- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 1. Сущность, назначение и роль бюджета государства.
- •1.1 Бюджет как экономическая категория.
- •1.2 Характеристика основных показателей бюджета.
- •1.3 Роль бюджета в финансово-кредитном механизме.
- •1.1 Бюджет как экономическая категория.
- •1.2. Характеристика основных показателей бюджета.
- •1.3. Роль бюджета в финансово-кредитном механизме.
- •Тема 2. Бюджетный строй и бюджетная система Украины.
- •1.3 Принципы бюджетной системы.
- •2.1. Структура бюджета и основы бюджетного строя.
- •1. Принципы единства.
- •3.1. Сущность бюджетного планирования.
- •3.2. Юридическая база бюджетного планирования.
- •3.3. Задания, принципы и методы бюджетного планирования.
- •3.4. Этапы бюджетного планирования и прогнозирования.
- •Тема 4. Бюджетные классификации и бюджетное регулирование.
- •Тема 5. Бюджетный процесс и его участники.
- •5.2. Участники бюджетного процесса
- •5.3. Стадии бюджетного процесса на общегосударственном уровне.
- •5.3.1. Составление проекта бюджета.
- •5.3.2. Рассмотрение и принятие Закона о Государственном бюджете.
- •5.3.3.Исполнение бюджета. Стадиями исполнения Государственного бюджета Украины по расходам
- •Государственное казначейство Украины осуществляет платежи по поручениям
- •5.3.4. Подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета.
- •5.4. Стадии бюджетного процесса на местном уровне.
- •5.4.1. Составление проекта бюджета.
- •5.4.2. Рассмотрение и принятие решений.
- •5.4.3.Исполнение бюджета.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 6 : Система доходов бюджета
- •Раздел 11 – классификация расходов бюджета, она складывается из функциональной, ведомственной структуры и экономической структуры.
- •Раздел 111 «Финансирование бюджета» обозначает объем внутреннего и внешнего финансирования бюджета.
- •Раздел 1v – государственный долг это структура внутреннего и внешнего долга.
- •Тема №7 Расходы государственного бюджета.
- •7.2. Принципы бюджетного финансирования.
- •7.3. Состав расходов Государственного бюджета.
- •7.4. Тайные расходы и резервный фонд расходов.
- •2. Расходы бюджета регламентируются соответствующими законодательными и нормативными актами органов государственной власти.
- •3. Бюджетное финансирование предусматривает придерживание соответствующих принципов, направленных на обеспечение эффективности использования бюджетных ассигнований.
- •Тема 8. Финансовое обеспечение социальных гарантий населения 8.1. Социальные гарантии и механизм их реализации.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 9. Расходы бюджета на социальную сферу.
- •9.2. Основы сметного финансирования.
- •9.3. Финансирование образования.
- •9.3.1. Финансирование школ.
- •9.3.2. Финансирование дошкольных учреждений.
- •9.3.3. Финансирование высшего образования.
- •9.4. Финансирование охраны здоровья.
- •9.5.Финансирование культурно-просветительных учреждений.
- •9.6. Финансирование учреждений социального обеспечения.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 10. Расходы бюджета на оборону и управление.
- •10.2. Расходы на управление.
- •10.1. Расходы на оборону.
- •10.2.Расходы на управление.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 11. Государственный кредит и расходы бюджета на обслуживание государственного долга.
- •11.1. Сущность, факторы и формы государственного кредита.
- •11.2. Государственный долг и расходы на его обслуживание.
- •Бюджетная система - конспект лекций
- •Тема 12. Государственные целевые фонды
- •Источники формирования Фонда общеобязательного государственного страхования на случай безработицы
- •Направления использования Фонда
- •Источники поступлений в Фонд социального страхования от несчастных случаев
- •Направления использования Фонда социального страхования от несчастных случаев.
- •12.6.Фонд чернобыля
- •Направления использования Государственного фонда охраны окружающей природной среды
9.5.Финансирование культурно-просветительных учреждений.
