- •33. Регион как объект хозяйствования и управления.
- •34. Специализация и комплексное развитие региона
- •35. Методы управления региональной экономикой.
- •II. По широте воздействия на соц-экономич процессы: общеэкономические и селективные.
- •IV. По политике действий и формам реализации выделяют:
- •V. Общие методы:
- •36. Управление экономическим развитием региона
- •38. Региональная политика государства
- •39. Социальная политика региона
- •40. Формы организации пространственных сил регона
- •3) Анализ взаимосвязи между эффективностью экономической деятельности в регионе и возможностями его социально-экономического развития.
- •46. Организационные структуры управления эк. Региона.
- •47. Финансовая основа управления социально-экономическим развитием региона.
- •48. Региональная политика государства
- •49. Управление рыночной структурой региона.
- •50. Управление социальным развитием региона
3) Анализ взаимосвязи между эффективностью экономической деятельности в регионе и возможностями его социально-экономического развития.
Управление рег эк-кой связано с проблемой распр-я созданного в регионе чистого продукта и учёта показателей: - фин ресурсов, к-е остаются в распоряжении предприятий;- источников образования ресурсов регионального бюджета;- фин-х ресурсов региона, аккумулируемых государством и представляющих составную часть федерального бюджета;- финансовых ресурсов, используемых для целей производственного и непроизводственного накопления,обеспечивающих развитие непроизводственной сферы;- денежных ресурсов населения; - ресурсов фин-кред системы, использ-х в процессе регионального воспроизводства.
Внутренняя структура экономического баланса -блоки, выполняющие роль объективной характеристики пропорций и связи, формирующиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления.
Балансы формирования и использования ресурсов (блоки):
1) материальное производство; 2) производственное накопление; 3) личное и общественное потребление; 4) непроизводственное потребление; 5) непроизводственное накопление; 6) денежные доходы и расходы населения; 7) формирование регионального бюджета; 8) участие в формировании федерального бюджета; 9) участие в формировании внебюджетных фондов; 10) участие в деятельности финансово-кредитной системы.
Необходимость поддержания балансового равновесия между процессами, формирующими блоки, является как условием непрерывности этих процессов, так и условием непрерывности регионального воспроизводственного процесса в целом.
Пропорции воспроизводства -отражение закономерностей развития рег эк-ки.
Межотраслевой баланс-эк-мат балансов модель, характер межотраслев производств взаимосвязи, в эк связи хар-ет связи м/д выпуском продукциии в одной отрасли и затратами всех учавств отраслей,необход для этого выпуска
Разр-ка межотраслевых балансов произв-ва и распределения продукции региона позволяет: - определить место региона в территориальном разделении труда;- установить, какая часть совокупного общественного продукта и национального дохода использована для осуществления процесса воспроизводства региона;-проанализировать важнейшие внутрирегиональные пропорции воспроизводства; -оценить эффективность регионального воспроизводства.
В Омская обл.: составляется топливный баланс, баланс зерна, водный баланс. Межотраслевой не составляется, т.к. нет инф-ции.
Источник баланса-статистика
46. Организационные структуры управления эк. Региона.
Совокупность организационных структур управления и регулирования с-эк развития на уровне области подразделяется на блоки:1комитеты и комиссии законодательного органа власти; 2управления и комитеты исполнительного органа власти;3территориальные органы управления федеральных министерств и ведомств; 4государственные финансово-кредитные органы; 5органы контрольно-нормативного регулирования; 6общественные объединения и независимые организации.
Роль законодательных и исполнительных органов субъекта РФ
законодательный (представительному) орган субъекта осущ правовое регулир-ие по вопросам соц-эк развития обл, опр-т структуру упр-я областью, утверждает обл-й бюджет, принимает правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств области.
Задачи Исполнительных органов::1.эконом регулир-е процессов функционир-я п/п и организаций производств и непроизводств сферы, предпринимателей,2организаций рыночной инфраструктуры 3поддержка и стимулир-е развития малого бизнеса и частного предпринимательства в регионе Система органов испол-й власти Омс. обл. состоит из Правительства, министерств, главных управлений(главное организационно-кадровое управление), управлений и иных органов исполнительной власти.
В субъектах РФ действуют территориальные органы управления министерств и ведомств РФ, участвующие в управлении процессами соц.-эк. развития региона. В Омской области действуют: управление государственной службы занятости населения, управление Федеральной налоговой службы, управление Федерального казначейства, территориальный орган гос службы государственной статистики и др.
Роль государственных органов контрольно-нормативного регулирования
включают территориальные органы Госстандарта РФ, Госсанэпиднадзора, Госгортехнадзора и других федеральных органов, осуществляющих функции контроля и надзора.
В целях обеспечения безопасности товаров и услуг территориальные органы по стандартизации, метрологии и сертификации, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране окружающей среды и природных ресурсов осущ-т контроль за соблюдением требований к безопасности товаров и услуг
Террит органы Госстандарта осуществляют гос контроль за сертификацией продукции – деятельностью по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
Важную роль в системе органов контрольно-нормативного регулирования играет Госторгинспеция. Объекты контроля – оптовые, розничные, мелкорозничные предприятия торговли, предприятия общественного питания и промышленности независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, предприниматели, производящие и реализующие ТиУ.
Роль региональных общественных объединений (РОО) и независимых организаций (НО)
В их число входят:1 региональные общественные объединения потребителей, 2региональные торгово-промышленные палаты (стимулирование развития экономики в регионе, представление интересов бизнеса в отношениях с региональными органами управления и федеральными структурами, экспертизы, консультации, содействие внешнеэкономической деятельности.), 3региональные аудиторские палаты, ассоциация предпринимателей (размещение новых рабочих мест, привлечения инвестиций и обоснованием вариантов использования различных элементов экономического потенциала региона с точки зрения их привлекательности для инвесторов), 5региональные ассоциации коммерческих банков, акционерных обществ. Для обеспечения защиты прав потребителей в регионах созданы общественные объединения потребителей
Роль финансово-кредитных органов.
Территориальное управление Центрального банка России является органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций в регионе. цели - поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов. Контроль за наличием денежных средств в кассах предприятий.
Территориальные органы государственной налоговой службы входят в единую систему контроля за соблюдением налогового зак-ва, за полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, уст-х законодательством РФ и ее субъектов.
ФСФР - федеральная служба по финансовым рынкам
В целях обеспечения валютного регулирования и контроля в регионах были созданы управления Федеральной службы по валютному и экспортному контролю (ВЭК). Они контролировали движение валюты внутри страны и через границу, возврат вывезенных за рубеж капиталов. В настоящее время функции ВЭК переданы органам Министерства финансов РФ.
Территориальные органы Федерального казначейства Министерства финансов РФ функции: контроль за исполнением федер бюджета и внебюджетными средствами; оперативное управление государственными финансовыми ресурсами; обслуживание совместно с Центральным банком государственного внутреннего и внешнего долга и др.