- •Виды и формы международно-правовой ответственности государств
- •2. Виды международных правонарушений.
- •3. Виды территорий по международному праву. Понятие, состав и юридическая природа государственной территории.
- •4. Внутригосударственные органы внешних сношений.
- •5. Вооруженные силы оон: понятие, механизм создания и применения.
- •6. Демилитаризованные и нейтральные территории.
- •9. Заключение, действие и прекращение действия международных договоров.
- •10. История создания, цели и принципы Организации Объединенных Наций.
- •12. Консульские учреждения: порядок назначения консула и его функции в стране пребывания.
- •13. Международная организация уголовной полиции (интерпол).
- •14. Международная примирительная процедура.
- •15. Международная уголовная ответственность физических лиц: основания и формы реализации.
- •16. Международно-правовая защита жертв войны и культурных ценностей.
- •17. Международно-правовое регулирование вопросов множественного гражданства и отсутствия гражданства.
- •Причины неимения гражданства (подданства)
- •Документы лиц без гражданства
- •18. Международные региональные организации.
- •19. Международный арбитраж как средство разрешения международных споров.
- •20. Общая характеристика специализированных учреждений оон.
- •21. Окончание войны и его правовые последствия.
- •22. Организация и деятельность Международного Суда оон. Обязательная юрисдикция Международного Суда.
- •23. Основные принципы защиты и уважения прав народов, наций и человека. Принцип равноправия и самоопределения народов
- •Принцип уважения прав человека и основных свобод
- •24. Основные принципы обеспечения международного мира и безопасности. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •Принцип разрешения международных споров мирными средствами
- •25. Основные принципы сотрудничества государств. Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом
- •Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву
- •26. Политика нейтралитета.
- •27. Понятие и виды источников международного права.
- •28. Понятие и виды международных организаций.
- •29. Понятие и виды субъектов международного права.
- •30. Понятие и источники дипломатического и консульского права.
- •Право внешних сношений
- •31. Понятие и источники международного морского права.
- •32. Понятие и источники права вооруженных конфликтов.
- •33. Понятие и основания международно-правовой ответственности.
- •34. Понятие и правовая природа общепризнанных принципов международного права.
- •35. Понятие и состав населения по международному праву.
- •36. Понятие международного договора и его виды.
- •37. Понятие международной безопасности и правовые средства ее обеспечения.
- •38. Понятие, история развития и особенности современного международного права.
- •39. Понятие, источники и принципы международного воздушного права.
- •40. Понятие, источники и принципы международного космического права.
- •41. Право убежища.
- •42. Правовое положение иностранных граждан.
- •43. Правовой режим Арктики и Антарктики.
- •44. Правовой режим внутренних морских вод, территориального моря и прилежащей зоны.
- •45. Правовой режим исключительной экономической зоны и континентального шельфа.
- •46. Правовой режим международных проливов и каналов.
- •47. Правовой режим международных рек.
- •48. Правовой режим открытого моря и международного района морского дна.
- •49. Правопреемство в международном праве.
- •50. Предмет, функции международного публичного права
- •51. Признание в международном праве.
- •52. Разоружение как основное средство обеспечения международной безопасности. Международные договоры в области разоружения.
- •53. Состав и полномочия Генеральной Ассамблеи оон.
- •54. Состав и полномочия Совета Безопасности оон. Порядок принятия решений в Совете Безопасности.
- •55. Состав и полномочия Экономического и Социального Совета оон.
- •56. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера.
- •57. Средства и метода ведения войны по международному праву.
- •58. Субъекты международного права
- •59. Уголовная ответственность физических лиц за нарушения законов и обычаев войны.
12. Консульские учреждения: порядок назначения консула и его функции в стране пребывания.
Назначение консулов определяется статьями 10—15 Венской конвенции 1963 года. Поскольку консулы обладают определенными правами в отношении своих граждан, а также поскольку граждане государства пребывания имеют определенные связи с направляющим государством, назначение консулов и их принятие требует особого соглашения между государством пребывания и направляющим государством. Этим проблемам Венской конвенцией было уделено особое внимание, и ниже мы коснемся их с некоторыми изъятиями.
