- •Вопросы для подготовки к государственному экзамену по государственно-правовой специализации.
- •Конституционно-правовые нормы. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, особенности, объекты и субъекты.
- •Источники конституционного права рф как отрасли права.
- •Юридические свойства и функции Конституции рф 1993 года.
- •Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф 1993 года.
- •Конституционные основы политической системы Российской Федерации.
- •Конституционные основы социальной системы Российской Федерации.
- •Конституционные основы экономической системы Российской Федерации.
- •Конституционные основы духовной системы Российской Федерации.
- •Суверенитет Российской Федерации.
- •Понятие и формы осуществления народовластия в рф.
- •Российская Федерация – демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.
- •Референдум рф как форма непосредственной демократии (по федеральному конституционному закону).
- •Понятие и виды общественных объединений. Порядок их создания и регистрации, приостановление деятельности и ликвидации.
- •Правовая основа организации и деятельности политических партий в Российской Федерации.
- •Российская Федерация – социальное и светское государство. Правовой статус религиозных объединений.
- •Понятие и принципы гражданства рф.
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •Основные личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Политические права и свободы граждан.
- •Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •Конституционные обязанности граждан.
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Пределы допустимого ограничения прав и свобод, в том числе, в условиях режима чрезвычайного и военного положения.
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: порядок назначения, функции, формы деятельности.
- •Принципы федеративного устройства России.
- •Принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
- •Символы государственного суверенитета России: государственный флаг, герб, гимн, столица.
- •Субъекты рф, их конституционно-правовой статус. Порядок изменения статуса субъектов рф.
- •Предметы ведения рф. Предметы совместного ведения рф и ее субъектов.
- •Предметы ведения субъектов рф.
- •Конституционные принципы осуществления судебной власти в рф. Конституционные гарантии правосудия.
- •Избирательное право и избирательные системы в Российской Федерации.
- •Избирательные комиссии: виды, порядок образования, полномочия.
- •Предвыборная агитация: виды и порядок проведения.
- •Этапы избирательного процесса.
- •Обжалование нарушений избирательных прав граждан.
- •Президент рф в системе государственной власти. Компетенция. Акты.
- •Порядок выборов Президента рф.
- •Ответственность Президента рф.
- •Конституционно-правовое взаимодействие Президента и Федерального Собрания.
- •Конституционно-правовое взаимодействие Президента и Правительства рф.
- •Федеральное Собрание рф: структура, принципы взаимоотношения палат Федерального Собрания рф.
- •Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Порядок избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф и прекращения их полномочий
- •Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Законодательный процесс: стадии, законодательная инициатива.
- •Правовой статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
- •Правительство рф, состав и порядок формирования.
- •Компетенция и акты Правительства рф.
- •Организация законодательной власти в субъектах рф.
- •Конституционные основы судебной системы рф.
- •Конституционный контроль: понятие и формы.
- •Конституционный Суд рф: порядок назначения и статус судей.
- •Структура, полномочия и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Вопросы местного значения: понятие, виды, правовое закрепление.
- •Территориальная организация местного самоуправления.
- •Устав муниципального образования: понятие, юридическая природа, содержание, порядок разработки, принятия, вступления в силу.
- •Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •65. Предмет, метод и система административного права.
- •66. Понятие и виды субъектов административного права
- •67. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
- •68. Понятие, основы правового положения и административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •69. Виды органов исполнительной власти.
- •70. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура.
- •71. Правовые акты управления: понятие и виды.
- •72. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти: понятие, правовая оценка, виды,
- •73. Обращения граждан, их виды и порядок рассмотрения.
- •74. Порядок обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •75. Понятие и меры административного принуждения.
- •В самом широком смысле административное принуждение призвано обеспечивать исполнение правил поведения, выраженных в административно-правовых нормах.
- •76. Административная ответственность: понятие, особенности.
- •77. Административное правонарушение: понятие, признаки, состав.
- •78. Административные наказания: сущность, виды.
- •79. Субъекты административной юрисдикции.
- •80. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Глава 25 КоАп рф, дает исчерпывающий список возможных участников производства по делам об административных правонарушениях:
- •1) (Лицо, в отн кот ведется производ. По делу об Админ. Правонар)
- •2) Потерпевший
- •3) Законные представители физического лица.
