средств этих фондов; ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ, в том числе его долями (паями, акциями) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм; з) утверждаются заключение и расторжение договоров субъекта РФ; и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума; к) устанавливается порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти РФ, а также выборов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ; л) устанавливается административно-территориальное устройство; м) утверждается схема управления субъектом РФ, определяется структура его высшего исполнительного органа государственной власти.