29. Демократические и недемократические государственные режимы. Демократия в современной России

Демократический режим

Демократический режим — одна из разновидностей либерального режима, основан на признании принципов равенства и свободы всех людей, участия народа в управлении государством

Демократическое государство обеспечивает для своих граждан социально-экономическое благополучие и устанавливает конституциональные гарантии их прав и свобод.

Демократический политический режим означает гарантированность провозглашенных прав и свобод, проч­ную законность и правопорядок, существование различ­ных форм собственности и плюрализм мнений. Термином «демократия» обозначается форма государства в том случае, если законодательная власть в нем представлена коллегиальным органом, выбранным народом.

Народ является источником власти. Депутаты представительных органов и высшие дол­жностные лица избираются. Критериями избрания этих лиц в органы государственной власти являются политические взгляды, моральные качества, гуманизм, профессионализм. Профессионализация власти — отличительный признак государства. При демократии соблюдается институциональный и политический плюрализм. Партии, профсоюзы, народные движения и др. общественные организации и объединения становятся необходимыми институтами общественной жизни. Общественные органы участвуют в выработке решений, советов, рекомендаций, а также осуществляют контроль за исполнительной властью. Участие народа в управлении делами общества идет по двум направлениям: выборы управленцев профессионалов; прямое участие в решении общественных дел (самоуправление), а также контроль за исполнительной властью. Демократическое общество характеризуется совладением объекта и субъекта управ­ления. Управление производится по воле бо­льшинства, но с учетом интересов меньшинства. Принятие решений осуществляется путем голосования и методом согласования при принятии решений. На новый уровень поднимается система разграниче­ния полномочий между центром и местными органами. Центральная власть берет на себя те вопросы, от реше­ния которых зависит существование общества в целом. Остальные вопросы решаются децентрализовано.

Демократический режим имеет свои проблемы:

— чрезмерное социальное расслоение общества;

— своеобразная диктатура демократии (авторитарное господство большинства) и т. д.

Демократический режим появляется в тех государ­ствах, где социальная борьба достигает высокого нака­ла и правящая элита, господствующие слои общества вынуждены идти на уступки народу, другим социальным силам, соглашаются на компромиссы в организации и осуществлении государственной власти. Политический режим в современной России — это либерально-демократический режим, который несет на себе груз реликтов тоталитарного режима (например, элементы всеобщего контроля государственных органов за жизнью граждан). Законы еще не стали повсеместной основой политического режима, недостаточна роль су­дебной власти в защите прав и свобод граждан, не отра­ботаны процедуры прямого применения Конституции РФ правоохранительными органами. В то же время судеб­ные органы,¹ становясь на позицию прямого применения Конституции РФ, постепенно наполняют конкретным со­держанием ее отдельные правовые положения. Политический режим имеет в настоящее время пере­ходный характер и проявляет признаки нестабильности.

Тоталитарный режим

Тоталитарный режим является, как пра­вило, порождением XX в. Это фашистские государства, социалистические государства перио­да «культа личности». Тоталитарный режим является крайней формой авторитарного режима. Тоталитар­ное государство выступает как всеохватывающая, всеконтролирующая и всепроникающая власть. Тоталитарный режим характеризуется: одной официальной идеологией; единственной политической партией; правящей элитой; политическим лидером или вождем народа; отсутствием системы разделения властей; превращением парламента в фиктивный орган и передачей всей власти руководству партии; срастанием правящей партии с государственным аппаратом; ликвидацией всех оппозиционных партий и свободной прессы; ликвидацией или существенным ограничением основных прав и свобод граждан; социальными силами, поддерживающими его (социальные структуры и т. д.); полным контролем над всеми сферами жизни общества; полицейским сыском, доносительством; крайним централизмом; милитаризацией (одна из основных характеристик тоталитарного режима). Идея о военной опасности, об «осажденной крепо­сти» становится необходимой для сплочения общест­ва, для построения его по принципу военного лагеря.

Фашистский режим

Фашистский режим является одной из крайних форм тоталитаризма и характеризуется националистической идеологией, представлениями о превосходстве од­ной нации над другими, а также крайней агрессивностью. Милитаризация, поиск внешнего врага, агрессивность, склонность к развязыванию войн отличают фашизм от других форм тоталитаризма.

Фашизм (от итал. fascio — пучок, связка, объединение) — крайне реакционное, антидемократическое, правоэкстремистское идейно-политическое движение, направленное на установление открытой террористической диктатуры, жесткое подавление демократических прав и свобод, всякой оппози­ции и прогрессивных движений. Фашизм зародился в Италии в 1919 году под влиянием на­ционалистских идей вождя фашистской партии и главы италь­янского правительства Бенито Муссолини, а затем получил развитие в Германии, а в 20—30х годах пришел к власти в це­лом ряде стран мира (Португалия, Испания, Болгария и ряд других стран Центральной и Восточной Европы).

Цель фашистского государства — охрана национальной об­щности, решение социальных задач, защита чистоты расы. Главная посылка фашистской идеологии — люди не равны пе­ред законом, властью, судом, их права и обязанности зависят от национальности, к которой они принадлежат.

Одна нация объявляется высшей, ведущей в государстве. Дру­гие нации являются неполноценными и подлежат уничтожению. Для фашистского режима характерны: опора на шовинистиче­ские круги; слияние государственного аппарата с монополиями; сращивание партий и профсоюзов с государственным аппаратом. Государство при фашизме расширяет свои функции и устанавливает контроль над общественной и личной жизнью каждого человека. Фашистское право — это право неравенства людей по кри­терию их национальной принадлежности. В настоящее время фашизм в его классической форме ни­где не существует

.