Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
IGPZS_posledny_variant.docx
Скачиваний:
34
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
370.9 Кб
Скачать

61. Конституция Японии 1889 г.: общая характеристика.

Конституция провозглашалась верховным законом: все законы и порядки в государстве должны соответствовать ей. Оговаривалось, что указы монарха не должны изменять законов.

Конституция закрепила основы судебной организации: законность, несменяемость и публичность судопроизводства. Однако чиновники подлежали только своей административной юстиции. Компетенция об­щих судов была ограничена, они не могли рассматривать жалобы на действия администрации. Статья 60 Конститу­ции предусматривала создание особых, административных судов, деятельность чиновников была выведена за рамки судебного контроля. Право амнистии, согласно ст. 16 Кон­ституции, принадлежало императору, так же как и замена наказания по суду. Был принят ряд законов по реорганизации судебной системы: Закон об организации судов (1890), Закон о дисципли­нарной ответственности судей. Законом 1890 г. предусматривалось также создание Высшего публичного департамента прокуратуры со шта­том местных прокуроров, подчиняющихся строгой суборди­нации. В 1893 году был принят Закон об адвокатуре. Адвока­ты стали участвовать в работе суда.

При принятии К 1889 г. создатели тщательно изучили конст. опыт многих стран. За образец были взяты прусская К1850 и германская К 1871.

Император – особа «священная и неприкосновенная». Как глава г-ва наделялся верховной властью → объявлять войну и мир, заключать м/н договоры, вводить осадное положение; как верховный главнокомандующий → устанавливает структуру и численность состава вооруженных сил, в сфере гражданского управления → определяет структуру министерства, назначает/увольняет всех должностных лиц.

Исполнительная власть: император назначает министра-президента (глава исп. власти), а по его представлению – остальных министров, которые фактически не зависели от парламента (т.к. право вынесения вотума недоверия нет). Кабинет министров → непосредственное гос. управление. Во главе – министр-президент. Его фактическое положение зависело от императора и его приближенных.

Законодательная власть: император осуществляет законодательную власть совместно с парламентом. Законы, принятые парламентом должны быть утверждены и подписаны императором. В промежутках между сессиями император мог издавать указы, имеющие силу закона, но они должны быть одобрены парламентом. Император созывал парламент, закрывал его, распускал палату депутатов. Император имел право амнистии, помилования, смягчения наказания и восстановления в правах. Парламент состоит из 2-х палат: Палата пэров → члены императорской фамилии, знать. Палата депутатов → избранные. По закону 1890 г. право участия в выборах в нижнюю палату имели: японские подданные > 25 лет уплачивающие > 15 йен прямого налога проживающие в определенной местности > 1,5 лет. Обе палаты и правительство → право законодательной инициативы. Обсуждение раздельно, принятие решения абсолютным большинством. Требовалось согласие парламента для: 1/ заключения госзайма, 2/ утверждения госбюджета. У депутатов право парламентской неприкосновенности, но только за мнение, высказанное в палате. В остальное время → под действие общих законов. Допускался арест (на месте преступления).

По К → наличие Тайного совета для обсуждения важнейших гос. дел. Отдельная глава посвящена правам и обязанностям подданных. Неприкосновенность частной собственности Свобода слова, печати, собраний, съездов, тайна переписки и т.д.

НО! Ограничения в пользовании этими правами свели их фактически на нет. Победа революции Мейдзи, проведенные реформы и принятие К в последующем превратили Японию в агрессивное, империалистическое г-во.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]