59. Структура правовой нормы. Структура логической нормы и нормы предписания.

Структура правовой нормы Внутреннее строение правовых норм, их деление на составные части и связь этих частей между собой составляют их структуру. Эта проблема пока еще единообразно не разрешена в юридической науке. Одни теоретики полагают, что нормы права делятся на три части:

1. Гипотеза (указание на условия, при наличии которых норма должна осуществляться):

• простая (указано одно обстоятельство, когда эта норма начинает действовать);

• сложная (чтобы начало действовать правило поведения, необходимо два и более обстоятельств);

• альтернативная (либо одно, либо другое обстоятельство).

2. Диспозиция (определение самого правила поведения (юридической обязанности либо правомочия):

• простая (правило поведения только называется, но не раскрывается);

• описательная (подробно описано правило поведения);

• ссылочная или «бланкетная» (правило поведения не описывается, но дается ссылка к той норме, где это правило содержится.

3. Санкция (мера принуждения, применяемая при нарушении предписаний диспозиции):

• абсолютно определенная;

• относительно определенная;

• альтернативная.

Другие ученые придерживаются иной точки зрения.

Право направлено на выполнение двух основных задач:

1) положительное регулирование отношений, регламентирование правомерных поступков; 2) охрана правовых предписаний от нарушений.

Наличие указанных задач предопределяет разделение всех норм – правил поведения на два основных вида:

1) нормы позитивного регулирования (устанавливают права и обязанности творческого, организующего характера, направлены на регулирование правомерного поведения, формулируют положительные веления в праве (право на предпринимательство, на наследство, обязанность платить налоги и т. д.), которые состоят из двух самостоятельных частей:

• гипотезы;

• диспозиции;

2) правоохранительные нормы (предусматривают меры государственного принуждения к правонарушителям (нормы уголовного права, меры взыскания за неисполнение договора и т. п.), обеспечивают исполнение предписаний норм положительного регулирования), состоящие из двух элементов:

• диспозиции (указания на правонарушение, его признаки);

санкции (меры юридической ответственности за правонарушение, предусмотренное в диспозиции). Санкции, сформулированные в правоохранительных нормах, бывают уголовными, административными, дисциплинарными и иными.

60. Способы изложения норм права в статьях нормативного акта. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.

Юридическая техника отражает формальную сторону правотворчества, правоприменения и толкования права. По владению ею судят о квалификации юриста.

Юридическая техника – это система правил и приемов, применяемых как при разработке содержания структуры нормативноправового акта, так и при его претворении в жизнь.

Приемы:

1) юридические термины (слова или словосочетания, предельно точно определяющие правовые понятия):

а) общеупотребительные (хозяйство, доля, договор, и т. д.);

б) специальные юридические термины, которые используются только в юриспруденции (прокурор, кассация);

в) специальные неюридические термины – употребляются в других областях, но в силу общественной значимости ими пользуется юридическая наука (эпизоотия, венерическое заболевание);

2) юридическая конструкция – специфическое построение нормативноправового материала по тому или иному типу связи Iмежду его элементами;

3. правовые символы – закрепленные в праве условные образы, используемые для выражения определенного юридического содержания (флаг, герб, мантия судей);

4. правовые презумпции – предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанных на связи между предполагаемыми и наличными фактами;

5) способы конструирования правовых актов – совокупность приемов, с помощью которых вырабатывается их текст:

а) абстрактный способ – это совокупность возможных юридических фактов и связей, которые охватываются обобщенными родовыми понятиями (например, констатация положения о том, что каждый имеет право на жизнь);

6) казуистический, при котором фактические обстоятельства даются перечислением или путем указания на конкретные, индивидуальные признаки.

Форма изложения норм права в статьях нормативноправового акта: название акта, т. е. атрибуты закона – время, место принятия акта, подпись должностного лица и печать; на более низком уровне – еще и регистрационные данные.

Требования к форме правовых актов: 1) логическая последовательность изложения материала;

2. отсутствие противоречий внутри нормативноправового акта;

3. краткость и компактность;

4. ясность, простота и доступность языка;

5. точность и определенность формулировок и терминов;

6. сокращение до минимума правовых актов по одному вопросу;

7. должно быть проведено четкое разделение между нормативноправовыми актами, правоприменительными и интерпретационными.

Структура нормативноправового акта:

1. преамбула (вводная часть), в которой говорится о причинах появления его на свет;

2. основная часть, которая может быть разделена на структурные единицы.

Язык правовых актов должен быть выразителен, но лишен эмоциональной окраски.

Способы изложения норм права в статьях нормативно правового акта:

1. прямой (все содержание нормы со всеми ее элементами дается непосредственно в данной статье акта);

2. отсылочный (в статье нормативноправового акта содержатся не все структурные элементы

правовой нормы, но имеются отсылки к другим родственным статьям этого же нормативноправового акта, где находятся недостающие сведения);

3) бланкетный (конкретной отсылки нет, но отдельные элементы нормы формулируются в каких-либо специальных правилах, и это просматривается по тексту бланкетной нормы. Например, корма, устанавливающая ответственность за нарушение правил по технике безопасности).

Уровень юридической техники в первую очередь свидетельствует о юридической культуре. Им во многом обусловлены и соблюдение законности, и эффективности права. При издании нормативных правовых актов важно так их сформулировать, изложить и разложить, чтобы воля законодателя стала ясной и доступной, чтобы ее истинный смысл не расходился с текстуальными формулировками.