- •Теория государства и права. Основные проблемы.
- •1. Общая характеристика теории государства и права, ее предмет, функции.
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3. Методология теории государства и права
- •4 Особенности организации власти и социального регулирования в первобытном обществе.
- •5 Причины возникновения государства
- •6 Теории происхождения государства
- •Основные современные теории государства.
- •7 Сущность государства
- •8 Типология государства и права: различные подходы. Современный взгляд на проблему
- •10 Понятия и виды функций государства
- •. Внутренние и внешние функции происхождения государства
- •12. Организационные и правовые формы осуществления функций государства. Правовые формы осуществления функций государства
- •Характеристика современного российского государства
- •13. Государственная власть как вид социальной власти, ее понятия и свойства. Легальность и легитимность государственной власти. Государственная власть
- •14. Механизм государства: понятие, принципы деятельности.
- •20 Понятие и элементы формы государства
- •21. Формы правления государства и их исторические и современные виды.
- •22. Особенности монархической формы правления. Современные монархии.
- •23. Особенности республиканской формы правления. Современные республики.
- •24. Президентская республика как форма правления современного государства
- •25. Парламентская республика как форма правления" современного государства. Смешанные и нетипичные формы правления.
- •26. Формы государственного устройства: понятие и виды.
- •27. Федеративная форма государственного устройства. Особенности Российского федерализма.
- •28. Политический (государственный) режим и его разновидности. Соотношение политического режима и формы государства.
- •29. Демократические и недемократические государственные режимы. Демократия в современной России
- •30. Государство в политической системе общества. Понятие и структура политической системы
- •31. Общественные объединения в политической системе, их виды и взаимодействие с государством.
- •32. Понятие и структура гражданского общества, его роль в формировании правового государства.
- •33. Правовое государство: понятие, основные признаки. Проблемы формирования правового государства.
- •36. Теории происхождения права. Основные концепции (школы) современного правопонимания
- •38. Естественно-правовая школа, ее роль в формировании современного правопонимания
- •39. Социологическая доктрина права и ее роль в формировании современного правопонимания.
- •40. Марксистская теория о сущности государства и права
- •41. Понятие и признаки права, его определение.
- •1. Понятие и признаки права. Определение права
- •5) Справедливость содержания юридических норм (право призвано выражать общую и индивидуальную волю граждан, утверждающих господство принципов справедливости в обществе)
- •42. Принципы права, их классификация и законодательное закрепление.
- •45. Правовые системы статутного права. Романо-германская правовая система, ее характерные черты.
- •46. Правовая система общего права. Англоамериканская правовая система, ее особенности.
- •47. Религиозно-традиционные правовые системы: понятие, особенности, разновидности
- •48 ???. Свойства права как регулятора общественных отношений. Право в системе нормативного регулирования.
- •49 Соотношение норм права и норм морали.
- •50. Формы (источники) права, их понятие и виды
- •51. Нормативно-правовой акт как источник права и вид правового акта: понятие, достоинства, отличие от иных правовых актов
- •52. Виды нормативно-правовых актов. Законы и подзаконные акты.
- •53. Закон: понятие, юридические свойства, виды. Проблема правового закона.
- •1. Общее понятие закона и его признаков. 2. Содержание признаков закона.
- •54 Действие нормативных актов во времени и пространстве, по лицам. Обратная сила закона.
- •55. Правотворчество: понятие, основные принципы. Стадии законодательного процесса
- •56. Понятие, виды и органы правотворчества.
- •57. Понятие и виды систематизации нормативно-правовых актов.
- •58. Понятие и признаки норм права, их виды и классификация.
- •59. Структура правовой нормы. Структура логической нормы и нормы предписания.
- •60. Способы изложения норм права в статьях нормативного акта. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •61. Понятие и основные элементы системы права. Отрасль права и правовой институт.
- •62. Основания разграничения норм права на отрасли. Предмет и метод правового регулирования, их структура.
- •63. Виды отраслей права, их соподчиненность. Публичное и частное право.
- •64. Понятие и признаки правоотношений, их место и роль в правовом регулировании.
- •65. Виды правоотношений.
- •66. Состав (структура) правоотношений, общая характеристика его основных элементов.
- •67. Понятие и виды субъектов права. Субъекты права и субъекты правоотношений. Граждане (физические лица) как субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •68. Организации как субъекты правоотношений, их виды. Понятие и организационно-правовые формы юридических лиц.
- •69. Содержание правоотношений.
- •70. Субъективные права и юридические обязанности, их состав.
- •71. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •72. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический (юридический) состав.
- •74. Понятие, признаки и функции применения права.
- •2, К признакам применения права относятся:
- •75. Основные требования, предъявляемые к правоприменительной деятельности стадии правоприменительного процесса
- •76. Пробелы в праве и способы их восполнения. Аналогия закона и аналогия права.
- •77. Акты применения права: понятие, виды, отличие от иных правовых
- •78. Понятие и этапы толкования норм права.
- •79. Способы толкования норм права (способы уяснения права).
