Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гр-правовые договоры.doc
Скачиваний:
46
Добавлен:
13.09.2019
Размер:
1.25 Mб
Скачать

4. Договор поставки товаров для государственных нужд (ст. 525-534 гк)

Правила о договоре поставки применяются к отношениям по поставке товаров для государственных нужд, если иные правила не предусмотрены ГК.

В части, не урегулированной ГК, к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются законы: Федеральный закон " О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Федеральный закон "О государственном материальном резерве", Федеральный закон "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (в последнем случае применяются соответствующие нормы о договоре контрактации).

Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности Российской Федерации или ее субъектов,

обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Поставка осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд и заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров.

Государственным заказчиком может быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие, государственное учреждение.

Государственный заказчик может передать право на заключение государственного контракта другим лицам в порядке, установленном законом.

По государственному контракту поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу (по отгрузочной разнарядке).

По общему правилу, оплачивает товары, поставленные на основе государственного контракта, государственный заказчик.

Для государственного заказчика заключение контракта является обязательным. Для поставщика (исполнителя) заключение государственного контракта является обязательным только в случаях, предусмотренных законом, и при условии, что ему будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику в связи с выполнением государственного контракта (ст. 533 ГК). Это условие неприменимо в отношении казенного предприятия, обязанного заключить договор независимо от убыточности производства.

Порядок заключения государственного контракта определен ст. 528 ГК.

  1. Сторона, получившая проект контракта, не позднее 30-ти дневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр контракта другой стороне.

  2. При наличии разногласий по условиям контракта – в тот же срок сторона, получившая контракт, составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения контракта.

  3. Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, в течение 30-ти дней должна рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию и известить другую сторону о принятии контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. В последнем случае разногласия по контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее 30-ти дней на рассмотрение суда.

  4. Если сторона, для которой заключение контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный контракт.

Поставка может осуществляться непосредственно государственному заказчику; лицам, указанным в отгрузочной разнарядке (в этом случае исполнение контракта регулируется правилами ГК о договоре поставки) (ст. 503-523 ГК), покупателям, указанным государственным заказчиком в извещении о прикреплении к конкретным поставщикам.

В последнем случае извещение о прикреплении покупателя к поставщику направляется поставщику и покупателю не позднее 30-ти дневного срока со дня подписания государственного контракта.

Это извещение является основанием заключения договора поставки товаров для государственных нужд (ст. 529 ГК). Товары, поставленные на основе договора поставки товаров для государственных нужд, оплачивает покупатель как сторона договора.

Покупатель вправе полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку (т.е. извещение о прикреплении не порождает для покупателя обязанности заключить договор).

Об отказе покупателя поставщик незамедлительно уведомляет госзаказчика и может потребовать от него извещения о прикреплении к другому покупателю. Госзаказчик либо выдает новое извещение о прикреплении к нему другого покупателя, либо направляет поставщику отгрузочную разнарядку с указанием товаров, либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товар.

Если госзаказчик не выполняет эти обязанности, поставщик вправе потребовать от него принять и оплатить товары либо реализовать товары по своему усмотрению, с отнесением разумных расходов, связанных с реализацией, на госзаказчика.

В предусмотренных законом случаях госзаказчик вправе отказаться от товаров, поставленных по государственному контракту. Если такой отказ влечет изменение или расторжение договора поставки товаров для государственных нужд, госзаказчик возмещает убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением.

Оплата товаров производится покупателем по ценам, определяемым в соответствии с государственным контрактом. Госзаказчик признается поручителем по обязательству покупателя произвести оплату товара.

Законом установлена неустойка для поставщика, допустившего недопоставку, в размере 50% от стоимости недопоставленных товаров, которая носит штрафной характер (при этом непоставленными считаются и товары, не соответствующие требованиям о качестве).