- •Вопросы для подготовки к государственному экзамену по государственно-правовой специализации.
- •Конституционно-правовые нормы. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, особенности, объекты и субъекты.
- •Источники конституционного права рф как отрасли права.
- •Юридические свойства и функции Конституции рф 1993 года.
- •Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф 1993 года.
- •Конституционные основы политической системы Российской Федерации.
- •Конституционные основы социальной системы Российской Федерации.
- •Конституционные основы экономической системы Российской Федерации.
- •Конституционные основы духовной системы Российской Федерации.
- •Суверенитет Российской Федерации.
- •Понятие и формы осуществления народовластия в рф.
- •Российская Федерация – демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.
- •Референдум рф как форма непосредственной демократии (по федеральному конституционному закону).
- •Понятие и виды общественных объединений. Порядок их создания и регистрации, приостановление деятельности и ликвидации.
- •Правовая основа организации и деятельности политических партий в Российской Федерации.
- •Российская Федерация – социальное и светское государство. Правовой статус религиозных объединений.
- •Понятие и принципы гражданства рф.
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •Основные личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Политические права и свободы граждан.
- •Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •Конституционные обязанности граждан.
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Пределы допустимого ограничения прав и свобод, в том числе, в условиях режима чрезвычайного и военного положения.
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: порядок назначения, функции, формы деятельности.
- •Принципы федеративного устройства России.
- •Принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
- •Символы государственного суверенитета России: государственный флаг, герб, гимн, столица.
- •Субъекты рф, их конституционно-правовой статус. Порядок изменения статуса субъектов рф.
- •Предметы ведения рф. Предметы совместного ведения рф и ее субъектов.
- •Предметы ведения субъектов рф.
- •Конституционные принципы осуществления судебной власти в рф. Конституционные гарантии правосудия.
- •Избирательное право и избирательные системы в Российской Федерации.
- •Избирательные комиссии: виды, порядок образования, полномочия.
- •Предвыборная агитация: виды и порядок проведения.
- •Этапы избирательного процесса.
- •Обжалование нарушений избирательных прав граждан.
- •Президент рф в системе государственной власти. Компетенция. Акты.
- •Порядок выборов Президента рф.
- •Ответственность Президента рф.
- •Конституционно-правовое взаимодействие Президента и Федерального Собрания.
- •Конституционно-правовое взаимодействие Президента и Правительства рф.
- •Федеральное Собрание рф: структура, принципы взаимоотношения палат Федерального Собрания рф.
- •Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Порядок избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф и прекращения их полномочий
- •Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Законодательный процесс: стадии, законодательная инициатива.
- •Правовой статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
- •Правительство рф, состав и порядок формирования.
- •Компетенция и акты Правительства рф.
- •Организация законодательной власти в субъектах рф.
- •Конституционные основы судебной системы рф.
- •Конституционный контроль: понятие и формы.
- •Конституционный Суд рф: порядок назначения и статус судей.
- •Структура, полномочия и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Вопросы местного значения: понятие, виды, правовое закрепление.
- •Территориальная организация местного самоуправления.
- •Устав муниципального образования: понятие, юридическая природа, содержание, порядок разработки, принятия, вступления в силу.
- •Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •65. Предмет, метод и система административного права.
- •66. Понятие и виды субъектов административного права
- •67. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
- •68. Понятие, основы правового положения и административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •69. Виды органов исполнительной власти.
- •70. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура.
- •71. Правовые акты управления: понятие и виды.
- •72. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти: понятие, правовая оценка, виды,
- •73. Обращения граждан, их виды и порядок рассмотрения.
- •74. Порядок обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •75. Понятие и меры административного принуждения.
- •В самом широком смысле административное принуждение призвано обеспечивать исполнение правил поведения, выраженных в административно-правовых нормах.
- •76. Административная ответственность: понятие, особенности.
- •77. Административное правонарушение: понятие, признаки, состав.
- •78. Административные наказания: сущность, виды.
- •79. Субъекты административной юрисдикции.
- •80. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Глава 25 КоАп рф, дает исчерпывающий список возможных участников производства по делам об административных правонарушениях:
- •1) (Лицо, в отн кот ведется производ. По делу об Админ. Правонар)
- •2) Потерпевший
- •3) Законные представители физического лица.
- •4) Законные представители юридического лица.
- •5) Защитник и представитель
- •6) Свидетель.
- •7) Понятые.
- •8) Специалист
- •9) Эксперт
- •10) Переводчик
- •11) Прокурор
- •81. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •82. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •83. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Глава 29 КоАп «Рассмотрение дела об административном правонарушении»
- •84. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
65. Предмет, метод и система административного права.
Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании — в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).
Администрати́вное пра́во — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований.
Предмет: Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления (управленческие правоотношения)
Предмет административного права — общественные отношения, возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти.
Методы административного права:
Предмет правового регулирования, будучи главнейшим критерием разграничения отраслей права, вместе с тем не позволяет провести окончательного разделения системы права на отдельные отрасли. Поэтому механизм правового регулирования включает в себя и методы правового регулирования, которые в совокупности с предметом правового регулирования обеспечивают более точное разграничение отраслей права, регламентирующих сходные общественные отношения.
Методы административного права — это совокупность правовых средств, способов, приемов регулирующего воздействия на управленческие отношения.
В зависимости от характера регулируемых общественных отношений в теории права выделяют два метода правового воздействия: императивный и диспозитивный.
Диспозитивный метод основан на равенстве сторон, вступающих в общественные отношения, применяется, как правило, для регламентации отношений, регулируемых отраслями частного права.
Административное право как отрасль публичного права, регулирующая отношения, одним из участником которых в большинстве случаев выступает орган (должное лицо), наделенный юридически властными полномочиями, использует метод централизованного, императивного регулирования, который также называется административно-правовым методом. Метод императивного регулирования рассчитан на отношения неравенства сторон и односторонность юридически-властных волеизъявлений одного из участников.
Административное право использует три юридических возможности: предписание (возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в определенных условиях), запрет (возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в определенных условиях), дозволение (юридическое разрешение совершать определенные действия, либо не совершать их по своему усмотрению).
Механизм административно-правового регулирования в большей мере использует предписания и запреты.
Система административного права — это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности административных норм, но вместе с тем разделением административного права на отдельные правовые институты.
Система административного права как отрасли права:
-бщая часть
-предмет
-формы и методы
-субъекты административного права
-ответственность по административному праву
-административный процесс
Особенная часть
-экономическая сфера
-социально-культурная сфера
-административно-политическая сфера
-межотраслевая
справочно: функции административного права:
1. Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти.
2. Правотворческая функция, являющаяся выражением наделения субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству.
3. Организационная функция, проистекающая из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который постоянно "поддерживается" нормами административного права.
4. Координационная функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления.
5. Правоохранительная функция, обеспечивающая как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых управленческих отношений.
Административное право, выполняя свои функции, руководствуется основными принципами, общими с теми, на базе которых происходит реализация исполнительной власти. При этом основополагающее значение имеют те из них, которые закреплены в Конституции РФ.