Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
IGPZS_posledny_variant.docx
Скачиваний:
34
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
370.9 Кб
Скачать

28. Конституционно-политическое развитие сша в первой половине XX в.

В результате войны за независимость сложилась американская государственность, принципы к-ой были сформулированы в Декларации независимости (1776), Конституции США (1787) и биле о правах 1791. Важнейшая ее черта – высокая степень дем-зма созданной пол-ой системы. Но многие проблемы требовали доп. решения.

1865 г. – XIII поправка К → закрепление итогов гражданской войны - запрет рабства.

1868 г. – XIV поправка К → запрет субъектам федерации принимать законы, огранич-ие льготы и привилегии граждан США, лишать к.-л. свободы или соб-ти без надлежащей правов. процедуры.

1870 г. – XV поправка – запретила дискриминацию на выборах по признаку расы и цвета кожи.

Решения ВС от 1883 и 1896 признали неконституционными XIII и XVI поправки, а также законы отдельных штатов, устанавливавшие равные пол-ие возможности для белых и черных.

Отмена дискриминационного зак-ва штатов относится к сер. XX в.

1913 – XVI поправка расширила налоговые полномочия Конгресса. → устанавливаемые или подоходные налоги составляют основную часть бюджетных поступлений (до наст.вр.)

1913 – XVII поправка → отменены старый порядок назначения XVII поправка отменила старый порядок назначения сенаторов и ввела прямые выборы (мера не только демократизировала процедуру формирования сената, но и существенно повысила его престиж).

Начиная с 20-х гг. → тенденция дальнейшей демократизации избират системы.

1920 – XIX поправка → женщинам предоставляется право голоса наравне с мужчинами.

.

В 1965 году Законом об избирательных правах дейст­вие поправки было распространено на выборы в штатах, а в 1966 г. Верховный суд признал, что установление налога на выборах в штатах является нарушением конституционного принципа "равной защиты закона".

Поправка XXVI снизила возрастной избирательный ценз на федеральных выборах до 18 лет, аналогичные из­менения имели место во всех штатах.

.

Продолжают действовать в избирательном праве шта­тов некоторые цензы (несмотря на отмену наиболее одиоз­ных из них), например ценз оседлости. Для президентских выборов он равен 30 дням, для других выборов - в зави­симости от законов соответствующих штатов.

Законодательство, направленное на искоренение недос­татков избирательного права США, по признанию самих американцев, оставалось и остается до сих пор одним из самых малоэффективных. Наиболее ярким примером этого может служить продолжавшаяся более столетия расовая дискриминация негров, национальных меньшинств на вы­борах после того, как им в 1870 г. XV поправкой к Консти­туции были предоставлены избирательные права. Во вто­рой половине XX в. конгресс США вынужден был снова и снова возвращаться к вопросу о создании правовых гаран­тий осуществления этих прав.

29. Государственно-правовое регулирование экономики и социальных отношений в сша в первой трети XX в. «Новый курс» ф. Рузвельта.

Великая депрессия – серьезный экономический кризис 1929-1933 гг. Рузвельт (президент от демократов) – отказ от идеологии «laissez-faire» → политика «new deal» = активное вмешательство государства в экономику страны, формирование Welfare state («г-ва благоденствия»).

New deal«Новый курс» – в рамках программы в 1933-1938 принят пакет законов:

  1. Закон о восстановлении пром-ти → разделил всю пром-ть на 17 групп, деят-ть каждой из них регулировалась нормативными актами. Оздоровление пром-ти возлагалось на Национальную администрацию восстановления пром-ти. Кодекс честной конкуренции – если предприятие отказывалось подписывать → на ½ года в тюрьму или штраф (деньги шли в Администрацию развития общественных работ - безработных направляли в трудовые лагеря по строительству дорог, мостов, аэродромов и т.д.).

  2. Закон о регистрации с/х → создан специальный административый регулирующий орган. Цель – сбалансировать спрос/предложение на продукты с/х, поднять на них цены. Каждый фермер заключал с США договор о сокращении посевных. Стоимость того или иного продукта регулировалась. За это выдавалась компенсация. Министерство с/х США вело учет и планирование.

  3. Закон о банковской деятельности → Созданы Федеральная корпорация страхования вкладов, Федеральная корпорация страхования ссуд и сбережений. → восстановлено доверие к банкам, приток вкладов. Закон об обращении ценных бумаг. → Их цель: сохранить и укрепить фин-экон систему капитала США. Для этого были приняты следующие меры:

  • запрет вывоза золота за рубеж (отход от золотого стандарта);

  • проверка банков и их кредитоспособность (величина резерва на обеспечение вкладов);

  • девальвация доллара;

  • укрупнение банковской системы.

  1. Закон о трудовых обязанностях (закон Вагнера) → легализация деятельности профсоюзов. Предприниматель обязан заключать трудовые договоры с профсоюзами. Право на забастовки.

  2. Закон о соц страховании и помощи безработным → соц помощь бедным, престарелым, безработным. Создание пенсионного фонда за счет налогов с предпринимателей и рабочих. Пенсия по старости с 65 лет.

  3. Закон о справедливом найме рабочей силы → установлены max продолжительность рабочего дня и минимальный размер оплаты труда.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]