3.3. Интерпретационная характеристика правовых

конструкций с использованием признака существенности

В нормах Гражданского кодекса РФ имеется множество правовых конструкций с использованием признака существенности. Оценочное понятие "существенный" используется в ГК РФ для характеристики нарушения (ст. ст. 222, 450, 475, 503, 523, 599, 605, 614, 1234), недостатка (ст. ст. 723, 737), изменения обстоятельств (ст. 451), значения (ст. ст. 178, 388), интереса (ст. 252), снижения (ст. ст. 285, 577), ухудшения (ст. ст. 614, 619), превышения (ст. 709), возрастания (ст. 709), обстоятельств (ст. 944), влияния (ст. 959), части (ст. ст. 1270, 1317, 1324), затрат (ст. 1334) и др.

Исследуемое понятие содержится и в иных актах гражданского законодательства. Так, указание на "существенные нарушения" содержат Законы "Об обществах с ограниченной ответственностью", "Об акционерных обществах". В Законах "О банках и банковской деятельности" и "О рынке ценных бумаг" используется понятие существенности применительно к фактам. На существенное осложнение и существенное нарушение указывается в Законе "О несостоятельности (банкротстве)".

Лексическое значение слова "существенный", прослеживаемое в толковых словарях, - "главный, основной, коренной, крайне важный, значительный". Законодатель не указывает признаков существенности того или иного факта, события, состояния и т.п. Вопрос о содержании данного понятия в конкретной правовой ситуации также отдан на усмотрение применителя.

Однако обратим внимание на то, что в ряде случаев Гражданский кодекс содержит более конкретные указания о существенности. В качестве примера можно привести ст. 451, в которой даются признаки существенного изменения обстоятельства, ст. 450, указывающую на критерии существенного нарушения договора, ст. 475, раскрывающую понятие существенного нарушения требований к качеству, ст. 944, в соответствии с которой существенными признаются, во всяком случае, обстоятельства, определенно оговоренные страховщиком в стандартной форме договора страхования (страхового полиса) или в его письменном запросе, и т.п.

Следует заметить, что приведенные легальные определения существенности не отличаются точностью, раскрывая признаки через другие оценочные понятия, однако вооружают правоприменителя соответствующими ориентирами и направляют его на правильный путь поиска смысла и содержания оценочного понятия применительно к конкретной ситуации.

Для сравнения приведем Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" <1>, который раскрывает понятие существенного влияния. Под ним в целях названного Закона понимаются: возможность определять решения, принимаемые органами управления юридического лица, условия ведения им предпринимательской деятельности по причине участия в его уставном капитале и (или) в соответствии с условиями договора, заключаемого между юридическими лицами, входящими в состав банковской группы и (или) в состав банковского холдинга, назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа юридического лица, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.

Аналогичным образом в Законе "О рынке ценных бумаг" перечислены сведения, которые являются сообщениями о существенных фактах: реорганизации эмитента, его дочерних и зависимых обществ; фактах, повлекших за собой разовое увеличение или уменьшение стоимости активов эмитента более чем на 10%; фактах, повлекших за собой разовое увеличение чистой прибыли или чистых убытков эмитента более чем на 10%; фактах разовых сделок эмитента, размер которых или стоимость имущества по которым составляет 10 и более процентов активов эмитента по состоянию на дату сделки; об этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, о приостановлении и возобновлении эмиссии эмиссионных ценных бумаг, о признании выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся или недействительным; включении в реестр акционеров эмитента акционера, владеющего не менее чем 5% обыкновенных акций эмитента, а также любом изменении, в результате которого доля принадлежащих этому акционеру таких акций стала более или менее 5, 10, 15, 20, 25, 30, 50 или 75% размещенных обыкновенных акций; дате закрытия реестра акционеров эмитента, сроках исполнения обязательств эмитента перед владельцами, решениях общих собраний; начисленных и (или) выплаченных доходах по эмиссионным ценным бумагам эмитента; поступившем эмитенту - открытому акционерному обществу в соответствии с гл. XI.1 Федерального закона "Об акционерных обществах" добровольном или обязательном предложении (в том числе конкурирующем предложении), уведомлении о праве требовать выкупа ценных бумаг или требовании о выкупе ценных бумаг, направленных лицом, которое приобрело более чем 95% общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций открытого акционерного общества, предоставляющих право голоса в соответствии с п. 5 ст. 32 упомянутого Закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам.

Закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" <1> в ст. 17.4 к существенным нарушениям туроператором договора о реализации туристского продукта относит: неисполнение обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и (или) размещению; наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5491.

Как можно заметить, содержание указанных понятий определено точно путем перечисления критериев, носящих исчерпывающий характер. Законодатель сделал шаг по упрощению применения данных понятий, указав для определенного вида договоров те нарушения, которые относятся к существенным, в результате чего данные понятия, на наш взгляд, потеряли признаки оценочности.

Поскольку в подавляющем большинстве случаев критерии существенности законодателем не определены, перейдем непосредственно к интерпретационной характеристике правовых конструкций, содержащих названное понятие.