Лекция № 7. Транспортные договоры

План:

1. Договор перевозки грузов.

2. Договор перевозки пассажиров.

3. Претензионно-исковая работа по перевозкам.

4. Договор транспортной экспедиции.

Литература:

1. Гражданский кодекс РФ. Ч.2.

2. Закон РФ “ О федеральном железнодорожном транспорте” от 25 августа 1995 г. № 153 - ФЗ.

3. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60– ФЗ.

4. Транспортный устав железных дорог 1998 года (ТУЖД) (в ред. Федерального закона от 8 января 1998 года № 2 – ФЗ).

5. Устав внутреннего водного транспорта 1955 года (УВВТ) (в ред. Постановления СМ СССР от 5 января 1988 года № 8).

6. Кодекс торгового мореплавания Союза ССР 1968 года (КТМ) в ред. Указа Президиума ВС СССР от 2 декабря 1987 года ; 8089 – XI).

7. Устав автомобильного транспорта 1969 года (УАТ) (в ред. тв. Постановлением СМ РСФСР от 18 февраля 1991 года № 98).

8. Гражданское право. Учебник./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1997. Ч.2.

9. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Инфра-М, 1999.

1. Договор перевозки грузов

Отношения по перевозке закреплены в ст. 784-800 ГК, а также в специальном транспортном законодательстве (Кодекс торгового мореплавания Союза ССР, Устав автомобильного транспорта РСФСР, Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР, Устав железных дорог Союза ССР, Воздушный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 4 декабря 1992 г. № 93б “О мерах по обеспечению стабильной работы транспорта при перевозках экспортных грузов”, Закон РФ “О федеральном железнодорожном транспорте” от 20.07.95 г.).

Правовой статус транспортных организаций характеризуется следующим:

- перевозка грузов морем и воздухом в настоящее время осуществляется частными компаниями (в основном акционерными обществами);

- в сфере автомобильного и речного транспорта также действует большое число коммерческих организаций;

- установлена система лицензирования перевозочной деятельности на всех видах транспорта;

- в сфере железнодорожного транспорта приватизация не допускается (при осуществлении перевозок стороной в договоре всегда выступает железная дорога - государственное унитарное предприятие);

- в Российской Федерации существуют перевозки транспортом общего пользования. Их осуществляют коммерческие транспортные организации, обязанные заключать договоры перевозки с любым гражданином или юридическим лицом;

Виды договоров перевозки грузов:

а) по виду транспорта:

- перевозка железнодорожным транспортом;

- перевозка внутриводным транспортом;

- перевозка воздушным транспортом;

- перевозка морским транспортом (международные морские перевозки и перевозки внутри страны (каботажные перевозки: малый каботаж – между портами одного моря, большой каботаж – между портами разных морей);

- перевозка автомобильным транспортом (городские – перевозки, осуществляемые в пределах черты города; пригородные – перевозки осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 км включительно; междугородние – перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 км; межреспубликанские (межобластные) – перевозки, осуществляемые на территории двух или более республик (областей); международные – перевозки, осуществляемые за пределы территории РФ);

б) по числу транспортных организаций, выступающих на стороне перевозчика:

- перевозка, осуществляемая только одним транспортным предприятием, именуется перевозкой в местном сообщении;

- если в перевозке груза по одному транспортному документу участвует несколько транспортных организаций одного вида транспорта, то перевозку принято именовать перевозкой в прямом сообщении;

- когда перевозка осуществляется несколькими транспортными организациями разных видов транспорта по единому транспортному документу, то имеет место перевозка в прямом смешанном сообщении (комбинированная перевозка);

в) по объектам перевозки:

- перевозка груза;

- перевозка багажа;

- перевозка пассажиров;

г) на железнодорожном транспорте в зависимости от количества груза:

- мелкие перевозки;

- повагонные перевозки;

- помаршрутные перевозки (перевозки целыми составами).

д) на морском транспорте:

- линейные регулярные перевозки (осуществляются на определенные направления по твердому расписанию);

- трамповые (нерегулярные) перевозки (осуществляются на основе свободного соглашения сторон).

