- •Вопрос 1. Кпрф как отрасль.
- •Вопрос 2. Наука кпрф.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4. Конституционно-правовые нормы.
- •Вопрос 5. Конституционно-правовые отношения.
- •Вопрос 6. Источники кпрф.
- •Вопрос 7. Конституция: понятие, свойства, функции.
- •Вопрос 8. Конституция. Понятие, виды.
- •Вопрос 9. Понятие и структура Конституции.
- •Вопрос 10. Исторические этапы принятия Конституции.
- •Вопрос 11. Порядок принятия и общие положения Конституции.
- •Вопрос 12. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
- •Вопрос 13. Закон как источник.
- •Вопрос 14. Федеральный конституционный закон.
- •Вопрос 15. Кп-договор.
- •Вопрос 16. Понятие и содержание основ конституционного (государственного) строя России.
- •Вопрос 17. Характеристики рф как демократического и правового государства.
- •Вопрос 18. Характеристики рф как социального и светского государства.
- •Вопрос 19. Характеристики рф как федеративного государства с республиканской формой правления.
- •Вопрос 20. Общественные объединения: понятие, виды, порядок создания.
- •Вопрос 21. Конституционно-правовые основы деятельности политических партий в Российской Федерации.
- •Вопрос 22. Народовластие (народный суверенитет) и формы его реализации.
- •Вопрос 23. Референдум: понятие, виды, порядок проведения.
- •Вопрос 24. Конституционно-правовой статус личности.
- •1. Понятие конституционно-правового статуса личности.
- •2. Виды конституционно-правового статуса личности.
- •3. Элементы конституционно-правового статуса личности.
- •4. Принципы конституционно-правового статуса личности.
- •Вопрос 25. Понятие и конституционные основы гражданства в России. Принципы гражданства.
- •Вопрос 26. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства рф.
- •Вопрос 27. Способы приобретения гражданства.
- •Вопрос 28. Основания прекращения гражданства России.
- •Вопрос 29. Права и обязанности гражданина.
- •Вопрос 30.
- •Вопрос 31. Социальные, экономические и культурные права человека.
- •Право на экономическую деятельность
- •Право частной собственности
- •Трудовые права и свободы
- •Защита материнства, детства и семьи
- •Право на социальное обеспечение
- •Право на жилище
- •Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •Право на образование
- •Свобода творчества
- •Право на участие в культурной жизни
- •Вопрос 32. Конституционные обязанности гражданина рф. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Равенство обязанностей
- •Соблюдение Конституции и законов
- •Уважение прав и свобод других лиц
- •Забота о детях и нетрудоспособных родителях
- •Получение основного общего образования
- •Забота о памятниках истории и культуры
- •Уплата налогов и сборов
- •Сохранение природы и окружающей среды
- •Защита Отечества
- •Законодательство
- •Функции
- •Вопрос 33. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Вопрос 34. Правовые режимы нахождения иностранных граждан на территории рф.
- •Вопрос 35. Особенности правового положения беженцев.
- •Вопрос 36. Особенности правового положения вынужденных переселенцев.
- •Вопрос 37. Институт политического убежища в рф.
- •Вопрос 38. Конституционные гарантии прав и свобод.
- •Вопрос 39. Конституционный статус уполномоченного.
- •Вопрос 40. Порядок обращения в межгосударственные органы защиты прав и свобод человека.
- •Вопрос 41. Понятие и формы государственно-территориального устройства. Виды федераций.
- •Вопрос 42. Конституционные принципы федеративного устройства рф.
- •Вопрос 43. Конституционно-правовой статус рф.
- •Вопрос 44. Соотношение компетенции огв рф и огв субъектов рф.
- •Вопрос 45. Кп-статус субъектов рф.
- •Вопрос 46. Особенности кп-статуса республик в составе рф.
- •Вопрос 47. Избирательная система России как конституционно-правовой институт: понятие и элементы.
- •Вопрос 48. Принципы избирательной системы России: понятие и содержание.
- •Вопрос 49. Избирательное право: понятие и виды. Особенности реализации активного и пассивного избирательного права.
- •Вопрос 50. Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •Вопрос 51. Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в России: понятие и элементы.
- •Вопрос 52. Характерные особенности депутатского мандата в России.
- •Вопрос 53. Формы депутатской деятельности.
- •Вопрос 54. Гарантии депутатской деятельности в Российской Федерации. Ответственность депутатов.
- •Вопрос 55. Понятие и признаки органа государственной власти.
- •Вопрос 56. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации. Классификация органов государственной власти.
- •Вопрос 57. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти.
- •Вопрос 58. Порядок выборов и вступления в должность Президента России.
- •Вопрос 59. Полномочия Президента России. Акты Президента Российской Федерации.
- •Вопрос 60. Основания и порядок отрешения от должности Президента России.
- •Вопрос 61. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция.
- •Вопрос 62. Совет Федерации Федерального Собрания: компетенция, акты
- •Вопрос 63. Государственная Дума Федерального Собрания: порядок избрания, структура, состав.
