Цели и задачи специализированных формирований

Специализированные формирования действуют с целью ор­ганизации и проведения оперативных санитарно-эпидемиологических мероприятий по предупреждению и ликвида­ции чрезвычайных ситуаций (ЧС) мирного и военного времени.

Специализированные формирования проводят:

- санитарно-эпидемиологическую разведку в зоне возможного очага заражения (загрязнения) патогенными биологическими агентами (ПБА), опасными химическими (ОХВ) и радиоактив­ными веществами (РВ);

- отбирают пробы объектов окружающей среды (воздух, вода, почва и т.д., пищевых продуктов и продовольственного сырья и проводят их исследования на наличие ПБА, ОХВ и РВ;

- проводят санитарно-эпидемиологическую экспертизу продо­вольственного сырья, пищевых продуктов, питьевой воды и дру­гих объектов окружающей среды с выдачей предварительного заключения о их пригодности, устанавливают зоны возможного заражения (загрязнения) тер­риторий и контингенты лиц, подвергнувшихся неблагоприятно­му воздействию, обобщенные результаты исследований и экспертиз направляются главному врачу ФГУЗ и руководителю территориального управления Роспотребнадзора по субъекту Российской федера­ции для принятия окончательного решения.

Специализированные формирования и включенные в них подразделения функционируют: в режиме повседневной деятельно­сти, режиме повышенной готовности и чрезвычайном режиме.

Задачи санитарно-противоэпидемического отряда и его подразделений (группы разведки, бригады)

В режиме повседневной деятельности:

- участие личного состава санэпидотряда в организации и прове­дении основных мероприятий по предупреждению ЧС;

- поддержание постоянной готовности управления отряда, других сил и средств, обеспечение готовности к забору проб, проведе­нию индикации возбудителей инфекционных заболеваний;

- на­копление, хранение и обновление оснащения формирования;

- создание запасов медицинских иммунобиологических препара­тов для диагностики особо опасных инфекционных заболеваний;

- подготовка специалистов формирования по вопросам профилак­тики особо опасных инфекций, предупреждения и ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий чрезвычайных си­туаций;

- обучение личного состава формирования современным методам обнаружения и индикации возбудителей, лабораторного контро­ля продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды и дру­гих объектов окружающей среды на зараженность ПБА, ОХВ и РВ;

- проведение тренировочных занятий личного состава формиро­вания по организации санитарно-гигиенических и противоэпи­демических мероприятий при возникновении ЧС, проверка готовности формирования к практическому его раз­вертыванию в установленные сроки с привлечением всех сил и средств и постановкой задач по ликвидации последствий ЧС, проверкой эффективности схемы оповещения и сбора личного состава, с уточнением потребности в личном составе, транспор­те, имуществе, определением реальных сроков приведения в го­товность, уточнением последовательности и порядка разверты­вания, возможностей формирования к проведению биологиче­ской и санитарно-эпидемиологической разведки, лабораторному контролю за зараженностью ПБА, ОХВ и РВ продуктов пита­ния, пищевого сырья и питьевой воды, определением объема са­нитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении ЧС.

В режиме повышенной готовности:

- участие в организации и проведении основных мероприятий, выполняемых при угрозе ЧС;

- повышение готовности сил и средств формирования, предназна­ченных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, уточнение их планов и действий в зависимости от прогноза раз­вития ситуации;

- приведение сил и средств формирования в состояние повышен­ной готовности (выдвижение групп разведки и СПЭО в район предполагаемых действий).

В режиме чрезвычайной ситуации:

- развертывание и осуществление мероприятий санитарно-эпидемиологического характера, проводимых при возникнове­нии ЧС, выдвижение оперативных групп (групп разведки) и формирова­ния в район ЧС;

- организация и проведение противоэпидемических мероприятий;

- отбор, доставка проб и проведение лабораторных исследований; оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и прогноз ее развития;

- определение объема и реализация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при ликвидации ЧС; обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на­селения и личного состава аварийно-спасательных формирова­ний, участвующих в ликвидации ЧС;

- экспертиза продовольствия, питьевой воды, источников водо­снабжения, воздушной среды и почвы на загрязнение РВ и ОХВ, заражение ПБА и выдача предварительных заключений о воз­можности их использования для нужд населения;

- санитарно-эпидемиологическое сопровождение неотложных мероприятий по жизнеобеспечению населения и личного соста­ва других формирований, участвующих в ликвидации ЧС;

- систематическая информация руководства зоны ЧС об измене­нии санитарно-эпидемиологической ситуации и мерах по стаби­лизации обстановки;

- протоколы исследований и экспертиз направляются главному врачу ФГУЗ и руководителю территориального управления для принятия окончательного решения.

