Вопрос 3. Источники зп.

По объему правового регулирования источники ЗП делятся на:

1. Источники, которые регулируют только земельные отношения – ЗК РФ, ФЗ о землеустройстве, об обороте земель с\х назначения, о государственном кадастре недвижимости.

2. Акты которые регулируют земельные отношения и иные природоресурсные отношения или экологические отношения: лесной кодекс 2006 года, водный кодекс 2006 года, ФЗ об охране ОПС 2002 года, ФЗ о недрах,.

3. Акты которые регулируют отношения иных отраслей права но которые затрагивают и земельные отношения: ГК РФ, ТК РФ, УК РФ.

По юридической силе делятся на:

1. КРФ;

2. ФЗ;

3. Подзаконные нормативные акты (постановления правительства, указы президента);

4. Нормативные акты органов местного самоуправления

Не являются источниками постановления пленума ВАС РФ.

Тема 2. Земельные нормы и земельные правоотношения.

1. Земельные нормы.

2. Земельные правоотношения.

Вопрос 1. Земельные нормы.

Земельно-правовая норма – это общеобязательное правило поведения участников земельных отношений, которая охраняется силой государственного принуждения.

Из этого понятия можно выделить признаки:

1. Общеобязательность ;

2. Формальная определенность;

3. Обеспечивается силой государственного принуждения.

Земельно - правовая норма имеет свою структуру:

1. гипотеза;

2. Диспозиция;

3. Санкции.

Особенность в том что в ЗК не содержатся санкции.

Виды норм:

1. По функциям:

   1. Регулятивные – это нормы направленные на регулирование земельных отношений путем предоставления субъективных прав и юридических обязанностей;

      1. Управомачивающие;

      2. Запрещающие;

      3. Обязывающие.

   2. Охранительные – это нормы направленные на регламентацию юридической ответственности или норма, которая содержит специфические меры защиты земель;

2. По институтам;

   1. Нормы, регулирующие право собственности на земельные участки и иные права на земельные участки.

   2. Земельно-управленческие нормы;

   3. Нормы земельно-хозяйственные;

   4. Эколого-земельные нормы.

Механизм реализации земельных норм включает в себя 2 блока:

1. Экономический блок. В него входят нормы, которые регулируют платность земли. Все эти нормы можно поделить на 2 группы:

• Негативные;

• положительные.

2. Административный:

   1. Предоставление прав на земельные участки и прекращение прав на земельные участки;

   2. Нормы по поводу государственно-земельного контроля;

   3. Нормы юридической ответственности за нарушение норм.

Вопрос 2. Земельные правоотношения.

Существует несколько толкований:

1. ЗО – это фактически сложившееся общественное отношение, которое урегулировано нормами земельного права.

2. Аксиньоло – ЗО – это юридическая форма выражения и закрепления экономических отношений в области использования земли как своеобразного объекта собственности.

В структуру ЗО входят следующие элементы:

1. Норма права;

2. Субъект земельных отношений;

3. Объект земельных отношений;

4. Содержание земельных отношений.

Субъект ЗО согласно ст. 5 ЗК является:

1. Граждане;

2. Юридические лица;

3. РФ;

4. Субъект РФ;

5. Муниципальное образование.

Так же к субъектам относятся:

1. собственники земельных участков;

2. землепользователи – это лица обладающее правом постоянного пользования или безвозмездное срочное пользование;

3. землевладельцы – это лица, которые обладают земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения;

4. арендаторы – это лица, которые обладают земельным участком на основании договора аренды;

5. Обладатели сервитута. Сервитут это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Объектом ЗО в силу ст. 6 ЗК являются:

1. Земля;

2. Конкретный земельный участок;

3. Части земельных участков;

4. Земельные доли – это доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельско-хозяйственного назначения;

Земельный участок. В ЗК появилась новая глава, которая дает понятие земельного участка. В силу ст. 11.1 ЗК под земельным участком понимается часть земной поверхности границы, которой определены в соответствии с ФЗ ( ФЗ «о государственном кадастре недвижимости»). ЗК также закрепил способы образования земельных участков:

1. При разделе;

2. При объединении земельных участков;

3. Перераспределении участков;

4. Выдел земельного участка.

Раздел земельного участка. При разделе земельного участка в силу ст. 11.1ЗК образуются несколько земельных участков. Старый участок прекращает свое существование.

Объединение земельных участков – ст.11.6 ЗК. При объединении образуется 1 земельный участок, а существование прежних смежных участков прекращается.

Перераспределение земельных участков – ст. 11. 7 ЗК. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуется несколько других смежных участков.

Выдел земельного участка – ст. 11.5 ЗК. При выделе земельного участка, который осуществляется при выделе доли или долей из земельного участка образуется один или несколько земельных участков, а прежний сохраняется, но в измененных границах и в случае выдела доли право собственников сохраняется.

Виды ЗО:

1. По функциональному назначению:

   1. Регулятивные;

   2. Правоохранительные.

2. Материальные;

3. Процессуальные.

4. Партнерские;

5. Отношения подчинения.

Основанием возникновения, изменения и прекращения ЗО является юридический факт.

Прекращение земельных отношений может быть правомерным и неправомерным. Правомерным основанием прекращения может быть добровольный отказ от земельного участка. Выкуп участка для государственных или муниципальных нужд. Неправомерным основанием является нерациональное использование, использование земельного участка не по целевому назначению.