- •80. Виды толкования норм права по объему, по субъектам (виды разъяснения).
- •81. Интерпретационные акты (акты толкования), их юридическая природа и отличие от иных правовых актов.
- •82. Правомерное поведение в сфере правового регулирования: понятие и виды.
- •83. Правонарушение: понятие, признаки, виды. Состав правонарушения. Основания юридической ответственности.
- •84. Понятие и признаки юридической ответственности, ее функции. Юридическая ответственность и иные меры правового принуждения
- •85. Виды юридической ответственности по российскому законодательству
- •86. Понятие и соотношение законности и правопорядка.
- •87. Правовое регулирование: стадии, способы, типы.
- •88. Механизм правового регулирования, его основные элементы
- •89. Правосознание: понятие, признаки, виды, структура и роль в правовом регулировании.
- •90. Правовой нигилизм и правовой идеализм, пути их преодоления
- •91. Правовая культура: ее виды и структура, правовое воспитание как средство формирования правовой культуры
- •87. Юридическая техника: теория и практика
49 Соотношение норм права и норм морали.
Право и мораль
Мораль – вид социальных норм, охватывающих своими оценками почти все сферы жизни. Мораль – это взгляды, представления людей о добре и зле, о постыдном и похвальном, о чести, совести, долге, справедливости. Одновременно это и нормы, принципы поведения, исходящие из такого рода взглядов, а также чувства, эмоции, оценивающие свое и чужое поведение с точки зрения добра, справедливости.
Среди всех социальных норм моральные и правовые нормы являются главными регуляторами человеческого поведения, обладающими наибольшим значением и социальным эффектом. Они распространяются на все общество, близки по содержанию, взаимно дополняют друг друга, определяются прежде всего экономическими, а также политическими, культурными и другими факторами, являются средствами выражения и гармонизации личных и групповых отношений. Право и мораль являются фундаментальными ценностями, показателями цивилизованности общества, его социального и культурного прогресса.
В то же время между правом и моралью есть довольно значительные различия. Выделяют несколько оснований:
1) по происхождению:
а) нормы морали складываются в обществе на основании представления людей о добре и зле и приобретают обязательное значение по мере осознания и признания их большинством членов общества;
б) нормы права устанавливаются государством и после вступления их в законную силу сразу же становятся обязательными для всех, кому адресованы;
2) по форме выражения:
а) нормы морали не закреплены в специальных актах и содержатся в сознании людей;
б) правовые нормы получают выражение в официальных актах;
3) по способу охраны от правонарушений:
а) реализация норм морали обеспечивается внутренним убеждением и средствами общественного мнения;
б) реализация правовых норм обеспечивается не только внутренним убеждением и средствами общественною мнения, а также мерами государственного принуждения и др.
50. Формы (источники) права, их понятие и виды
Источник права – форма выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование, изменение или констатацию факта прекращения существования права определенного содержания. Юридическая норма может быть выражена в различных формах. Виды источников права:
1. Правовой обычай – санкционированный государством обычай, приобретший в силу этого характер юридической нормы..
Исторически в раннеклассовых обществах юридическая норма появляется в виде правового обычая, который регулирует все сферы общества (трудовые, религиозные, брачносемейные). Постепенно выделяются наиболее важные – имущественные общественные отношения, появляется власть, полнота власти принадлежит верхушке общества, доминирующее положение которой определяется имущественным положением. Власть начинает нуждаться в закреплении своего статуса, с этой целью выбираются соответствующие обычаи, которые санкционируются государством.
Правовой обычай – самый первый источник права. Правовой обычай – самая органичная демократичная форма права. Недостатки правового обычая:
чтобы укрепился обычай, уходит много времени;
на отмирание обычая уходит тоже много времени;
правовой обычай из всех форм права наименее формализован (появляется возможность двоякого толкования). В России правовой обычай занимает незначительное место.
2. Прецедент – решение судебного или административного органа по конкретному вопросу, приобретшее силу юридической нормы и ставшее общеобязательным. Виды прецедента: судебный (решение суда (обычно это высшая судебная инстанция в стране) по конкретному делу, которое затем становится образцом, обязательным правилом для решения аналогичных дел в будущем); административный; кассационный (решение, принятое в результате кассации, т. е. обжалования).
В раннеклассовых обществах прецедент утверждался как решение судебных органов, затем – как решение высшего судебного органа. Недостатки прецедента:
при использовании прецедента резко сужается круг субъектов правотворчества;
прецедент очень сложно изменить.
К достоинствам прецедента можно отнести более простой порядок введения, чем правовой обычай.
3. Нормативно-правовой акт – акт правотворчества, принятый в особом порядке строго определенными субъектами и содержащий норму права. Он рассчитан на регулирование заранее неограниченного числа случаев и действует непрерывно.