Трамповые перевозки осуществляются:

- по договору разовой перевозки груза без предоставления отправителю всего судна или его части (коносамент);

- по договору фрахтования (чартеру). Фрахтовщик обязуется предоставить фрахтователю за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один (рейсовый чартер) или несколько рейсов (генеральный чартер) для перевозки грузов, пассажиров и багажа;

- по договору буксировки владелец одного судна обязуется за вознаграждение буксировать другое судно или иной плавучий объект на определенное расстояние или в течение определенного времени либо для выполнения маневра;

- по договору тайм-чартера (фрахтования судна на время) судовладелец обязуется предоставить судно за вознаграждение другой стороне на определенный срок для перевозки грузов, пассажиров или иных целей.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получатель), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Особенности договора перевозки грузов:

• договор перевозки грузов является публичным, взаимным и возмездным;

• предмет договора: услуги по доставке, хранению, выдаче, погрузке – выгрузке грузов и др.;

• стороны договора: перевозчик и отправитель грузов. Перевозчик – коммерческая организация, наделенная функциями общественного возчика, обязанная осуществлять перевозки по требованию всякого, кто к ней обратится. Отправитель – любой субъект гражданского права;

• форма договора – письменная;

- в договоре перевозки может быть третье лицо (получатель груза), которое не участвует в заключении договора, однако наделяется определенными правами (право требовать от перевозчика выдачи груза) и обязанностями (обязанность принять груз и доплатить провозную плату). Грузополучателем также может быть грузоотправитель или его экспедитор;

- сам по себе договор перевозки грузов является реальным, то есть он считается заключенным с момента передачи груза перевозчику.²³ Обязанности же по предоставлению транспорта (у перевозчика) и по передаче груза (у грузоотправителя) обычно возникают из договора об организации работ по обеспечению перевозок грузов;

- провозная плата часто жестко регулируется тарифами, установленными нормативно-правовыми актами;

- договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов заключаются между перевозчиками и грузовладельцами при осуществлении систематических перевозок грузов или между транспортными организациями для рациональной организации перевозок грузов и являются скорее договорами организационного, а не транспортного типа;

- факт заключения договора должен быть подтвержден составлением и выдачей отправителю груза перевозчиком транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз - ст. 785 ГК). Оформление договорных отношений в этом случае происходит по одной из трех систем: системе накладных, системе актов замера (взвешивания) и системе коносамента:

а) Накладная содержит сведения о перевозимом грузе, характеристику транспортного средства (тип вагона, его грузоподъемность, степень загрузки и т.д.), характеристику иных условий перевозки (скорости перевозки, времени принятия груза и т.д.). Накладная следует с грузом. Подтверждением факта заключения договора и условий перевозки является также выдаваемая грузоотправителю квитанция и дорожные ведомости (накладные используются на всех видах транспорта, особенно на железной дороге).

б) Система актов замера (взвешивания) используется в качестве самостоятельной для оформления договора перевозки только на автомобильном транспорте в случаях, когда груз не имеет товарного характера (грунт, снег и т.д.). По таким грузам не ведется складской учет, а автотранспортные организации освобождены от обязанности сдавать груз грузополучателям.

в) Система коносамента применяется для оформления договоров перевозки груза в том случае, если груз не оформляется накладными либо грузополучателю не предоставляется часть судна или все судно. Коносамент является ценной товарораспорядительной бумагой, а поэтому имеет строго формальный характер. Несоблюдение формы заполнения коносамента лишает его силы ценной бумаги. Коносамент может быть именным, ордерным и предъявительским. Один экземпляр коносамента выдается грузоотправителю, а другой следует с грузом.

Содержание обязательства:

- основной обязанностью перевозчика является доставка вверенного ему отправителем груза в целости и сохранности в пункт назначения с выдачей груза управомоченному лицу;

- транспортное средство должно быть исправно технически и исправно в коммерческом отношении, т.е. пригодно для перевозки данного груза в данных конкретных условиях. Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза;

- грузоотправитель обязан предоставить груз в упаковке и таре обеспечивающих их полную сохранность при перевозке. Отправитель вправе заменить ранее согласованные грузы иными, если это не потребует изменения условий перевозки. При перевозке скоропортящихся грузов грузоотправитель обязан предоставить удостоверение о качестве скоропортящихся грузов. (Транспортными уставами и кодексами устанавливаются специальные условия перевозки отдельных видов грузов (опасных, наливных, в контейнерах);

