Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пилипенко__Трудове_право_України_2003.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
13.09.2019
Размер:
3.2 Mб
Скачать

2.4. Принцип соціального партнерства і договірного встановлення умов праці

Соціальне партнерство і договірне встановлення умов праці як принцип трудового права виявляється в тому, що до сфери правового регулювання трудових відносин широко залучають недержавні структури (об'єднання роботодавців, об'єднання тру­дящих), які разом з органами виконавчої влади (або і без їхньої участі), на підставі укладення колективних договорів та угод, шляхом співробітництва, пошуку компромісів і прийняття узго­джених рішень встановлюють обов'язкові для учасників трудо­вих правовідносин правила регулювання праці. Соціальне парт­нерство як явище і як принцип трудового права є новим для віт­чизняної правової системи на відміну від правових систем у країнах з розвиненою ринковою економікою. Відомі на Заході як біпартизм (США, Канада) чи трипартизм (Франція, Німеччина) форми соціального партнерства давно посіли належне місце у сфері колективно-договірного регулювання трудових відносин. Взаємно погоджуючи інтереси роботодавців та найманих праціві-ників з питань оплати праці, робочого часу і часу відпочинку, охорони праці, соціального забезпечення та ін., соціальні парт­нери домагаються зниження гостроти соціальних конфліктів, погодження інтересів власників і найманих працівників.

Світовий досвід показує, що одним з найефективніших чин­ників урегулювання соціальних протиріч є інститут соціального партнерства, основною метою якого передбачається врегулюван­ня і вирішення конфліктів, збалансування соціально-економіч­них інтересів працівників і підприємців. У суспільних відноси­нах, що виникають у сфері застосування найманої праці, форму­ються різноманітні інтереси, які за своїм змістом можуть не співпадати. Прослідковуючи процес взаємовідносин між суб'єк­тами трудового права, можна узагальнити три групи інтересів: інтереси найманої праці, інтереси капіталу та інтереси суспіль­ства.

Історично організаціями, що створюються з метою захисту ін­тересів найманої праці, є професійні спілки. Проте інтереси пра­цівників можуть представляти й інші органи чи організації, які будуть ними на те уповноважені. У колективно-договірному ре­гулюванні профспілки чи інші уповноважені на представництво

4-02-69

органи можуть ефективніше здійснювати захист своїх інтересів, ніж це робитиме той чи інший працівник.

Інтереси капіталу направлені на максимальне використання] кадрового потенціалу підприємства, збільшення прибутків, що! може досягатися також за рахунок масових звільнень працівни-3 ків. Тобто у своїй основі інтереси найманих працівників і капіта­лу є об'єктивно протилежними та внутрішньо суперечливими* тому їх поєднання нерідко веде до конфліктів, що можуть нега­тивно впливати на розвиток усього суспільства. Держава як єді ний представник і виразник суспільних інтересів зобов'яза представляти їх у колективно-договірному регулюванні з мето! збереження миру, створення соціального середовища терпимос та взаєморозуміння. Тому держава безпосередньо зацікавлена врегулюванні інтересів найманої праці та капіталу мирним! шляхами.

Сторони соціального партнерства покликані не лише вирії вати конфліктні ситуації, пов'язані з виробничими, соціальні економічними та трудовими відносинами, а й попереджувати . никнення випадків, коли може бути застосована сила як з бо* працівників, так і підприємців. З цією метою практично в усі державах з розвиненими ринковими відносинами на рівні де| жави або безпосередньо підприємств, установ, організацій опр цьовуються профілактичні заходи впливу та попередження нег тивних наслідків конфліктів найманої праці та капіталу.

Соціальне партнерство і колективно-договірне регулювг тісно переплетені, оскільки мають єдині цілі: забезпечення і І реження соціального миру та ефективне регулювання колекі них трудових відносин, тому засади їх здійснення мають спід витоки.

В Україні соціальне партнерство здійснюється на націона ному, галузевому, регіональному та локальному рівнях. На : ших трьох з них практикуються тристоронні відносини об'єднаннями роботодавців, об'єднаннями трудящих, органа виконавчої влади), а на локальному рівні колективний дог укладається між роботодавцем і органом, який представляє йманих працівників.

Інститутами соціального партнерства є проведення його ронами консультацій і переговорів, спрямованих на запобіга і розв'язання колективних трудових спорів, розгляд і вирішеї

52

претензій та розбіжностей, що можуть виникати між сторонами, взаємонадання необхідної інформації тощо.