1.3. Принципы и методы управления

Управление, как наука о регулировании специальных процессов имеет свои принципы, которыми следует руководствоваться в практической деятельности. Они подразделяются на общие и частные.

Общими принципами управления являются: объективность (научность), системность, эффективность, конкретность, принципы главного звена, рационального сочетания централизма и демократизма, единоначалия и коллегиальности, отраслевого и территориального управления.

К частным принципам относятся принципы управления фирмой, предприятием. Так, японская компания "Мицусита электрик" руководствуется такими принципами управления: объективность, благодарность, скромность, гармония, оценка.

Методы управления - это способы, приемы управленческой деятельности, с помощью которых работа трудового коллектива, отдельных исполнителей направляется на достижение целей, стоящих перед объектом управления. Они являются средством практической реализации требований экономических законов, их изучение и использование необходимо для практического обоснования каждого управленческого решения, достижения конкретной цели управления. Они влияют на работников управления, а через них и с их участием - на производство или иную сферу деятельности.

От методов управления следует отличать методы процесса управления, включающие способы выполнения отдельных операций, процедур, работ, образующих процесс управления, включая правила определения целей, методы разработки и оптимизации управленческих решений.

Различают организационно-распорядительные (административные), экономические и социально-психологические методы управления.

Организационно-распорядительные методы управления (административные методы управления) - это система воздействия на организационные отношения для достижения конкретных целей. Административные методы управления основаны на отношениях властности, юридически очерченных при формировании системы управления. Они включают в себя опору на законодательные и различного уровня подзаконные акты, на нормы и нормативы, официально действующие в пределах всего пространства управления. Наиболее типичны проявления таких методов управления на уровне предприятия в виде приказов и распоряжений, норм и нормативов, правил и указаний

Организационно-распорядительные методы управления можно разделить на два вида: организационного и распорядительного воздействия.

Организационное воздействие представляет собой совокупность приемов и методов создания или совершенствования организационных систем управляющих и управляемых подразделений. В основном оно выступает в форме различного рода нормативных актов длительного воздействия (положения, уставы, регламент, постановления, правила, инструкции и т.п.), которые закрепляют на определенный срок организационные структуры управления и четко регламентируют порядок, направление и содержание взаимодействия между структурными подразделениями.

Распорядительное воздействие - это единичные оперативные организационные команды.

Условиями правильного и успешного применения организационно-распорядительных методов является разработка соответствующих должностных инструкций, положений о целях, задачах и функциях различных звеньев и уровней систем управления.

Социально-психологические методы управления - способы воздействия на объект управления, основанные на использовании социально-психологических факторов и направленные на управление социально-психологическими отношениями, складывающимися в коллективе, для достижения поставленных перед организацией целей. Социально-психологические включают следующую совокупность способов воздействия: формирование трудовых коллективов с учетом социально-психологических характеристик людей: способностей, темперамента, черт характера, что создает благоприятные условия для их совместной деятельности: введение системы социального регулирования. Последняя включает использование договоров обязательств, установление порядка распределения благ, очередности их получения; социальное стимулирование - создание обстановки социально-психологической заинтересованности в выполнении какой-либо важной работы или вообще в достижении определенных целей, результатов, рубежей развития. Социально-психологические методы управления учитывают социальные и психологические статусы людей, которые определяют их формальные роли в структуре и процессах управления. Например, на роль руководителя подразделения целесообразно назначать лицо, имеющее статус неформального лидера с определенными параметрами характера и темперамента, применение в качестве воздействия на коллектив предприятия таких категорий, как имидж фирмы, гордость за ее качественные и масштабные характеристики и т.п.

В эту группу включают социальное развитие коллектива, повышение творческой активности и инициативы его членов, установление благоприятного психологического климата в коллективе, использование различных форм коллективного и индивидуального морального поощрения, сохранение и развитие традиций, изучение и направление формирования мотивов трудовой деятельности членов коллектива и др. Для выявления социально-психологических факторов, влияющих на эффективность производства и качество труда, используют такие приемы, как анкетирование, применение специальных тестов, хронометраж, опросы, а также результаты специальных социологических исследований, объективные рекомендации социологов и психологов. Важное значение имеет создание в трудовом коллективе нормального психологического и морального климата, условий активности и доброжелательности, взаимоуважения и служебной этики.

Экономические методы управления - совокупность способов воздействия путем создания экономических условий, побуждающих работников предприятия действовать в нужном направлении и добиваться решения поставленных перед ними задач. Экономические методы управления основаны на возможности использования экономических отношений элементов социально-экономической системы в целях ее более эффективного функционирования и развития. Так, для предприятий (фирм) сюда относят формы организации заработной платы и материального стимулирования, подход к персоналу как совладельцам предприятия, способы участия работников в прибыли предприятия и т.д. Среди экономических способов воздействия выделяются планирование, финансирование, ценообразование, экономическое стимулирование и хозяйственный расчет.

Суть экономических методов состоит в том, чтобы активизировать деятельность каждого работника в нужном направлении и в то же время способствовать наращиванию экономического потенциала предприятия в целом, используя экономические стимулы. Отличительной чертой их развития на современном этапе является связь с рыночным механизмом. Рынок с присущими ему элементами должен стимулировать снижение индивидуальных затрат производителей, усиливать побудительные мотивы к повышению качества продукции и ресурсосбережению, использованию ресурсов научно-технического прогресса, снижению издержек производства и удовлетворению платежного спроса покупателей.

Экономические методы имеют ведущее значение, поскольку отражают требование законов, составляющих базис всего общества, повторяющиеся взаимосвязи в экономике, отношения людей по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.