- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 1. Сущность, назначение и роль бюджета государства.
- •1.1 Бюджет как экономическая категория.
- •1.2 Характеристика основных показателей бюджета.
- •1.3 Роль бюджета в финансово-кредитном механизме.
- •1.1 Бюджет как экономическая категория.
- •1.2. Характеристика основных показателей бюджета.
- •1.3. Роль бюджета в финансово-кредитном механизме.
- •Тема 2. Бюджетный строй и бюджетная система Украины.
- •1.3 Принципы бюджетной системы.
- •2.1. Структура бюджета и основы бюджетного строя.
- •1. Принципы единства.
- •3.1. Сущность бюджетного планирования.
- •3.2. Юридическая база бюджетного планирования.
- •3.3. Задания, принципы и методы бюджетного планирования.
- •3.4. Этапы бюджетного планирования и прогнозирования.
- •Тема 4. Бюджетные классификации и бюджетное регулирование.
- •Тема 5. Бюджетный процесс и его участники.
- •5.2. Участники бюджетного процесса
- •5.3. Стадии бюджетного процесса на общегосударственном уровне.
- •5.3.1. Составление проекта бюджета.
- •5.3.2. Рассмотрение и принятие Закона о Государственном бюджете.
- •5.3.3.Исполнение бюджета. Стадиями исполнения Государственного бюджета Украины по расходам
- •Государственное казначейство Украины осуществляет платежи по поручениям
- •5.3.4. Подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета.
- •5.4. Стадии бюджетного процесса на местном уровне.
- •5.4.1. Составление проекта бюджета.
- •5.4.2. Рассмотрение и принятие решений.
- •5.4.3.Исполнение бюджета.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 6 : Система доходов бюджета
- •Раздел 11 – классификация расходов бюджета, она складывается из функциональной, ведомственной структуры и экономической структуры.
- •Раздел 111 «Финансирование бюджета» обозначает объем внутреннего и внешнего финансирования бюджета.
- •Раздел 1v – государственный долг это структура внутреннего и внешнего долга.
- •Тема №7 Расходы государственного бюджета.
- •7.2. Принципы бюджетного финансирования.
- •7.3. Состав расходов Государственного бюджета.
- •7.4. Тайные расходы и резервный фонд расходов.
- •2. Расходы бюджета регламентируются соответствующими законодательными и нормативными актами органов государственной власти.
- •3. Бюджетное финансирование предусматривает придерживание соответствующих принципов, направленных на обеспечение эффективности использования бюджетных ассигнований.
- •Тема 8. Финансовое обеспечение социальных гарантий населения 8.1. Социальные гарантии и механизм их реализации.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 9. Расходы бюджета на социальную сферу.
- •9.2. Основы сметного финансирования.
- •9.3. Финансирование образования.
- •9.3.1. Финансирование школ.
- •9.3.2. Финансирование дошкольных учреждений.
- •9.3.3. Финансирование высшего образования.
- •9.4. Финансирование охраны здоровья.
- •9.5.Финансирование культурно-просветительных учреждений.
- •9.6. Финансирование учреждений социального обеспечения.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 10. Расходы бюджета на оборону и управление.
- •10.2. Расходы на управление.
- •10.1. Расходы на оборону.
- •10.2.Расходы на управление.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 11. Государственный кредит и расходы бюджета на обслуживание государственного долга.
- •11.1. Сущность, факторы и формы государственного кредита.
- •11.2. Государственный долг и расходы на его обслуживание.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 12. Государственные целевые фонды
- •Источники формирования Фонда общеобязательного государственного страхования на случай безработицы
- •Направления использования Фонда
- •Источники поступлений в Фонд социального страхования от несчастных случаев
- •Направления использования Фонда социального страхования от несчастных случаев.
- •12.6.Фонд чернобыля
- •Направления использования Государственного фонда охраны окружающей природной среды
Тема 5. Бюджетный процесс и его участники.
5.1. Сущность бюджетного процесса.
5.2. Участники бюджетного процесса.
5.3. Стадии бюджетного процесса на общегосударственном уровне.
5.4. Стадии бюджетного процесса на местном уровне.
5.1. Сущность бюджетного процесса.
Формирование Государственного и местных бюджетов достаточно сложный и продолжительный процесс. В зарубежных государствах существует практика составления бюджетов на 3 - 5 лет вперед с соответствующими уточнениями на конкретный год, который будет выполняться.
В бюджетном процессе Украины берет участие большое число - научных учреждений, зарубежных и отечественных специалистов, государственных органов всех уровней, политических партий и гражданских объединений. Во время составления бюджета выявляются недостатки прошлых лет, учитывается прогноз социального и экономического развития нашей страны, осуществляется поиск наиболее эффективных путей использования достаточно ограниченных финансовых ресурсов.
В последние годы активизируется работа на уровне местных бюджетов. Регионы и административно территориальные единицы в середине регионов более требовательно подходят до решения своих проблем и соответственно отстаивают свои интересы. Усвается активность гражданских организаций профсоюзов, политических партий, других объединений граждан, которые через своих представителей в органах законодательной и исполнительной власти отстаивают интересы своих членов слоев общества, которые они представляют. Все это свидетельствует про расширение демократических принципов в нашем обществе.
Принятый Бюджетный кодекс Украины, который в полном объеме пришел в действие с 1 января 2002 года, создает благоприятные условия для дальнейшей демократизации нашего общества. Бюджетный процесс является своеобразным измерителем, зеркалом, индикатором степени зрелости нашего общества, однако в нем отображается уровень интеллекта, способность законодательной и исполнительной власти всех уровней удовлетворить потребности населения нашей страны. К сожалению, практика последних лет показывает, что постоянное противостояние между ветвями власти на общегосударственном и местном уровне не способствовали консолидации общества, эффективному решению насущных проблем жителей Украины.
Принятие Государственного кодекса - важная веха в реформировании межбюджетных отношений, он достаточно четко урегулировал множество вопросов, которые касаются бюджетных процессов. В Бюджетном кодексе представлено определение термина «бюджетный процесс»: это регламентированная нормами права деятельность, связанная с составлением, рассмотрением, утверждением бюджетов, их выполнением и контролем за их выполнением, рассмотрением отчетов о выполнении бюджетов, которые составляют бюджетную систему Украины.
Принятие других нормативных актов по бюджетным вопросам, разработка четкого механизма сбора и расходования бюджетных средств, разграничение бюджетных полномочий между уровнями бюджетной системы, создание эффективного бюджетного контроля и поиск путей дополнительных бюджетных поступлений - это основные факторы, которые должны быть реализованы в ближайшем времени.