- •Понятие и сущность управления. Виды управления.
- •Предмет и задачи теории управления.
- •«Классическая школа» в теории управления и ее вклад в становление науки управления.
- •Управление и власть в социальных организациях.
- •Управление как профессия. Профессионализация управления и менеджмент.
- •Управленческая деятельность, ее содержание и специфика.
- •Кибернетика как наука об общих законах управления.
- •Принцип обратной связи. Классификация (виды) обратных связей в системах управления.
- •Системный подход как методологическая основа современного управления. Общие свойства и виды (классификация) систем.
- •Понятие «социальная система». Основные свойства социальных систем.
- •«Школа социальных систем» в науке и практике управления.
- •Понятие и сущность закона управления.
- •Коммуникация в процессе управления.
- •Закон усиления регулирования и управления.
- •Закон синергии.
- •Закон необходимого разнообразия.
- •Понятие и сущность принципа управления.
- •Основные принципы управления.
- •Понятие и сущность цели управления. Классификация целей управления.
- •Целевой анализ и целевой подход в управлении.
- •Основные подходы к определению целей управления и способы целеполагания. Методы графического представления целей.
- •Понятие механизма управления и особенности его формирования.
- •Понятие и сущность метода управления. Классификация методов управления.
- •Убеждение и принуждение как методы управления.
- •Административные (организационно-распорядительные) методы управления.
- •Правовые методы управления.
- •Административная теория а. Файоля.
- •Организационные методы управления.
- •Концепция идеальной бюрократии м. Вебера.
- •Сущность процессного подхода к управлению.
- •Целевой подход к управлению.
- •Системный подход к управлению.
- •Ситуационный подход к управлению.
- •Програмно-целевой подход к управлению.
- •Экономические методы управления.
- •«Школа человеческих отношений» в теории управления.
- •Понятие и сущность организационной культуры.
- •Понятие и сущность функции управления
- •Планирование как функция управления.
- •Организация как функция управления.
- •Мотивация как функция управления.
- •Контроль как функция управления.
- •Координация как функция управления.
- •Понятие и сущность организационной структуры управления.
- •Элементы, звенья и связи в организационных структурах управления.
- •Иерархические структуры управления, их виды, основные достоинства и недостатки.
- •Органические структуры управления, их преимущества и проблемы использования.
- •Понятие и содержание процесса управления.
- •Технология управления: понятие, содержание и виды.
- •Понятия «процедура» и «операция» управления.
- •Понятие и сущность управленческого решения. Классификация управленческих решений.
- •Основные теории принятия решений.
- •Процесс принятия и реализации управленческих решений, его содержание и основные этапы.
- •Понятие организационной культуры, ее содержание и особенности формирования.
- •Понятие и сущность государственного управления.
- •Государственная служба: понятие и особенности организации.
Управленческая деятельность, ее содержание и специфика.
Управление - это сложная интеллектуальная деятельность человека, требующая специальных знаний и опыта.
В связи с разгосударствлением и разделением собственности между центром и местами, конституционным разграничением компетенции органов Федерации и её субъектов происходит внутренняя дифференциация понятия "государственное управление", наполнение его новым содержанием. Если раньше оно включало такие виды, как отраслевое, территориальное и региональное управления, выделяемые по соответствующим признакам объекта и субъекта управления, а также функциональное программное управление, то теперь появляется понятие федеральное управление, т. е. реализуемое по отношению к объектам федерального владения, местное управление (самоуправление) и муниципальное управление.
Происходит становление частного предпринимательского управления, выполняемого индивидуальным собственником. В случае, если предприниматель (собственник) перепоручает управление специально приглашенному менеджеру, частное управление трансформируется в профессиональное управление.
Ситуационное управление концентрируется не на поиске лучшего образа действия или оптимального решения, а на обнаружении или выборе приемлемого, исходя из сложившихся обстоятельств, варианта. Оно требует широкой децентрализации и не может быть реализовано в условиях жестокой централизации.
Оперативное управление - это деятельность, ориентированная на решение текущих вопросов, требующих незамедлительного решения.
