Контрольные вопросы

1. Понятие рыночной власти.

2. Источники рыночной власти.

3. Содержание и признаки социального партнерства.

4. Понятие лоббизма и методы его реализации в России.

5. Понятие ценовой дискриминации.

6. Основные факторы территориального размещения предприятий.

7. Особенности размещения предприятий городского хозяйства.

8. Сущность и виды концентрации производства.

9. Содержание и виды интеграции производства.

10. Особенности интеграции в городском хозяйстве.

11. Основные функции и виды свободных цен на рынке.

12. Особенности олигополистического рынка.

13. Содержание олигополистического ценообразования.

14. Концепции олигополистического ценообразования.

10. Централизованные и нецентрализованные методы управления городским хозяйством.

10. Директивный механизм управления в городском хозяйстве.

10. Характерные черты советской системы управления городским хозяйством.

10. Городское хозяйство в переходный период.

10. Цели и задачи формирования индикативного механизма управления юродским хозяйством.

10. Принципы индикативного управления городским хозяйством.

3. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОРОДОВ И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Вопросы к теме

1. Город и его роль в современных условиях.

2. Исторические этапы становления и развития городов и городского хозяйства.

3. История становления и развития городов и городского хозяйства в России.

4. Развитие системы городского хозяйства в советский и переходный периоды.

5. Достигнутый уровень и проблемы развития городского хозяйства в современный период.

3.1. Город и его роль в современных условиях

В большинстве стран города занимают незначительную часть территории, но выполняют при этом важнейшие функции в развитии государств и решении имеющихся социально-экономических проблем. Особое значение имеют города в России, которая относится к урбанизированным странам. Города России занимают по площади около 1% территории, но их доля в социально-экономическом развитии несопоставимо выше. Именно в городах сконцентрировано 76% всех основных фондов страны и большая часть предприятий, организаций, институтов, учебно-образовательных центров. В городах проживает 73% населения (более 100 млн чел.). В них занято 50 млн чел., т. е. 75% кадрового потенциала страны. Города являются опорным каркасом территории, способствуют интеграции страны и выполняют функции региональных и местных столиц. Они нередко выступают как центры научно-технического прогресса и позитивных изменений в жизни общества. В то же время, в городах, особенно крупных, сконцентрирован не только положительный, но и негативный потенциал, имеется немало острейших проблем. В перспективе города

должны явиться точками роста социально-экономического развития страны. Для этого они должны выполнять три главные функции:

создавать благоприятную среду для проживания и жизнедеятельности населения, для развития социальной сферы;

создавать благоприятные хозяйственные условия для развития экономики;

создавать необходимые условия для развития окружающей территории, оказывать реальную помощь в развитии инфраструктуры региона без нарушения экологического равновесия данной территории.

В настоящее время большинство российских городов эти условия не выполняют, так как для их реализации необходимы реальная экономическая самостоятельность и самодостаточность, подлинное самоуправление и самофинансирование. Всего этого пока явно не хватает. Положение усугубляется периодически обостряющимися политическими, экономическими, в том числе финансовыми и социальными кризисами и потрясениями. Важнейшими проблемами развития городов в настоящий период служат:

негативные демографические процессы, ведущие к сокращению доли активного трудоспособного населения;

экономические трудности и, как следствие, низкий уровень жизни населения в ряде городов и регионов страны;

слабое развитие городской инфраструктуры, включая инженерно-транспортную инфраструктуру;

трудности сохранения и возрождения историко-культурного наследия в городах, имеющих вековые традиции и историческую значимость.

Большинство проблем связано с тем, что, наряду с объективными трудностями, города не находят своего места в территориальном разделении труда, не ориентированы на выявление и максимальное использование своего потенциала, на обоснование и реализацию собственной стратегии развития.

Кроме того, в большинстве городов имеется немало острых проблем развития городского хозяйства, к числу которых относятся: жилищная, энергетическая, транспортная, дорожная, некачественного водоснабжения, неудовлетворительного санитарного состояния территории и другие, которые не находят пока удовлетворительного

решения. Но если говорить о перспективной политике, то нет другого пути для развития городов, как обеспечить подлинную экономическую самостоятельность и решать свои проблемы преимущественно собственными силами, не надеясь на помощь извне. И здесь серьезную поддержку может оказать эффективная система управления городом, включая систему управления городским хозяйством, которая призвана мобилизовать имеющийся потенциал и привлечь к решению актуальных задач всех участников социально-экономического процесса, включая городскую администрацию, предприятия, организации бизнеса и население.