На основании анализа представленных данных и принятия оперативных решений руководитель территориального органа:

- информирует населения о степени риска для здоровья и жизнедеятельности в результате ЧС;

- проводит оперативную работу со средствами массовой инфор­мации

Основные направления деятельности санитарно-противоэпидемического отряда при различных типах ЧС

В очаге бактериологического (биологического) поражения на формирование возлагается:

- санитарно-эпидемиологическая разведка с отбором проб из объектов окружающей среды (вода, почва, воздух, пищевые про­дукты и продовольственное сырье);

- индикация возбудителей особо опасных инфекционных заболе­ваний с помощью люминесцирующих сывороток, РНГА и дру­гих методов экспресс-контроля, с одновременной доставкой проб в головные лаборатории системы СНЛК;

- лабораторный контроль за зараженностью продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды ПБА с выдачей заключения о пригодности их для использования;

- участие в определении границ очага поражения, определении границ карантинной и обсервационной зон, режима работы ава­рийно-спасательных и других формирований, участвующих в ликвидации ЧС;

- эпидемиологическое обследование очагов заболеваний и анализ инфекционной заболеваемости в очаге;

- лабораторный контроль полноты обеззараживания продуктов питания, пищевого сырья и питьевой воды;

- организация экстренной неспецифической и специфической профилактики инфекционных заболеваний среди населения, личного состава аварийно-спасательных и других формирова­ний, участвующих в ликвидации ЧС;

- контроль и оказание организационно-методической помощи по обеспечению санитарно-эпидемиологического режима работы медицинских учреждений, формирований и ведомственных служб;

- контроль за организацией санитарно-гигиенического режима работы на предприятиях общественного питания, объектах во­доснабжения и других объектах жизнеобеспечения;

- контроль за проведением санитарной обработки пораженных ПБА, поступающих в лечебные учреждения;

- выдача предварительных рекомендаций по обеззараживанию, использованию и условиям хранения запасов продуктов питания и пищевого сырья на объектах, складах и базах;

- представление материалов исследований и экспертиз в террито­риальное управление для принятия решений.

Деятельность после ликвидации ЧС предусматривает свертывание формирования, возвращение его к нормальной работе и включает:

- контроль за проведением дезактивации, дегазации и заключи­тельной дезинфекции помещений и транспорта, а также сани­тарной обработки личного состава формирования, обеззаражи­ванием одежды, обуви, средств индивидуальной защиты;

- возвращение спецформирований на базы формирующих их уч­реждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

- подведение итогов работы формирования, анализ деятельности отдельных подразделений и конкретных лиц с целью использо­вания полученного опыта; подготовка предложений по устранению недостатков, допущенных при ликвидации ЧС;

- ремонт техники, аппаратуры, индивидуальных средств защиты.

Материальное обеспечение санитарно-противоэпидемического отряда необходимым имуществом проводится в соответст­вии с табелем оснащения, утвержденным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челове­ка:

- медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным иму­ществом, а также автотранспортом, за счет имеющегося на ба­лансе учреждения, формирующего отряд, при необходимости и по согласованию, может быть использовано имущество других учреждений и ведомств.

Для обеспечения возможности оперативного маневра подразделениями СПЭО табельное имущество комплектуется в ук­ладках для каждого подразделения отдельно. Все формы необходи­мой документации заготавливаются заранее формирователем - ФГУЗ Центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и их филиалов, противочумных учреждений, научно-исследовательских институтов эпидемиологического и гигиениче­ского профиля и хранятся на складах с табельным имуществом.

Приборы и лабораторное оборудование, реактивы и средства зашиты, не используемые в повседневной деятельности ФГУЗ Центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и их филиалов, противочумных учреждений, научно-исследовательских институтов эпидемиологического и гигиениче­ского профиля, но необходимые для работы при ЧС, хранятся в со­ответствующих складских помещениях и возобновляются в уста­новленном порядке.

Финансирование деятельности санитарно-противоэпидемического отряд осуществляется из бюджетных и внебюджетных средств ФГУЗ Центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и их филиалов, противочумных учреждений, научно-исследовательских институтов эпидемиологи­ческого и гигиенического профиля.