28. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу

В соотв. с К. РФ органы МСУ самостоятельно управляют муниц. собственностью. ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2011) «Об общ. принципах орг-ции МСУ в РФ".

Экономич. основу МСУ составляют находящееся в муниц. собственности имущ-во, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниц. образований.

В собственности муниц. образований может находиться:

1) имущ-во, предназначенное для осуществления отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУ, в случаях, установленных фед. з-нами и законами субъектов РФ, а также имущ-во, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов МСУ;

2) имущ-во, предназнач. для обеспечения деят-ти органов МСУ и должностных лиц МСУ, муниц. служащих, работников муниц. предприятий и учреждений в соотв-ии с нормативными правовыми актами представительного органа муниц. образования;

3) имущ-во, необходимое для реш. вопросов, право решения которых предоставлено органам МСУ фед-ными з-нами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности поселений могут находиться:

1) имущ-во для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобил. дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущ-во для обслуживания таких авто. дорог;

3) жилищ. фонд соц-ного использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищ. условий, жилыми помещениями на условиях договора соц-ного найма, а также имущ-во, необход. для содержания муниц. жилищ. фонда;

4) пассажирский транспорт и др. имущ-во для транспортного обслуж-я населения в границах поселения;

5) имущ-во для предупреждения и ликвидации последствий ЧС в границах поселения;

6) имущ-во для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущ-во библиотек поселения;

8) имущ-во для орг-ции досуга и обеспеч. жителей поселения услугами орг-ций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения;

10) имущ-во для развития на тер. поселения физкультуры и массового спорта;

11) имущ-во для орг-ции благоустройства и озеленения тер. поселения, в т.ч. для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущ-во для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущ-во, включ. земел. участки, для орг-ции ритуал. услуг и содерж. мест захоронения;

14) имущ-во для официал. опубликования муниц. правов. актов, иной официал. инф.;

15) земел. участки, отнесен. к муниц. собственности поселения в соотв-ии с фед. з-нами;

16) пруды, обводненные карьеры на тер. поселения;

17) имущ-во для созд., развития и обеспеч. охраны лечебно-оздоровит. местностей и курортов местного значения на тер. поселения;

18) имущ-во для орг-ции защиты населения и тер. поселения от ЧС природного и техноген. хар-тера;

19) имущ-во для обеспеч. безоп-ти людей на водных объектах, охраны их жизни и здоров.;

20) имущ-во для развития малого и среднего предпринимат-ва в поселении, в т.ч. для формиров-я и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимат-ва;

21) имущ-во для оказания поддержки соц-но ориентированным некоммерч. орг-циям, осущ-ющим деят-ть на тер. поселения.

В собственности муниц. районов могут находиться:

1) имущ-во для электро- и газоснабжения поселений в границах муниц. р-на;

2) авто. дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниц. р-на, а также имущ-во для обслуживания таких авто. дорог;

3) пассажирский транспорт и др. имущ-во для транспортного обслуживания населения между поселениями на тер. муниц. района;

4) имущ-во для предупрежд. и ликвид. последствий ЧС на тер. муниц. р-на;

5) имущ-во для орг-ции охраны обществен. порядка на тер. муниц. р-на муниц. милицией;

6) имущ-во для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общ., основного общ., среднего (полного) общ. образования, и предоставления доп. образования и орг-ции отдыха детей в каникулярное время;

7) имущ-во для оказания на тер. муниц. р-на скорой мед. помощи (за исключ. санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинич. и больничных учреждениях, мед. помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущ-во для утилизации и переработки бытовых и промышл. отходов;

9) архивные фонды, в т.ч. кадастр землеустроительной и градостроит. документации, и имущ-во для хранения указанных фондов;

10) имущ-во, включая зем. участки, для содержания на тер. муниц. р-на межпоселенч. мест захоронения и орг-ции ритуал. услуг;

11) имущ-во межпоселенч. библиотек;

12) имущ-во, необход. для офиц. опубликования муниц. правов. актов, иной офиц. инф.;

13) зем. участки, отнесенные к муниц. собственности муниц. р-на в соотв-ии с фед. з-нами;

14) пруды, обводненные карьеры, располож. на тер. двух и более поселений или на межселенной тер. муниц. р-на;

15) имущ-во для созд., развит. и обеспеч. охраны лечебно-оздоровит. местностей и курортов местного значения на тер. муниц. р-на;

16) имущ-во для обеспеч. поселений, вход. в состав муниц. р-на, услугами по орг-ции досуга и услугами орг-ций культуры;

17) имущ-во для развития на тер. муниц. р-на физкультуры и масс. спорта;

18) имущ-во для орг-ции защиты населения и тер. муниц. р-на от ЧС природного и техноген. хар-тера;

19) имущ-во для обеспеч. безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного знач.;

21) имущ-во для содействия развитию малого и среднего предпринимат. на тер. муниц. р-на, в т.ч. для формиров-я и развит. инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимат.;

22) имущ-во для оказания поддержки соц-но ориентиров. неком. орг-циям на тер. муниц. р-на.

Органы МСУ от имени МО самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниц. имущ-вом в соотв-ии с К. РФ, фед. з-нами и принимаемыми в соотв-ии с ними нормат. правов. актами органов МСУ.

МО имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет муниц. р-на и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниц. района, составляют консолидированный бюджет муниц. р-на.