6.Фискальная политика как составная часть бюджетно-налоговой политики государства и ее роль в стабилизации экономики. Классификация целей и инструментов фискальной политики. Виды фискальной политики.

Осн цели макроэк. пол-ки: т.н. «золотой четырехугольник»

1.стабилизация ур. цен

2.Достиж.полн.занятости

3.Обеспеч.равновесного эк. роста

4.Поддерж.равновес платеж. баланса

Для достиж. указ-х целей прав-во мож исп-ть инструменты, направленные на стимулирование совок.спроса и инструменты, направленные на стимулирование сов.предлож.

Стимул-е сов.спроса/ограничение сов.спроса осущ-ся гос-вом мерами фиск.п, ДКП

Стимулир-е сов. предложения осущ-ся мерами, предложенными в рамках теор. направления «эк-ка предложения» (перенос усилий с управления спросом на стимулирование совокупного предложения, активизацию производства и занятости)

В отличие от норматив. подхода, в позитивном не дается оценка сложившейся ситуации, а лишь констатируется факт того/иного положения.

Фиск. п- П, проводимая прав-вом, напр-я на регулирование сов.спроса поср-вом изменения вел-ны гос.расходов (бюджетно-налоговая П)

Виды ФП:

1.По направленности

А) стимулирующая (экспансионистская) напр. на увелич. сов. спроса и занятости в стране посредством увел. гос. закупок, уменьш налогов

увG(снT)- увYd-увY-увNd

Б) сдерживающая (рестриктивная) напр. на огранич. сов спроса и увелич цен поср-вом сниж G или увел T

снG(увT)-снYd-снY-снП(инфляция)

2.По методам воздействия

А) автоматическая прав-во не вмеш-ся в нал.сист. страны, т.к полит построена на действии встроенных стабилизаторов

Встроенные стабилизаторы ФП: прогрессивная сист. нал\облож и соц пособий

Механизм воздействия:1) подъем эк-ки-увY(ВВП) –ув ty подох-увTподох-сн Yрасп- сн C—сн Y- ув ВВП на душу нас

2) ув tyприб.-снТприб- сн нераспр.прибыль-сн I—сн Y (предотвращение перегрева эк-ки)

Соц.пособия: подъем экономики - увУ-снижTR-снYрасп –сн C—сн Y (предотвращение перегрева эк-ки)

Если спад, то ув Т, сн TR

Б) Дискреционная.ФП. прав-во вмеш-ся в нал.политику в целях стабилизац эк.коньюктуры согласно опред фазе цикла.

7.Проблемы, связанные с осуществлением дискреционной политики. Механизм действия встроенных стабилизаторов при автоматической политике.

По методам воздейств.

А)автоматическая ФП - прав-во не вмеш в нал.сист. страны, т.к полит построена на действии встроен стабилизаторов

Встроенные стабилизаторы ФП: прогрессивная сист. нал\облож и соц пособий

Механизм воздействия:1) подъем эк-ки-увY(ВВП) –ув ty подох-увTподох-сн Yрасп- сн C—сн Y- ув ВВП на душу нас

2) ув tyприб.-снТприб- сн нераспр.прибыль-сн I—сн Y (предотвращение перегрева эк-ки)

Соц.пособия: подъем экономики - увУ-снижTR-снYрасп –сн C—сн Y (предотвращение перегрева эк-ки)

Если спад, то ув Т, сн TR

Б)Дискреционная ФП. Пр-во вмеш-ся в нал.политику в целях стабилизац эк.коньюктуры согласно той\иной фазе цикла (инструменты – манипулирование налог ставками, изменение TR)

Проблемы: 1) проблемы, связанные с фактором неопределенности, обусловленного недостатком информации о реальной эконом ситуации и (или) ее искажения (проблема неопределенности величины эффекта);

2) наличие внутренних и внешних лагов, значительно снижающих действенность проводимых фискальных мероприятий. Временные лаги — это определ период времени между моментом возникновения потребности в применении той или иной меры в и осознания такой потребности (проблема несогласованности во времени);

3)существование проблемы несогласованности ожиданий эконом агентов и стабилизационных решений правительства;

4) ряд проблем политического свойства (личные интересы политических деятелей).