Для того чтобы консул мог выполнять свои обязанности, необходимы два государственных документа. Представляемое государство снабжает его документом, удостоверяющим его назначение и именуемым иногда консульской доверенностью или патентом, в котором указывается его статус и примерные границы территории, на которой он будет выполнять свои функции. Выдавая консулу экзекватуру, государство пребывания подтверждает его право на свободное выполнение своих обязанностей, предусмотренных местным законодательством и консульской конвенцией по таким вопросам, а также право на пользование положенными ему привилегиями и иммунитетами.
Государство может отказаться принять консула. Более того, в статье 12 указанной Конвенции оговаривается, что в данном случае государство не обязано сообщать направляющему государству причины отказа.
До выдачи экзекватуры глава консульского учреждения может быть временно допущен к выполнению своих функций. В этом случае он обычно должен быть представлен своим предшественником.
Полномочия консула, таким образом, ограничиваются действием законов двух стран. В то время как при его назначении на него возлагаются обязанности в соответствии с законами его страны, осуществление этих обязанностей ограничивается законами страны пребывания.
Статья 18 предусматривает, что консул может выполнять консульские функции по поручению нескольких государств, если государство пребывания не имеет возражений. В статье 15 Венской конвенции содержатся подробные правила, касающиеся назначения временного консульского агента, и условия, на которых он может пользоваться привилегиями и иммунитетами, положенными ему по занимаемой должности.
Статья 17 предусматривает в принципе возможность совершения главой консульского учреждения дипломатических актов в государстве, в котором его правительство не представлено; статус поверенного в делах не дает ему права на дипломатические иммунитеты. Указанная статья дает также право консулам действовать в качестве представителя своего государства при любой межправительственной организации и определяет иммунитеты, которыми они могут пользоваться.
13. Международная организация уголовной полиции (интерпол).
Международная организация уголовной полиции (Интерпол) была создана в 1919 г., но в современном виде действует с 1956 г., когда был принят новый Устав Международной организации уголовной полиции.
Целями Интерпола объявлены:
обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции;
развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней.
Интерполу не разрешается осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Интерпол имеет следующую организационную структуру.
Генеральная Ассамблея состоит из делегатов, назначаемых государствами-членами. Ассамблея определяет задачи и принципы деятельности Интерпола, избирает должностных лиц Интерпола, дает рекомендации членам Организации. Ассамблея проводит свои сессии ежегодно.
Исполнительный комитет состоит из Президента Интерпола, трех Вице-Президентов и девяти делегатов, избираемых Генеральной Ассамблеей (Президент на четыре года, остальные лица — на три). Исполком готовит заседания Генеральной Ассамблеи, контролирует исполнение ее решений, выполняет другие функции. Исполком собирается на заседания не реже одного раза в год.
Постоянно действующим органом Интерпола является Генеральный секретариат, состоящий из Генерального секретаря (избирается Генеральной ассамблеей на пять лет) и технического и административного персонала (назначается Генеральным секретарем).
Для обеспечения сотрудничества с Интерполом каждое государство-участник определяет орган (Национальное центральное бюро — НЦБ), осуществляющий непосредственное взаимодействие с Организацией.
Советники осуществляют научное консультирование Интерпола и назначаются Исполкомом на три года.
Местопребывание штаб-квартиры Интерпола — г. Лион (Франция).
Основные направления деятельности Интерпола следующие.
1. Уголовная регистрация. Объект регистрации — сведения о «международных» преступниках и преступлениях, носящих международный характер.
2. Международный розыск. Основной вид розыска по каналам Интерпола — это розыск преступников. Однако в задачи Интерпола входит и розыск лиц, пропавших без вести, похищенного имущества (автомобилей, произведений искусства и т.д.).
3. Розыск подозреваемых для наблюдения за ними и контроля за их перемещениями.
4. Розыск лиц, пропавших без вести.
5. Розыск похищенных предметов (транспортных средств, произведений искусства, оружия и др.).
В системе Интерпола также осуществляется сбор и обобщение статистических данных о преступности в государствах-участниках. При этом особое внимание уделяется информации о преступности, носящей международный характер, и «международных преступниках».
РФ является членом Интерпола с сентября 1990 г. (в порядке правопреемства). В МВД РФ создано НЦБ Интерпола в РФ, принято Положение о НЦБ Интерпола.