49 Загальні характеристика централ органів викон влади

До системи центр органів виконавчої влади України входять міністерства, держі комітети (державні служби) та центр органи виконавчої влади зі спец статусом. У відповідності до Кон України КМУ утворює, реорганізовує та ліквідовує відповідно до закону міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, діючи в межах коштів, передбачених на утримання органів виконавчої влади. У центр органах виконавчої влади утворюються дорадчі органи - колегії для погодженого вирішення питань, що належать до їх компетенції, та для колективного і вільного обговорення найважливіших напрямів діяльності.

Міністерство є головним (провідним) органом у системі центр органів виконавчої влади в забезпеченні впровадження держ політики у визначеній сфері діяльності. Міністерства є єдиноначальними органами. Міністр входить до складу КМУ і тому як політичний діяч не є держ службовцем. Міністр доручає виконання частини своїх посадових повноважень заступникам міністра, які можуть виконувати їх від імені міністерства відповідно до затвердженого міністром розподілу службових обов'язків між заступниками.

Міністр особисто відповідає за розроблення і реалізацію державної політики, спрямовує і координує здійснення центр органами виконавчої влади заходів з питань, віднесених до його відання, приймає рішення щодо розподілу відповідних бюджетних коштів. Не допускається прийняття актів КМУ та утворених ним органів, внесення проектів законів та актів Президента України з таких питань без погодження з відповідним міністром. Порядок виконання обов'язків міністра в разі його тимчасової відсутності визначається КМУ. Міністерство:

- бере участь у формуванні та реалізації держ політики як у цілому, так і за відповідними напрямами, розробляє механізм її реалізації;

- прогнозує розвиток економіки у виробничій, науково-технічній, мінерально-сировинній, паливно-енергетичній, трудовій, демографічній, соц, фін та інших сферах;

- бере участь у розробленні проектів Держ програми екон та соц розвитку України, Держ бюджету України;

- готує пропозиції та бере участь у формуванні та реалізації політики у сфері виконання робіт і поставок продукції для державних потреб;

- розробляє цільові перспективні програми, опрацьовує комплекс заходів, спрямованих на поглиблення економічної реформи; - реалізує державну стратегію розвитку відповідної галузі (групи суміжних галузей);

Держ комітет (державна служба) є центр органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовує і координує Прем'єр-міністр України або один із віце-прем'єр-міністрів чи міністрів. Державний комітет (державна служба) вносить пропозиції щодо формування державної політики відповідним членам КМУ та забезпечує її реалізацію у визначеній сфері діяльності, здійснює управління в цій сфері, а також міжгалузев координацію та функціональне регулювання з питань, віднесених до його відання. Державний комітет (державну службу) очолює його голова.

Центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом має визначені Конституцією та законодавством України особливі завдання та повноваження, щодо нього може встановлюватись спеціальний порядок утворення, реорганізації, ліквідації, підконтрольності, підзвітності, а також призначення і звільнення керівників та вирішення інших питань. Центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом очолює його голова.