- определение момента, с которого груз считается переданным перевозчику, зависит от того, чьими средствами и силами осуществляется погрузка - грузоотправителя или перевозчика. Какая из сторон исполняет данную обязанность, а также порядок осуществления погрузки предусматриваются договором, транспортными уставами, кодексами и соответствующими правилами;

- обязанностью грузоотправителя (грузополучателя), если обязанность по погрузке (выгрузке) возложена на него, является соблюдение сроков погрузки (выгрузки) грузов в поданные перевозчиком транспортные средства;

- сроки погрузки (выгрузки) устанавливаются транспортными уставами (кодексами) и правилами, либо, если они не установлены транспортным законодательством, договором. В тех случаях, когда обязанности по погрузке (выгрузке) возлагаются на перевозчика, то срок погрузки (выгрузки) включается в срок доставки;

- срок доставки груза также устанавливается транспортным законодательством либо договором. Если срок доставки не установлен, то перевозчик должен доставить груз в разумный срок (ст. 792 ГК);

- окончание срока перевозки определяется моментом, когда выдача груза считается совершенной;

- в случаях, когда выгрузка груза является обязанностью грузополучателя, выдача груза завершается подачей вагона на соответствующий путь и росписью грузополучателя в приемке груза. При поступлении грузов в порты, на пристани, пути общего пользования выдача груза завершается передачей груза представителю получателя и его росписью в транспортных документах. На автомобильном транспорте выдача груза в контейнерах завершается во время передачи его на складе грузополучателю;

- перевозчик обязан доставить груз по кратчайшему маршруту в срок, определяемый правилами перевозок в зависимости от вида груза и расстояния перевозки;

- в ходе перевозки грузоотправитель вправе давать в отношении перевозимого груза обязательные для перевозчика указания, допускаемые транспортными уставами и кодексами (изменение грузополучателя, станции назначения и др.);

- в случае возникновения в ходе перевозки груза препятствий к дальнейшей его перевозке перевозчик обязан известить грузовладельца и поступить с грузом в соответствии с указаниями грузовладельца, которые последний должен дать в кратчайший срок;

- основной обязанностью грузоотправителя является внесение провозной платы. Размер платы определяется в договоре, если иное не предусмотрено законом (ст. 790 ГК). При осуществлении перевозки транспортом общего пользования плата за перевозку определяется на основе тарифов. В том случае, когда перевозчик по требованию грузовладельца выполняет работы, не предусмотренные тарифами, то они подлежат оплате дополнительно по соглашению сторон;

- законом в ряде случаев устанавливаются льготы или преимущества по провозной плате за перевозку груза, пассажиров и багажа. Расходы, которые несут транспортные организации в связи с такими льготами, возмещаются им за счет средств соответствующих бюджетов.

Особенности выдачи груза в пункте назначения:

- перевозчик обязан уведомить получателя о прибывшем в его адрес грузе;

- перевозчик обязан выдать груз в пункте назначения указанному в транспортных документах грузополучателю;

- грузополучатель обязан принять поступивший в его адрес груз. Отказаться от прибывшего в его адрес груза грузополучатель может только в случае, если качество груза вследствие его порчи или повреждения изменилось настолько, что исключает возможность его полного или частичного использования. На морском транспорте это исключение не применяется;

- в случае прибытия незаказанного груза получатель обязан принять его на ответственное хранение, выяснить действительную принадлежность груза и распорядиться им в соответствии с полученными указаниями его собственника с отнесением на него всех расходов, понесенных в связи с принятием, хранением и транспортировкой этого груза;

- при выдаче груза получатель при участии перевозчика обязан проверить состояние груза. В случае обнаружения несохранности груза об этом должен быть составлен коммерческий акт;

- если перевозчик обнаруживает, что провозная плата либо ее часть внесены не полностью, либо неоплаченными оказываются иные работы и услуги по перевозке груза, то он вправе удерживать переданные ему для перевозки груз или багаж в обеспечение причитающихся ему платежей.

- в случае различного рода происшествий при перевозке морским транспортом перевозчик должен совершить морской протест по правилам, установленным кодексом торгового мореплавания.

Обязанность доплатить недостающие провозные платежи лежит на грузополучателе.

Ответственность за нарушение обязательств по перевозке устанавливается ГК, транспортным законодательством, а также соглашением сторон, если закон это допускает.

Соглашения об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.

Основаниями ответственности являются: неподача транспорта или его неиспользование; несохранность груза; просрочка доставки груза; нарушение иных обязательств по договору перевозки груза.

