20. Межмуниципальное сотрудничество. Виды мо в рф.

Муниципалитеты могут объединяться. Это делается добровольно. Цели сотрудничества: 1)Экономические проблемы; 2)Вопросы, связанные с охраной окружающей среды; 3)Вопросы представительства МСУ в ОГВ и др. Формы сотрудничества: 1. Совет МО субъекта РФ. В рамках каждого субъекта все МО должны объединиться. Это обязательная форма сотрудничества. 2.Общероссийской объединение МО. Для его создания нужно, чтобы объединились более 2/3 советов МО субъектов РФ. 3.Представительные органы местного самоуправления также могут создавать межмуниципальные хозяйственные общества и 4.некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Формы работы и права: 1)Создаются и регистрируются как некоммерческие организации; 2)Создают свои органы управления; 3)Вправе устанавливать размер членских взносов; 4)Вправе учреждать коммерческие и некоммерческие организации.

В наст.время в РФ действует несколько видов объединений МО:

а) общероссийские союзы б) межрегиональные ассоциации в) региональные центры г) специализированные ассоциации

21. Местный референдум.

Местный референдум – это голосование жителей МО, обладающих правом на участие в референдуме, в целях принятия решения по наиболее важным вопросам местного значения. В соответствии с законодательством решение о назначении референдум принимает представительный орган МСУ по инициативе.

Право проявить инициативу принадлежит: 1.Населению. Граждане должны образовать инициативную группу не менее 10 человек. После этого эта группа обращается в избирательную комиссию МО с ходатайством о регистрации. Инициативная группа представляет документ. Представительный орган должен дать заключение о возможности проведения референдума по данному вопросу. После положительного заключение представительного органа избирательная комиссия регистрирует данную инициативную группу. А если заключение будет отрицательным, то инициативной группе в регистрации будет отказано. После регистрации инициативная группа начинает сбор подписей населения в поддержку этой инициативы. Должно быть собрано 5 % подписей избирателей данного МО. Собранные подписи направляются в избирательную комиссию. Избирательная комиссия направляет в представительный орган, который принимает соответствующее решение о назначении даты референдума. Если представительный орган не желает назначать референдум, то инициативная группа должна обратиться в суд. 2.Избирательные объединения и иные общественные объединения, уставы которых предусматривают право на участие в выборах. Роль инициативной группы выполняет руководящий орган этого объединения. Остальная процедура аналогична инициативе населения. 3.Инициатива представительного органа и главы МСУ которая выдвинута совместно.

Результаты голосования на референдуме. Референдум признаётся несостоявшимся, если в нём приняло участие не более половины участников референдума. А решение признаётся непринятым, если за него проголосовало не более половины участников референдума принявших участие в референдуме. Итоги голосования подлежат обязательному обнародованию или опубликованию в СМИ. Решение, которое принято на референдуме обладает высшей юридической силой.

На референдум субъекта РФ, местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий ОГВ субъекта РФ, ОМС, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в ОГВ субъекта РФ, ОМС. б) о персональном составе органов государственной власти субъекта РФ, ОМС. в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц. г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета. д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.