Предупредительное (профилактическое) управление состоит в заблаговременной подготовке к возможным и ожидаемым событиям с оценкой вероятности их наступления и последствий бездействия.
Конкурентное управление - это деятельность, связанная с выполнением заключения о несостоятельности должника, носит принудительный характер.
Адаптивное управление характеризуется способностью управляющей системы реагировать на изменение внешней среды, оно предполагает непрерывность планирования, прогнозных оценок, учет неопределенности и т. д.
Выделяют также внешнее управление и внутреннее управление, демократическое управление (согласительное на основе консенсуса и голосовательное на основе подчинения меньшинства большинству) и принудительное управление.
Понятие доверительного управления порождено понятием доверительной собственности - личного или государственного имущества, которое доверяется другим физическим или юридическим лицам. В отличие от принудительного конкурентного управления, доверительное управление не допускает передачу имущества в траст без соглашения трудового коллектива, даже если более 50% имущества акционируемого предприятия остается в государственной собственности. В некоторых товаропроизводящих отраслях России уже учреждены трастовые компании, функционирующие на основе доверительного управления.
Различают также научное управление и эмпирическое управление. Первое базируется на разработанных наукой рекомендациях, а второе - на опыте, здравом смысле.
Выделяют ещё селективное управление, т. е. управленческая деятельность, ориентированная на выделение приоритетных объектов (направлений) в целях ресурсной и иной поддержки. По отношению к ним применяются такие методы, как делегирование дополнительных полномочий, целевое финансирование, дотации, кредитные и налоговые льготы, субсидии, субвенции и преференции.
Все перечисленные виды управления в практике тесно переплетены и взаимообусловлены, что существенно усложняет управленческую деятельность, но использование возможностей видового разнообразия систем управления ведет к повышению их потенциала и эффективности.
Управление как вид деятельности людей. В XVII - XVIII вв. менеджмент выделяется в самостоятельный вид деятельности, в отдельную функцию, которая по своему назначению и содержанию выполняемых работ принципиально отличается от производственной функции. В этот период началось зарождение профессионального менеджмента.
Управление как вид деятельности реализуется через выполнение ряда управленческих действий, получивших название функций управления. К числу важнейших функций управления относятся: прогнозирование, планирование, организация, координация и регулирование, активизация и стимулирование, учет и контроль. Рассмотрение управления как функции связано с разработкой состава, содержания всех видов управленческой деятельности и их взаимосвязи в пространстве и во времени. Именно менеджмент создает экономическое и социальное развитие.
"Всюду, где мы вкладывали только экономические факторы производства, особенно капитал, мы не добивались развития. В немногих случаях, когда мы смогли породить энергию менеджмента, мы порождали стремительное развитие. Развитие, иными словами, - дело скорее человеческой энергии, чем экономического богатства. Генерирование человеческой энергии и придание ей направления есть задача менеджмента. Менеджмент - двигатель, развитие - следствие" - так характеризует социальную функцию и значение менеджмента Питер Друкер, человек, который первым сумел распознать, обобщить и описать появление в мире нового могущественного фактора развития, человек, которого, пожалуй, можно назвать родоначальником менеджмента как систематизированной дисциплины.
Редко новый социальный институт, новая, лидирующая в обществе группа, новая ключевая социальная функция возникали с такой быстротой, как менеджмент в нашем столетии. Редко в человеческой истории новый институт так быстро становился незаменимым. И никогда прежде новый институт не охватывал земной шар с такой легкостью, пересекая границы рас и культур, языков и традиций, как это сделал менеджмент на протяжении одного поколения. И действительно, всюду, где удавалось ввести компетентный менеджмент, начиналось стремительное развитие. По-видимому, мы имеем дело с крупнейшей социальной инновацией*.
Единственное, что отличает одно предприятие этой отрасли от другого, - качество управления на всех уровнях.
В отечественной управленческой литературе во многих случаях, когда говорят об управлении, обычно имеют в виду две стороны этого понятия - управление как структура (статика управления) и управление как процесс (динамика управления).