5.4. Инвестиции и развитие регионов

Инвестиции в основной капитал - именно тот инструмент, способный коренным образом изменить тенденции регионального развития. Однако по результатам 2009 г. инвестиции в основные фонды, без учета отраслевой принадлежности составляют только 65,8% от уровня инвестиций в основные фонды 1990 г. В 90-х годах инвестиции в реальный сектор экономики сократились в 5 раз, в основной капитал – в 3 раза.

Статистика инвестиций в основной капитал позволяет сделать вывод о том, что основная доля инвестиций поступает в уже развитые регионы, способствуя усилению экономического неравенства регионов и дальнейшему отставанию депрессивных и слаборазвитых территорий юга и востока страны.

Таблица 9.

Отношение душевых инвестиций в основной капитал в регионах к средним по РФ (среднее =100%) за 2002-2007 гг.

Лидеры	К средним по РФ, %	Аутсайдеры	К средним по РФ, %
Нефтегазодобывающие		Депрессивные регионы
Ненецкий АО	1404	Псковская область	36
Ямало-Ненецкий АО	897	Псковская область	36
Ханты-Мансийский АО	412	Брянская область	33
Сахалинская область	281	Курганская область	27
Республика Коми	92	Слаборазвитые регионы Юга
Томская область	88	Республика Адыгея	31
Крупнейшие агломерации		Республика Дагестан	30
Ленинградская область	202	Республика Северная Осетия	27
г. Москва	172	Кабардино-Балкарская республика	24
г.Санкт-Петербург	138	Республика Ингушетия	20
Московская область	118	Восточные регионы
Относительно развитые		Республика Алтай	33
Республика Татарстан	122	Камчатская область	30
Ярославская область	87	Еврейская авт. Область	30
Республика Якутия	84	Республика Хакасия	30
Приморские	116	Читинская область	28
Краснодарский край	81	Приморский край	26
С особыми условиями		Алтайский край	23
Чукотский АО	234	Республика Тыва	7

Шансы на изменение ситуации невелеки, об этом, в частности, говорит статистика инвестиций в основной капитал (табл. 9).

Из 17,5 трлн. рублей, вложенных во всей России за 2000–2007 годы, 7,3 трлн. рублей приходится на десять лидеров рейтинга. А в таких регионах, как Москва и Тюменская область, цифра ежегодных инвестиций выше, чем в целых федеральных округах – Южном, Сибирском и Дальневосточном

В 2007г. лидерами по душевым инвестициям оказались в основном те регионы, в которых и в начале 2000-х гг. показатели были выше. Таким образом, доминирующий вектор инвестиций - в нефтегазовые территории и столичные агломерации сохраняется. Сохранился тот же медианный уровень - в половине субъектов РФ душевые инвестиции в 2007 г. были в два и более раз ниже среднероссийских, в том числе в промышленно развитых Красноярском крае, Иркутской области, Хакасии, Ростовской, Волгоградской, Тульской и других областях.

Инвестиционная политика государства - комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством, по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем.

В рамках рыночных реформ 90- х гг. особое внимание уделялось притоку иностранных инвестиций, как одному из главных факторов, способствующих выводу российской экономики из кризиса.

К положительным факторам появления в стране иностранных инвестиций можно отнести создание и сохранение в России рабочих мест, причем с более высокой оплатой труда, нежели отечественным бизнесом, повышение культуры и интеллектуальной наполненности бизнеса посредством использования высоких технологий, формирование у персонала потребности в непрерывном повышении квалификации, спроса на инновации и другие.

Негативные факторы притока иностранных инвестиций проявились в более жесткой эксплуатации персонала, сдерживании развития отечественного бизнеса высоких технологий, снижении экологической безопасности территорий, нерациональное, порою хищническое использование природных и техногенных ресурсов России и другое.

Половина объема ПИИ направлялась в топливную промышленность, что предполагало активное использование российских энергоресурсов без явной стратегической выгоды для страны.

Соглашение о разделе продукции Сахалин 1 и 2. По этому закону российские месторождения природных ресурсов находились в международной юрисдикции. То есть огромное количество месторождений находились вне российской юрисдикции и деньги за добычу (РОССИЙСКОЙ!) нефти поступали не в бюджет, а шли на счета западных банков и нефтедобывающих компаний. Деньги с добычи нефти шли в первую очередь британской компании Shell на её личные расходы, а если что-то оставалось, они отдавали России. В 2004г. Путин окончательно ликвидировал закон “Соглашение о разделе продукции” (260 согл.). Закон был принят режимом Б.Н.Ельцина для собственного обогащения олигархов (Ходорковского, Гусинского, Березовского и т.д.) и захвата западными (американскими и британскими) нефтедобывающими компаниями и корпорациями российских нефтяных месторождений.

На территории месторождений Сахалин 1 и 2 массово вырубаются лесные массивы, нарушается геологический и почвенный слой. Из-за высокой сейсмической и тайфунной активности территории постоянно существует угроза разлива нефти.

Невосполнимый урон нанесён ста местным рекам и морской акватории.

Потери одной только рыбы оцениваются в 140 тысяч тонн, уничтожены нерестилища, которые являлись инкубатором для рыбной фауны всего Охотского моря.

Концентрация нефти в заливе Анива превышает ПДК в 18 раз. В ходе строительных работ в центральную часть залива Анива сброшены сотни тысяч тонн грунта, похоронившие такие ценные биоресурсы как крабы, гребешок,морские ежи, трепанги и другие на многокилометровой площади.

Загрязнение Охотского моря создало угрозу исчезновения ценнейших биоресурсов, многие из которых занесены в Красную книгу.