- •1. Понятие и особенности муниципального права как отрасли права.
- •2. Муниципально-правовые отношения. Виды и особенности субъектов и объектов муниципальных правоотношений.
- •3. Муниципально-правовые нормы и институты. Система муниципального права.
- •4. Источники муниципального права рф.
- •5. Наука мун. Права: понятие, источники и основные этапы развития.
- •6. Земское городское самоуправление в дореволюционной России
- •7.Организация местной власти в советский период
- •8.Муниципальные системы зарубежных стран
- •9. Понятие и сущность местного самоуправления в рф.
- •10. Основные теории о сущности и природе власти местного самоуп-я.
- •11. Понятие, виды и содержание принципов местного самоуп-я.
- •12.Основные функции местного самоуправления: понятие, виды, содержание.
- •13. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •14. Европейская Хартия местного самоуправления (общ. Хар-ка)
- •15. Понятие и признаки муниципальных образований. Виды в рф.
- •17. Изменение границ муниципальных образований
- •18. Преобразование муниципальных образований.
- •19. Особенности организации мсу в закрытых административно-территориальных образованиях.
- •20. Межмуниципальное сотрудничество. Виды мо в рф.
- •21. Местный референдум.
- •22. Муниципальные выборы: порядок назначения, выдвижения...
- •23. Голосование по отзыву выборных лиц, а так же по вопросам преобразования мо либо изменения границ мо.
- •24. Территориальное общественное самоуправление (тос).
- •25. Правотворческая инициатива граждан.
- •26. Структура органов мсу. Порядок определения стр-ры омСу...
- •27. Представительные органы в системе мсу:понятие, порядок форм-я и определения численности. Исключительные полномочия...
- •28. Организация работы представительных органов мсу. Виды и функции депутатских объединений.
- •29. Основания досрочного прекращения деят-ти представит. Органа.
- •30. Права,обязанности и гарантии деятельности депутатов представительных органов мсу.
- •31. Глава мо.
- •32. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
- •33. Общая характеристика правового статуса и структура местной администрации.
- •34. Контрольно-счётный орган мо: понятие, структура,осн.Полномочия и формы работы.
- •35. Понятие и виды муниципальных правовых актов, основные требования, предъявляемые к ним.
- •36. Уставы мо. Понятие, основные юрид.Свойства. Содержание.
- •37. Порядок принятия устава мо, внесение в них изменений и дополнений. Порядок гос. Регистраци
22. Муниципальные выборы: порядок назначения, выдвижения...
Выборы - это форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемая в соответствии с К. РФ, ФЗ, К., уставами и законами субъектов РФ и уставами МО, в целях формирования органов МСУ или наделение полномочиями должностного лица. Целью выборов является избрание: 1)депутатов; 2)выборных должностных лиц МСУ; 3)членов иных выборных органов МСУ, предусмотренных уставом.
Выборы назначает представительный орган, в сроки предусмотренные уставом. Дни голосования в России едины. Либо на второе воскресенье марта, либо второе воскресенье октября.
Избирательный кодекс Вор. обл. предусматривает 3 системы: 1.Мажоритарная система относительного большинства. Определяются избирательные округа. Они могут быть многомандатными или одномандатными. 2.Смешанная избирательная система, при которой часть депутатов избирается по мажоритарной системе, а часть по пропорциональной; 3.Пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов. Порядок выдвижения кандидатов. На федеральном уровне выдвижение может осуществляться либо избирательными объединениями, либо в порядке самовыдвижения.
Особенностью муниципальных выборов является то, что избирательным объединением может быть признано иное общественное объединение. Устав этого объединения должен предусматривать участие в выборах. Оно должно быть создано в форме общественной организации либо общественного движения. Оно должно быть зарегистрировано на уровне, соответствующему уровню выборов или на более высоком уровне. Оно должно быть зарегистрировано не позднее, чем за год до дня голосования.
Для выдвижения кандидата необходимо письменное уведомление соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия выдаёт кандидату разрешение на сбор подписей. 2% от избирателей, приходящихся на один округ, но не менее 30 подписей. После сбора подписей и предоставления всех необходимых документов, осуществляется регистрация кандидата. Если должность депутата не совместима другой деятельностью, то необходимо предоставить заявление о том, что в случае избрания депутат оставит предыдущую должность или деятельность. Результаты выборов. Муниципальные выборы признаются состоявшимися при любой явке избирателей. Если голосование проходило по одной кандидатуре, то она считается избранной, если за неё проголосовало не менее 5 % избирателей. Если голосование проходило более чем по одной кандидатуре, то считается избранным тот, кто получил большее количество голосов, нежели другие кандидаты. На муниципальных выборах, проводимых по пропорциональной системе, списки кандидатов должны набрать не менее 5%.
23. Голосование по отзыву выборных лиц, а так же по вопросам преобразования мо либо изменения границ мо.
Вопрос о возможности отзыва закрепляется в Уставе, как и основание отзыва. Единственное о чем говорит законодатель, что основаниями для отзыва могут быть только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае подтверждения в судебном порядке.
Для того, чтобы осуществить процедуру отзыва необходимо создать инициативную группу (глава – 50 чел.; депутат – 10 чел.). Инициативная группа обращается с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. После чего инициативная группа должна незамедлительно уведомить лицо, в отношении которого, проводится процедура отзыва. Избирательная комиссия регистрирует инициативную группу, после чего инициативная группа приступает к сбору подписей. Нужно собрать 5% подписей для отзыва. После чего избирательная комиссия назначает день голосование по отзыву. Лицо, в отношении которого проходит эта процедура может проводить агитацию в свою пользу. Лицо считается отозванным: Если «ЗА» проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в данном избирательном округе.