Вопрос 13. Понятие, структура и функции политической системы общества

{{Создание современной теории политических систем стало возможным в середине 50-х годов благодаря применению в политике бихевиористского, системного и структурно-функционального анализа. Появление первого означало подлинную революцию против методов п-ии. Политика по мнению бихевиористов – то действия людей в политической сфере, а не институты и структуры, через которые это действие можно осуществлять. Основные позиции Б.:

1- максимальное использование методов точных наук;

2- рассмотрение политического поведения как основного предмета исследования;

3- создание не этой основе теорий, объясняющих политическую реальность.

Параллельно с Б. развивался системный подход, проникший в политику благодаря которым любая система может нормально существовать: 1- адаптация (на уровне общества выполняет экономическая система); 2- целедостижение (политическая подсистема); 3- интеграция (правовые институты и обычаи); 4 – поддержание модели (система верований, мораль и органы социализации).

Согласно системному анализу любая система имеет следующие характеристики:

1- состоит из множества частей;

2- эти части составляют единое целое;

3- любая система имеет границы.

В политической системе люди выполняют роли граждан, подданных, избирателей. Особенностью политической системы является то, что ее границы могут расширятся и сужаться (В день выборов и в момент объявления войны границы политической системы расширяются; после выборов, окончания войны – сужаются).}}

Нет универсального определения политической системы, но есть нечто общее для всех этих определений – она ассоциируется с применением узаконенного физического принуждения. Дэвид Истон определяет политическую систему как взаимодействия, по средствам которых в обществе авторитетно распределяются материальные и духовные ценности и на этой основе предотвращаются конфликты между его членами. Он формулирует функции политической системы:

1- она должна быть в состоянии распределить названные ценности в обществе;

2- она должна убедить своих граждан принять это распределение как обязательное.

Габриель Алмонт определяет политическую систему как существующую во всех во всех самостоятельных обществах систему взаимодействия, которая выполняет функции интеграции и адаптации как из нутрии его, так и между обществами, по средствам притиснения или угрозы применения более или менее легитимного физического принуждения.

Структура политической системы:

1- институциональная система: государство, политических партий и групп интересов. Ведущий институт с максимальной политической властью – государство.

2- информационно-коммуникативная система: устанавливает связи между институтами политической системы. Состоит из: СМИ, каналов передачи информации правительству (процедуры слушания дел на заседаниях правительства, комиссии по расследованию, частные встречи).

3- нормативно-регулятивная система: ее образуют всевозможные нормы: правила поведения людей в различных политический системах.

а- нормы-законы: определяют процесс законодательства, устанавливают права: голоса, свободы слова, создания ассоциаций.

б- нормы-привычки: те правила, которые люди соблюдают по привычке. Образуют форму политической системы, внутри которой действуют нормы-законы. Без взаимодействия этих 2-х видов норм в обществе невозможно избежать беспорядков.