Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України Харківська національна академія міського господарства

Шкурко О.В.

Конспект лекцій

з дисципліни " Ціноутворення у ЖКГ "

(для студентів денної та заочної форми навчання

за напрямом підготовки 6.030509 – «Економіка підприємства» спеціальності „Облік і аудит" )

Харків хнамг 2011

Конспект лекцій з дисципліни "Ціноутворення у ЖКГ" (для студентів денної та заочної форми навчання за напрямом підготовки 6.030509 – «Економіка підприємства» спеціальності „Облік і аудит" ). / Укл. : Шкурко О.В. – Харків: ХНАМГ , 2011 .- с.

Укладач: О.В. Шкурко

Рецензент : проф.., д.е.н. Т.В. Момот

Рекомендовано кафедрою обліку та аудиту,

протокол № 1 від 30. 08. 2010 р.

З М І С Т

Стор.

Тема 1. Принципи ціноутворення на ринку комунальних послуг………4

Тема 2. Функції ціни. Аналіз впливу ціни на фінансові результати підприємств………………………………………………………………...11

Тема 3. Цінова політика і стратегія підприємств ЖКГ………………….24

Тема 4. Принципи організації розробки та введення житлово-комунальних тарифів згідно з нормами законодавства України……………………….31

Тема 5. Особливості формування тарифів по основним підгалузям комунального господарства………………………………………………..41

Тема 6. Особливості формування тарифів у житловому господарстві…68

Тема 7. Основні положення щодо розгляду та затвердження органами місцевого самоврядування житлово-комунальних тарифів………………78

Тема 8. Порядок надання адресних субсидій……………………………...86

Література……………………………………………………………………100

ЗМ 1. Тема 1. Принципи ціноутворення на ринку комунальних послуг

План лекції

1. Характеристика системи принципів формування тарифів на ринку комунальних послуг

2. Принципи захисту прав споживачів, що отримують житлово-комунальні послуги

3. Загальні принципи стимулювання енергозбереження у сфері житлово-комунальних послуг

4. Основні принципи застосування засобів обліку споживання житлово-комунальних послуг

5. Заходи щодо реалізації принципів ціноутворення на ринку комунальних послуг

1. Характеристика системи принципів формування тарифів на ринку комунальних послуг

Встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги має здійснюватися на таких принципах:

1. Збалансованості інтересів всіх учасників суспільних відносин у сфері житлово-комунальних послуг;

2. Відкритості процедур формування цін/тарифів на житлово-комунальні послуги та використання коштів, отриманих за надані житлово-комунальні послуги;

3. Контрольованості цін/тарифів на житлово-комунальні послуги з боку місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування шляхом обов’язкового залучення для перевірки ефективності витрачання коштів незалежних аудиторських компаній та оприлюднення отриманих ними висновків та рекомендацій;

4. Обов’язковості запровадження окремої звітності про діяльність з виробництва, передачі та постачання електро- і теплової енергії, транспортування газу, водопостачання та водовідведення;

5. Уникнення перехресного субсидування одного виду діяльності за рахунок іншого, однієї категорії споживачів за рахунок іншої;

6. Нормування витрат підприємств, установ, організацій, що здійснюють господарську діяльність у сфері житлово-комунальних послуг, шляхом оптимізації витрат таких суб’єктів;

7. Обов’язковості покриття економічно обгрунтованих витрат суб’єктів господарювання, що надають житлово-комунальні послуги;

8. Пріоритетності інвестиційних проектів, фінансування яких здійснюватиметься за рахунок інвестиційної складової ціни/тарифу та/або коштів, виділених з відповідного бюджету;

9. Стимулювання енергозбереження шляхом визначення форм державної підтримки заходів з енергозбереження;

10. Економічного заохочення підприємств, установ, організацій, що здійснюють господарську діяльність у сфері житлово-комунальних послуг, щодо підвищення показників якості надання послуг;

11. Запровадження системи компенсацій, які виплачуються споживачам підприємствами, установами, організаціями, що здійснюють господарську діяльність у сфері житлово-комунальних послуг, у випадку порушення такими суб’єктами встановлених вимог щодо якості надання послуг;

12. Встановлення максимального рівня рентабельності;

13. Обов’язковості врахування в ціні/тарифі інвестиційної складової для реалізації затверджених у встановленому порядку пріоритетних інвестиційних проектів та застосування пільг зі сплати житлово-комунальних послуг одночасно з визначенням джерел їх покриття;

14. Законодавчого визначення механізмів оперативного корегування цін/тарифів на комунальні послуги у разі зміни їх складових.