Учреждения культуры могут осуществлять свою финансовую деятельность, как на основе сметного финансирования, так и коммерческого расчета. В сметном порядке финансируются те из них, которые не имеют реальных возможностей самостоятельно зарабатывать деньги и услуги которых должны иметь доступный характер, - библиотеки, музеи, заповедники. Клубы, дворцы и дома культуры в настоящее время финансируются на минимальном уровне.
Коммерческий расчет может быть полным частичным. Полный расчет предусматривает полную самоокупаемость и получение прибыли, частичный характеризуется покрытием затрат как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет предоставления платных услуг. Такой метод финансовой деятельности устанавливается, например, в отношении театров общенационального значения.
Финансирование библиотек основывается на показателе библиотечных фондов. Фонд заработной платы библиотекарей определяется умножением количества должностей, рассчитанное по установленным нормативам библиотечного фонда на одну должность, на среднюю ставку заработной платы. Фонд заработной платы обслуживающего персонала библиотек устанавливается по типовым штатным расписания.
В аналогичном порядке финансируются музеи. Численность штатных работников-специалистов определяется по нормативам музейных фондов на одного работника, должности обслуживающего персонала – по типовым штатным расписаниям. Часть затрат на содержание музея осуществляется за счет установленной входной платы.
Клубы, дворцы и дома культуры финансируются в смешанном порядке, то есть за счет бюджета и полученных доходов от платных услуг. За счет бюджета финансируется лишь заработная плата. Штатное расписание разрабатывается отдельно для каждого учреждения в зависимости от того, какие кружки, секции в нем функционируют.
9.6. Финансирование учреждений социального обеспечения.
Социальное обеспечение – это предоставление финансового обеспечения помощи тем гражданам, которые вследствие объективных причин не могут иметь достаточных собственных доходов не находятся на чьем-то содержании. В систему социального обеспечения входят:
1. Дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
2. Приюты для несовершеннолетних;
3. Детские учреждения-интернаты (для детей с различными отклонениями в здоровье).
Финансирование указанных учреждений осуществляется на сметном. В основе составления смет лежат показатели количества коек и койко-дней (аналогично финансированию учреждений здравоохранения.).
Бюджетная система - конспект лекций
Тема 10. Расходы бюджета на оборону и управление.
10.1. Расходы на оборону.
10.2. Расходы на управление.
10.1. Расходы на оборону.
Финансирование обороны зависит от принятой в государстве военной доктрины.
Существуют три основные ее типа:
1. Полный отказ от военных расходов (Андорра, Монако, Австрия).
2. Создание могучей военной супердержавы (США, Англия, Германия, Франция).
3. Финансирование обороны по принципу минимальной достаточности (Украина, Казахстан и т.д.).
Финансирование расходов на оборону в Украине осуществляется на основании 3-го принципа. Большая часть расходов в нашей стране финансируется из Госбюджета. Местные бюджеты обеспечивают содержание военных комиссариатов.
Расходы на национальную оборону включают:
Содержание Вооруженных Сил;
Закупку вооружения и военной техники;
Капитальное строительство;
Научно-исследовательские работы;
Другие расходы.
Содержание армейских частей осуществляется на основании сметы. Основные статьи расходов сметы –это расходы на денежное содержание военнослужащих и заработной платы вольнонаемных. Планирование этих расходов осуществляется по общепринятой методике: количество должностей умножается на средний размер денежного содержания солдата ставку офицера. Количество должностей определяется количеством воинских подразделений (взводов, рот, батальонов и т.д.). Размер денежного содержания зависит от двух факторов – должности и воинского звания. Кроме того, устанавливается надбавка за выслугу лет. Важное мест в смете занимают расходы на содержание военнослужащих – питание, обмундирование, расходы на проведение боевой подготовки (обучение, стрельбы, полеты).
Финансирование на приобретение вооружения и военной техники определяется потребностям, связанными с постоянной заменой техники и вооружения в связи с окончанием сроков их эксплуатации и моральным старением.