40. Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г.

Вторая республика.

Зимой 1848 парижане поднялись на вооруженное восстание. Причина: расстрел в феврале мирной демонстрации, требовавшей демократизации полит строя и принятия мер по улучшению экономического положения. На следующий день восставшие овладели основными стратегическими пунктами столицы. Луи-Филипп отрекся от престола. Сформировано Временное правительство, объявлена республика.

Правительство обещало ввести всеобщее избирательное право. Декретом о труде провозглашалось право на труд и обязанность государства обеспечить всех работой, снижение продолжительности рабочего дня. Правительство укрепляло вооруженные силы → мобильная гвардия.

Весной 1848 г. – выборы в Учредительное Собрание, которое должно принять Конституцию. (Подавляющее б-во собрания – крупные буржуа, земельные собственники, генералы, высшее духовенство).

Отменены все акты, к-е улучшали положение рабочих → восстание → подавлено.

Конституция 1848 г.: республиканская форма правления, разделение властей, представительное правление.

Зак вл: Национальное собрание (право принятия законов, решение вопросов войны и мира и т.д.). Нац.собрание избиралось на 3 года.

Исп вл: Президент – глава (под его началом: армия, полиция, административный аппарат). Он назначает и смещает министров, командующих, префектов. Избирается избирателями от префектов, не зависит от Нац.собрания.

Государственный совет – совещательный орган (обсуждение законопроектов правительства). Члены назначаются Нац.собранием на 6 лет.

Всеобщее и прямое избирательное право. Специальная глава посвящена демократическим правам и свободам граждан.

41. Вторая империя во Франции (1852 – 1870 гг.). Конституция 1852 г.

В соответствии с Конституцией в 1848 г. Президентом республики был избран Луи Бонапарт. 2 декабря 1851 г. Бонапарт при поддержке армии разогнал Национальное собрание и установил личное президентское правление.

14 января 1852 г. Луи Бонапарт промульгировал (издал) новую Конституцию. Вся полнота власти концентрировалась в руках президента, избираемого на 10 лет. Он являлся главой вооруженных сил, назначал министров, которые не несли ответственности перед Национальным собранием, и тем самым имел в своем распоряжении полицейско-бюрократический аппарат. От имени президента осуществлялось правосудие республики. Парламентарии и должностные лица приносили ему присягу на верность.

Законодательный процесс находился всецело под контролем президента и осуществлялся Государственным советом, Законодательным корпусом и Сенатом. Из них лишь Законодательный корпус был выборным учреждением, члены Государственного совета и Сената назначались президентом. Сенат по указанию президента мог вносить последующие изменения в конституционную систему.

За президентом было зарезервировано право непосредственного обращения к народу в форме плебисцита, результаты которого в условиях президентского контроля были предрешены. В 1852г. был установлен режим Второй империи, бонапартистский режим.

Сенатус-консульт 25 декабря 1852 г. дал императору право председательствовать в Государственном совете и Сенате, издавать декреты и определять расходную часть бюджета, который лишь в самой общей форме утверждался парламентариями. Выборы в Законодательное собрание были поставлены под контроль имперского правительства (была создана система так называемых «официальных кандидатов»).

Императорским декретом 1854 г. был восстановлен корпус жандармов (упраздненный Июльской революцией 1830 г.).

Весной 1870 г. через плебисцит была принята новая Конституция Франции, которая, однако, не была введена в действие в связи с начавшейся франко-прусской войной, обернувшейся катастрофой для режима Второй империи.