- •4) Законные представители юридического лица.
- •5) Защитник и представитель
- •6) Свидетель.
- •7) Понятые.
- •8) Специалист
- •9) Эксперт
- •10) Переводчик
- •11) Прокурор
- •81. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •82. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •83. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Глава 29 КоАп «Рассмотрение дела об административном правонарушении»
- •84. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Конституционные основы социальной системы Российской Федерации.
Конституционные основы социальных общественных отношений строятся на идеях социального государства (статья 7 Конституции РФ). Социальное государство – это государство, в котором гарантируются достойные условия жизни личности и свободное развитие человека, принципы социально-ориентированной экономики и социальной справедливости во взаимоотношениях работников и работодателей.В Конституции РФ провозглашаются минимальные социальные стандарты – в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Поощряется добровольное социальное страхование, жилищное строительство, создание дополнительных форм социального обеспечения. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно, финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию систем здравоохранения, физкультуры и спорта. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях (статьи 7, 38, 39, 40, 41, 43).
Однако государство не обязуется обеспечивать право на труд как право на гарантированное рабочее место и «рыночную» зарплату. В статье 37 Конституция РФ закрепляется свобода труда. Труд свободен, каждый имеет права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Заработная плата гарантируется на уровне установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Фиксированный размер государственных пенсий и социальных пособий вообще не устанавливается Конституцией РФ. На практике размеры таких социальных выплат пока не соответствуют общепринятым стандартам цивилизованных государств.
Конституционные основы в сфере жилищной и образовательной политики также предопределяются ограниченной ролью государства в обеспечении граждан соответствующими социальными благами (статьи 40 и 43 Конституции РФ). Бесплатное жилье или предоставление его за доступную плату возможно в соответствии с реалиями жилищной политики государства только в отношении малоимущих или нуждающихся граждан, признанных таковым на основании установленных законом требований. Государство не берется обеспечить каждого гражданина бесплатным высшим образованием в государственных и муниципальных учреждениях. Гражданин сможет его получить, только если успешно пройдет соответствующий конкурсный отбор.
Конституционные основы экономической системы Российской Федерации.
Конституционные основы экономических общественных отношений характеризуются провозглашением свободы экономической деятельности – свободным перемещением товаров, услуг и финансовых средств, поддержкой конкуренции, правом каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статьи 8, 34 Конституции РФ). Специальное внимание уделяется таким конституционно- правовым принципам как единство экономического пространства, недопустимость монополизации и недобросовестной конкуренции (те же статьи Конституции РФ). Конституционные основы экономических общественных отношений определяют также права, свободы и обязанности граждан в сфере экономической жизни, пределы и ограничения этих прав и свобод, основные полномочия органов публичной власти в регулировании экономики и предпринимательства.
Большое количество статей Конституции РФ посвящено вопросам собственности (статьи 8, 9, 34-36, 71, 72 и другие). В России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в различных формах собственности. Признаются, гарантируются и подлежат защите право частной собственности и право наследования. Федеральные государственные органы осуществляют владение и управление федеральной государственной собственностью. Федеральные государственные органы и государственные органы субъектов РФ совместно решают вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, вопросы разграничения государственной собственности. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, утверждают и исполняют местный бюджет.
Некоторые концептуальные идеи, положенные в основу устройства общества и государства в сфере экономики, прямо не названы в Конституции РФ, но следуют из ее духа и получают толкование в ряде решений Конституционного Суда РФ. Такие идеи можно представить в виде следующих конституционно-правовых принципов экономических отношений в России: 1) неприкосновенности собственности и возможности ее ограничения только на основании закона и(или) суда; 2) допустимости отступать от гражданско-правового принципа свободы договора, заключаемого в сфере публичных правоотношений; 3) реализации режимов открытости и предсказуемости при использовании уполномоченными органами публичного имущества; 4) ответственности органов публичной власти вышестоящего уровня за решения и действия (бездействие) органов нижестоящего уровня в сфере экономической политики (например, ответственность региональных органов за соответствующие нарушения муниципальных органов) и другие.