- •Вопрос 64. Государственная Дума Федерального Собрания: компетенция, акты.
- •Вопрос 65. Законодательный процесс: понятие и стадии. Субъекты права законодательной инициативы в России.
- •Вопрос 66. Основания и порядок роспуска Государственной Думы
- •Вопрос 67. Порядок формирования и состав Правительства России.
- •68. Компетенция Правительства России. Акты Правительства России.
- •Вопрос 69. Основания и порядок отставки Правительства России.
- •Вопрос 70. Понятие и структура федеральных органов исполнительной власти в России.
- •Вопрос 71. Конституционные принципы организации и деятельности судебной власти Российской Федерации.
- •Вопрос 72. Судебная система Российской Федерации.
- •Вопрос 73. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.
- •Вопрос 74. Конституционно-правовой статус Верховного Суда рф.
- •Вопрос 75. Конституционно-правовой статус Высшего Арбитражного Суда рф.
- •Вопрос 77. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 78. Полномочия Конституционного Суда России. Решения Конституционного Суда
- •Решения Конституционного Суда
- •Вопрос 79. Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 80. Законодательные и представительные органы.
- •Вопрос 81. Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •Вопрос 82. Законодательные огв субъектов рф.
- •Вопрос 83. Система оив в субъекте рф.
- •Вопрос 84. Суды субъектов рф.
- •Вопрос 85. Местное самоуправление.
- •Вопрос 86. Формы прямого волеизъявления.
- •Вопрос 87. Омс.
Вопрос 24. Конституционно-правовой статус личности.
1. Понятие конституционно-правового статуса личности.
Конституционно-правовой статус личности - это совокупность прав и обязанностей конкретной личности, закрепленных в Конституции и обеспеченных государственной защитой и иными гарантиями.
Под основами правового статуса личности следует понимать обусловленные социально-экономической сущностью общества ее права, свободы, обязанности, закрепленные нормами Конституции и фкз и обеспеченные соответствующими гарантиями.
КРФ и ФКЗ закрепляют основы правового статуса личности, определяющие положение человека и гражданина в государстве и обществе, принципы их взаимоотношений. Взаимоотношения между личностью и государством возникают:
В силу связи лица с гражданством государства;
В силу проживания лица на территории данного государства.
Если лицо не является гражданином гос-ва и не проживает на его территории, то никаких взаимоотношений между таким лицом и государством быть не может, и речь о свободе личности лишается смысла. Каждое государство представляет весь комплекс прав, прав, свобод и обязанностей только своим гражданам. На иностранцев и лиц без гражданства этот комплекс распространяется в ограниченном объеме.
2. Виды конституционно-правового статуса личности.
Виды конституционно-правового статуса личности:
- Конституционно-правовой статус гражданина.
- Конституционно-правовой статус лиц без гражданства.
- Конституционно-правовой статус иностранных граждан.
3. Элементы конституционно-правового статуса личности.
Элементы конституционно-правового статуса личности:
- Права и свободы, обусловленные конституционно-правовым статусом.
- Обязанности, вытекающие из конституционно-правового статуса.
Они характеризуют сущностные отношения между личностью и государством. Их широта и глубина определяют уровень свободы личности, ее демократизм.
- Гражданство определяющие принадлежность к конституционно-правовому статусу личности.
- Конституционная правосубъектность (конституционная правоспособность и конституционная дееспособность). При отсутствии правосубъектности нет и личности, разговор о свободе личности лишается смысла. Это формальный юридический элемент наполняет принципы правового статуса конкретным содержанием.
- Гарантии прав, свобод и обязанностей личности, совершенство их механизма предопределяет подлинный демократизм свободы личности.
4. Принципы конституционно-правового статуса личности.
Принципы конституционно-правового статуса личности:
- Наличие гарантий прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 17, статья 45,46,48,49,51,52,53 Конституции РФ).
- Неотчуждаемость и неотъемлемость прав и свобод человека и гражданина (часть 2 статья 17 Конституции РФ).
- Принцип равенства всех перед законом и судом и равноправие всех субъектов конституционно-правовых отношений (статья 19 Конституции РФ).
- Принцип гуманизма (статья 21 Конституции РФ).
- Принцип демократизм (статьи 28, 29,30,31,32 Конституции РФ).
Вопрос 25. Понятие и конституционные основы гражданства в России. Принципы гражданства.
Понятие гражданства нормативно определено в ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве РФ». Гражданство - устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
В этой дефиниции выделены главные, сущностные черты, характеризующие гражданство.
Устойчивой эта связь является потому, что она не зависит от времени и пространства и для подавляющего большинства граждан сохраняется от рождения до смерти, причем независимо от того, находится ли гражданин на территории своей страны или за ее пределами.
Правовой эта связь называется:
во-первых, потому что закреплена в нормативных актах;
во-вторых, потому что представляет совокупность взаимных прав и обязанностей человека и государства;
в-третьих, потому что эта связь закрепляется соответствующими личными документами граждан: свидетельством о рождении, паспортом или заменяющими его удостоверениями.