Нормативный акт имеет преимущества перед другими источниками права:
– государственные органы, принимающие эти акты, имеют большие координационные возможности для выявления общего интереса;
– в силу определенных правил изложения нормативный акт является наиболее целесообразным способом оформления устоявшихся норм;
– на него легко ссылаться, вносить необходимые коррективы, осуществлять контроль за его исполнением. Ему присущи следующие особенности: исходит от строго определенных субъектов (например, указ Президента России, постановление Правительства РФ); принимается в четко установленном порядке; имеет установленную форму и реквизиты (название, указание на орган, подпись должностного лица, печать, дата издания); он может быть относительно быстро принят, изменен, отменен; имеет временные, пространственные пределы действия; он всегда содержит юридическую норму. Классификация нормативно-правового акта:
1) по критерию сферы действия:
а) внешние; б) внутренние;
2) по критерию субъектов правотворчества:
а) акты референдума; б) акты органов государственной власти; в) акты президента; г) акты органов государственного управления (правительство, министерства, ведомства); д) акты должностных лиц.
Юридическая сила нормативноправового акта (какие акты приоритетнее):
обладающие высшей юридической силой – законы;
обладающие меньшей юридической силой – подзаконные акты.
С юридической точки зрения различают: закон в широком смысле слова – синоним права; – закон в узком смысле слова – вид нормативно-правового акта, обладающего высшей юридической силой.
Закон – нормативноправовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти, регулирующий общественные отношения и обладающий высшей юридической силой (схема 14).
Наивысшей юридической силой обладают основные законы государства: конституция, т. е. в ней изложены наиболее важные юридические нормы. Затем законодательство по отраслям права и кодексы, законы, принятые в порядке текущего законодательства.
На основе закона как нормативноправового акта принимаются подзаконные акты. Это принятые компетентным органом и устанавливающие нормы права юридические акты, которые основаны на законе и не противоречат ему. Вся система таких актов строится на строгой их соподчиненное между собой. Их юридическая сила зависит от положения соответствующего органа, издающего подзаконный нормативный акт, в общей иерархической системе органов государства.
В зависимости от органа, принявшего подзаконный нормативный акт, их можно разделить на:
1) Общие подзаконные акты – нормативноправовые акты общей компетенции, действие которых распространяется на всех лиц в пределах территории страны.
По юридической силе и значению в системе правового регулирования общие подзаконные акты действуют за подзаконными. Посредством подзаконных актов подразделяется государственное управление обществом, координируются экономические, социальные и другие вопросы общественной жизни. К общим подзаконным актам относятся: нормотворческие предписания высших органов исполнительной власти. Они исходят от президента страны или главы правительства.
В зависимости от формы государственного правления нормативноправовые акты высшей исполнительной власти находят внешнее выражение в двух разновидностях подзаконных актов:
а) нормативные указы президента. В системе подзаконных актов они обладают высшей юридической силой и издаются на основе и в развитие законов. Полномочия президента в правотворческой деятельности определяются конституцией страны или специальными конституционными законами. Они регламентируют самые разнообразные стороны общественной жизни, связанные с государственным управлением;
б) постановления правительства. Это подзаконные нормативноправовые акты, принимаемые в контексте с указами президента и призванные в необходимых случаях урегулировать более конкретные вопросы государственного управления экономикой, социальным строительством, здравоохранением и т. д.
2) Местные подзаконные акты. Это нормативноправовые акты органов представительной и исполнительной власти на местах (в районах, городах, поселках и т. д.). В Российской Федерации это органы местного самоуправления. В таких актах решаются местные вопросы, они действуют на соответствующей территории и обязательны для всех лиц, проживающих или находящихся на этой территории. К числу местных нормативных актов относятся решения или постановления представительного органа местного самоуправления (совета, думы и др.), постановления, приказы, распоряжения исполнительных структур (мэра, главы администрации, префекта и т. д.).
3) Ведомственные нормативноправовые акты (приказы и инструкции). В ряде стран определенные структурные подразделения правительственных органов (министерства, ведомства) также наделяются правотворческими функциями. Это нормативноправовые акты общего действия, однако они распространяются лишь на ограниченную сферу общественных отношений (таможенные, транспортные, банковские и т. д.).
4) Внутриорганизационные правовые акты. Это такие нормативноправовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на всех членов этих организаций в рамках, определенных актами высшей юридической силы, внутриорганизационные нормативно правовые акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в конкретной деятельности государственных учреждений, предприятий, воинских частей.
Нормативный договор – соглашение между различными субъектами права, в которых содержатся нормы права. Он является основным источником международного права. В ряде случаев нормативный договор используется во внутригосударственном праве (Федеративный договор о создании РФ, договоры между РФ и отдельными ее субъектами, коллективные договоры между администрацией предприятия и трудовым коллективом и др.).
Юридическая доктрина мнения, идеи и концепции выдающихся ученых юристов. В римском праве научные труды некоторых известных юристов зачастую клались в основу решения юридических дел.
6 Религиозные тексты (священные книги и сборники, которые непосредственно применяются в судебной и иной юридической практике). Этот источник применяется в первую очередь в мусульманском праве (Коран –• собрание поучений и заповедей Аллаха, Сунна – жизнеописание пророка Мухаммеда).