Вопрос 25. Сущность и этапы политического процесса

Специфика категории политический процесс выражается в том, что она сориентирована на отображение реальности, в которой действуют противоречивые, разнонаправленные факторы.

Раскрывая содержание политики через реальные формы исполнения её субъектами своих функций, политические процессы демонстрируют как осуществление одних ролей воспроизводит одни элементы политической системы, развивает вторые, разрушает третьи.

В целом пп (политические процессы) раскрывает динамику, эволюцию политической системы, её изменение во времени и пространстве.

Главная проблема пп – принятие и реализация политических решений, которые должны интегрировать различные интересы граждан и быть выражены в соответствующей ей сложной системе обще-коллективных целей или политической воли общества.

Способы существования пп:

1. режим функционирования (происходит простое воспроизводство сложившихся отношений в политическом процессе);

2. режим развития (структура и механизмы власти выводят политику государства на уровень, позволяющий адекватно ответить на вызовы времени);

3. режим упадка (распад политического режима преобретает необратимы характер).

Этапы политического процесса:

• представление политических институтов группы граждан, институтом, принимающим политические решения;

• выработка и принятия политических решений, выражающие коллективные цели политической системы путем взаимодействия правящей и оппозиционной элиты;

• этап реализации политических решения через сложное взаимодействие «верхов» «низов» по организации масс, мобилизации властного ресурса и т.п.

Проблемы типологизации политических процессов:

В самой общей форме пп бывают двух типов: внутриполитические и внешнеполитические. Хребтом внутриполитического процесса является организационная структура власти, которая предопределяет те или иные объёмы политически активного населения, влияет на средства политической мобилизации масс, на господствующие методы управления.

С точки зрения системных качеств организации политической власти пп делятся на:

1) демократический (сочетаются различные формы прямого и представительского народовластия);

2) недемократический (разнообразие зависит от того, кто находится у власти).

С точки зрения публичности осуществления элитой и электоратом своих функций выделяют:

1) открытый пп (публичность выражается в открытости для общества различных фаз принятия решения, корректировки программы);

2) теневой пп ( открытость никогда не распространяется на механизмы управления, на выработку стратегических и тактических целей правления).

С точки зрения характера протекания целей:

1) революционный и эволюционный;

2) стабильный и нестабильный пп.

Структура политического процесса.

Политические процессы имеют свою структуру,  которые мы можем определить как базовые и периферийные. Базовые - это разнообразные способы включения широких социальных слоев в отношения с государством; требования населения к управленческим решениям, формирования политических элит и т.п. Периферийные же политические процессы раскрывают динамику формирования отдельных политических ассоциаций (партий, групп), развитие местного самоуправления и т.п.

И базовые, и периферийные процессы ориентируются на нормы соперничества или сотрудничества, могут протекать явно или в скрытой форме.