2. Процедури розробки і введення тарифів

З

1 Организація підготовчої работи

урахуванням необхідності подолання зазначених вище недоліків доцільно при розробці та обґрунтуванні тарифів брати до уваги ступінь використання виробничих фондів комунальних підприємств, результати аналізу їхньої господарської діяльності й фінансового стану, платіжні можливості малозабезпечених родин. В узагальненому виді схема розробки й впровадження нових тарифів на послуги ЖКГ повинна включати, як мінімум, п'ять етапів, наведених нижче. Впровадження пропонованої схеми дозволить забезпечити відкритість інформації й порядку розгляду та затвердження тарифів.

2 Визначення об'єктів і складу розробляємих тарифів

5 Впровадження тарифів

Рис. 4.1. Схема організації розробки й впровадження тарифів

на послуги підприємств житлово-комунального господарства

Рис. 4.1. Схема організації розробки й впровадження тарифів

на послуги підприємств житлово-комунального господарства

Підставою для перегляду цін і тарифів по окремих підприємствах й організаціях житлово-комунального господарства може бути:

а) затвердження органами місцевого самоврядування або урядовими структурами довгострокових цільових програм технічного переозброєння, реконструкції й розвитку підприємства, спрямованих на забезпечення надійного й безаварійного функціонування життєзабезпечуючої сфери, істотне зниження виробничих витрат;

б) реорганізація структури управління підприємств та організацій житлово-комунального господарства, що здійснюють виробництво й реалізацію житлово-комунальних послуг;

в) результати перевірок контролюючих органів, що встановили значні порушення або диспропорції в показниках господарської діяльності підприємств.

Коригування цін і тарифів, зрозуміло, мусить встановлюватися з врахуванням результатів проведення аудиту й висновків незалежної експертизи.

Результати проведення аудиту повинні містити:

а) оцінку економічної обґрунтованості витрат, наведених у пропозиціях підприємств по встановленню цін і тарифів;

б) оцінку фінансового стану й рівня технічного оснащення організації;

в) аналіз економічної обґрунтованості величини прибутку, необхідного для функціонування й розвитку організації;

г) аналіз якості робіт і послуг, які надаються споживачам;

д) порівняльний аналіз динаміки витрат і величини прибутку в порівнянні з попереднім періодом установлення діючої ціни.

При зміні тарифів на підставі висновку незалежної експертизи повинні розкриватися результати технічних перевірок правильності показників вимірювальних приладів, правильності обліку витрат на виробництво, правильності використання та обґрунтованості техніко-економічних норм і нормативів. По суті експертиза повинна доповнювати висновки аудиту, зосередивши свою перевірку на ключових технологічних питаннях діяльності підприємства.