Конституция РФ закрепляет лишь базовые принципы института гражданства (в том числе в гл. 1 «Основы конституционного строя»), детальная же регламентация этого конституционно-правового института закреплена в ФЗ «О гражданстве РФ».
Конституция РФ и Закон о гражданстве закрепляют следующие принципы гражданства РФ:
Единство гражданства. В соответствии с этим принципом, республики — субъекты РФ не могут устанавливать собственное гражданство, предусматривающее изъятия из общего, единого статуса гражданина РФ (Закон о гражданстве о гражданстве республик в составе РФ не говорит вообще); гражданин республики одновременно является гражданином РФ; правовой статус гражданина России, проживающего в какой-либо республике является единым и на всей территории России и ничем не отличается от статуса российского гражданина, проживающего в ином субъекте РФ; установление гражданства республикой в составе РФ не порождает двойного гражданства проживающего в этой республике человека — РФ и соответствующей республики.
Равенство гражданства независимо от оснований приобретения гражданства, а также от пола, национальности, возраста, социального происхождения и положения и т. п. В частности, гражданство замужней женщины в России не зависит от гражданства мужа (и наоборот), заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства указанных лиц; изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга.
Сохранение гражданства при проживании гражданина России за ее пределами. Не существует каких-либо сроков, по истечении которых в случае проживания россиянина в другом государстве он утрачивал бы гражданство РФ. Право на изменение гражданства — неотъемлемое право любого российского гражданина, отказ в выходе из гражданства РФ может быть только мотивированным и на основании отлагательных обстоятельств, предусмотренных законом.
Невозможность лишения гражданина РФ гражданства или права изменить его. Данный принцип призван обеспечить беспрепятственное осуществление гражданином своих прав без боязни утратить российское гражданство (в частности, за инакомыслие, несогласие с политикой властей и т. п.). В случае осуществления российским гражданином какой бы то ни было противоправной деятельности к нему могут применяться различные виды ответственности и наказания, но такой санкции, как «лишение гражданства», российское законодательство не предусматривает и предусматривать не может.
Невозможность высылки российского гражданина за пределы России или выдачи иностранному государству (экстрадиции). Гражданин России не может быть выслан из страны, равно как и иметь препятствия для возвращения на Родину (при этом данный принцип не ограничивает полномочия органов государственной власти РФ по выдворению за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства по предусмотренным законом основаниям). Россиянин также не может быть выдан другому государству в случае совершения правонарушения за рубежом и предъявления соответствующего требования этого государства о выдаче с целью привлечения к ответственности (экстрадиция других лиц, находящихся на территории РФ, возможна на основании межгосударственных договоров о правовой помощи для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение). Однако если совершенное деяние, за которое преследуется российский гражданин, является противоправным и с точки зрения российского законодательства, то этот гражданин должен быть привлечен к ответственности по нормам законодательства РФ.
Гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Во-первых, это выражается в том, что, согласно Закону, в РФ каждый человек имеет право на гражданство; в наличии такой формы приобретения гражданства, как прием, осуществляемый к тому же на доступных для человека основаниях. В соответствии с международными документами о правах человека, призывающими государства стремиться к сокращению числа лиц без гражданства, Российская Федерация проводит в этом отношении активную политику, поощряя приобретение гражданства РФ проживающими на ее территории лицами без гражданства и не препятствуя приобретению ими иного гражданства.
В Законе установлено, что ребенок, родившийся на территории России от лиц без гражданства, является ее гражданином.
Во-вторых, свободный характер гражданства РФ выражается в том, что Конституция и Закон закрепляют право гражданина изменить гражданство. Этого права никто не может быть лишен. Присущая гражданству устойчивость связей лица и государства не означает насильственного, принудительного удержания человека в гражданстве. Это ущемляло бы его свободу.
Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство). Такая возможность предоставляется в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ (ст. 62 Конституции РФ). Ранее такое право в Советском государстве отвергалось. Двойное гражданство по закону не может возникнуть автоматически, хотя основания возникновения у гражданина РФ иностранного гражданства в жизни бывают нередко: рождение на территории государства, признающего родившихся своими гражданами, автоматическое распространение гражданства мужа на его жену и т.д. Подобного рода двойного гражданства российское законодательство не признает. В Законе указывается, что за лицом, состоящим в гражданстве РФ, не признается принадлежность к гражданству другого государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет прекращения его российского гражданства.
Граждане РФ, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства РФ. Прохождение ими военной или альтернативной службы регулируется международными договорами РФ и федеральными законами.
Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Этот принцип закреплен в Конституции РФ (ст. 61) и в Законе о гражданстве. Государственные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы ее гражданам была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами РФ, международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры по восстановлению нарушенных прав граждан России. Конституция устанавливает, что гражданин РФ не может быть выслан за ее пределы или выдан другому государству. За преступления, совершенные российским гражданином за границей, он подлежит уголовной ответственности по законам своей страны. В этом принципе выражаются ответственность гражданина перед своим государством, необходимость обеспечения принятых в государстве гарантий защиты его прав и интересов в уголовном процессе.