34. Контрольно-счётный орган мо: понятие, структура,осн.Полномочия и формы работы.

Контрольно-счетный орган МО является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования.

Деятельность контрольно-счетных органов основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа. Уставом МО или нормативным правовым актом представительного органа МО в составе контрольно-счетного органа может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, а также должности аудиторов контрольно-счетного органа. Структура контрольно-счетного органа определяется в порядке, установленном соответственно законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Полномочия: 1)контроль за исполнением местного бюджета; 2)экспертиза проектов местного бюджета; 3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, 5)контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, 6)оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот. 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов. 8)иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля.

Формы работы: в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий. 1)При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетным органом составляется соответствующий акт, который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) контрольно-счетным органом составляется отчет. 2.При проведении экспертно-аналитического мероприятия контрольно-счетным органом составляются отчет или заключение.

35. Понятие и виды муниципальных правовых актов, основные требования, предъявляемые к ним.

Муниципальный правовой акт – это решение, принятое непосредственно населением МО по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом МСУ и (или) должностным лицом МСУ по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУ ФЗ и законами субъектов РФ, а также по иным вопросам, отнесённым уставом МО в соответствии с ФЗ к полномочиям органов МСУ и (или) должностных лиц МСУ, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории МО, устанавливающие, либо изменяющие обще обязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

По юридической силе муниципальные правовые акты делятся на: 1)Нормативные; 2)Индивидуальные.

Система муниципальных правовых актов: 1.Устав МО и решения, принимаемые непосредственно населением; 2.Правовые акты представительного органа МСУ; 3.Акты Главы МО, местной администрации и иных органов и должностных лиц, предусмотренных уставом МО.

Виды актов принимаемых представительным органом:

А)Общеобязательные правила;

Б)Решение об удалении Главы МО в отставку;

В)Решения по вопросам организации деятельности представительного органа и иным вопросам, отнесённым к его компетенции.

Председатель представительного органа издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации представительного органа.

Глава местной администрации издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и по вопросам осуществления отдельных гос. полномочий, а так же распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Иные органы и должностные лица издают распоряжения и приказы.

Требования, предъявляемые к муниципальным правовым актам:

1.Законность, т.е. соответствие муниципальных правовых актов законам субъектов и другим нормативным актам более высокой юридической силы; 2.Обоснованность: 1)Необходимость и целесообразность принятия этого акта; 2)Для принятия есть необходимые условия и средства. 3.Соответствие ГОСТам и наличие необходимых реквизитов.