а) Неподача транспорта или его неиспользование.

Когда договор перевозки груза является реальным, обязанность перевозчика по подаче транспортных средств, а грузоотправителя по их использованию возникает не из договора перевозки, а либо из плана перевозки, либо иного, отличного от перевозки договора, который следует считать заключенным, если заявка отправителя принята перевозчиком. Ответственность сторон в данном случае возникает в соответствии с транспортным законодательством. Соглашением сторон может быть установлена только дополнительная ответственность по сравнению с той, что установлена транспортным законодательством.

Ст. 794 ГК устанавливает перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика и грузоотправителя от ответственности за неподачу транспортных средств либо за их неиспользование. Это - непреодолимая сила, а также иные явления стихийного характера (пожары, заносы, наводнения) и военные действия; прекращение или ограничение перевозки грузов в определенных направлениях, установленные в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом и кодексом.

б) Несохранность груза.

Перевозчик несет ответственность за несохранность груза, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу.

Размер возмещаемого ущерба при утрате груза устанавливается равным стоимости утраченного груза, которая определяется исходя из цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии этих сведений исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. В случае повреждения (порчи) груза ущерб возмещается в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза – в размере его стоимости. Если груз был сдан к перевозке с объявленной ценностью, то - в размере объявленной ценности. В стоимость груза входит также стоимость многооборотной тары. Провозная плата, взысканная за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза, возвращается грузоотправителю (грузополучателю) только в том случае, если эта плата не входит в стоимость груза.

Упущенную выгоду перевозчик не возмещает.

Перевозчик (в изъятие из общего правила) несет ответственность за несохранность груза только при наличии вины. Обычно субъект предпринимательской деятельности несет ответственность независимо от вины и освобождается от ответственности только вследствие действия непреодолимой силы.

Доказательство отсутствия вины за ненадлежащее исполнение обязательства возлагается на перевозчика (ст. 796 ГК).

Документы о причинах несохранности груза, составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза.

в) Просрочка доставки груза

Перевозчик несет также ответственность за нарушение сроков перевозки. При этом транспортное законодательство устанавливает за нарушение сроков доставки неустойку, исчисляемую в процентном отношении к провозной плате в зависимости от длительности допущенной перевозчиком просрочки в доставке груза. (Например, 3% железнодорожной провозной платы, но не больше суммы провозной платы).

Такая неустойка носит исключительный характер, и убытки сверх нее не взыскиваются.

Ответственность за просрочку доставки груза перевозчик также несет только при наличии его вины, которая предполагается. Бремя доказывания своей невиновности лежит на перевозчике.

Если груз не прибывает в пункт назначения в течение определенного транспортными уставами и кодексами срока, то он считается утраченным и у перевозчика возникает обязанность уплатить грузовладельцу возмещение за груз. При последующем прибытии груза получатель обязан принять груз и возвратить перевозчику полученное за груз возмещение.

г) Нарушение иных обязательств по договору перевозки груза

Ответственность перевозчика наступает:

- за невыполнение обязательных для него указаний грузовладельца;

- за выдачу груза не в пункте его назначения;

- за утрату перевозочных документов.

Ответственность грузоотправителя (грузоотправителя) наступает:

- за неправильное указание в транспортном документе сведений о грузе;

- за повреждение транспортных средств перевозчика (возмещение ущерба);

- за просрочку погрузки и выгрузки груза;

- за несвоевременный вывоз груза со станции (порта) назначения (в форме повышенной платы за хранение груза).

Особенности ответственности перевозчика по договорам международной перевозки грузов морским транспортом:

- морской перевозчик не отвечает за несохранность груза, если это произошло вследствие действий или упущений капитана, прочих лиц судового экипажа и лоцмана в судовождении (навигационная ошибка);

- устанавливается предел ответственности перевозчика за одно место несохраненного груза, если стоимость груза не была объявлена и включена в коносамент;

- в ходе морской перевозки грузов возможно возникновение убытков вследствие произведенных намеренно и разумно чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения судна, фрахта и перевозимого груза от общей для них опасности (институт общей аварии). Такие убытки распределяются между судном, фрахтом и грузом соразмерно их стоимости путем составления диспаши специалистами (диспашерами, состоящими при торгово-промышленной палате РФ).