34. Специализация и комплексное развитие региона

Общественное разделение труда - это объективный процесс развития производительных сил, при котором про­исходят обособление различных видов трудовой деятель­ности, специализация производственных единиц и обмен между ними продуктами своей деятельности.

При этом об­щественное разделение труда развивается в двух направле­ниях - в виде отраслевого и территориального разделений труда. Между ними существует объективная неразрывная связь: уголь, превращенный в кокс, поступает в доменные печи, одновременно перемещаясь из регионов, специализи­рующихся на развитии топливно-энергетических комплек­сов, в регионы, которые специализируются на развитии ме­таллургического производства. Именно сочетание отрасле­вого и территориального разделения труда формирует ре­гиональный воспроизводственный процесс. Территориальное разделение труда — это объективный процесс производственной специализации, обособления экономических районов, развития межрайонной коопера­ции, обмена продукцией и услугами. Территориальное раз­деление труда представляет собой пространственное про­явление общественного разделения труда, обусловленное природными, экономическими, социальными и националь­но-историческими особенностями регионов. В результате выделившиеся в процессе общественного разделения труда отрасли и производства размещаются в районах с наиболее благоприятными предпосылками для их развития.

Таким образом, территориальное разделение труда открывает до­полнительные возможности повышения эффективности регионального воспроизводства как за счет преимуществ отраслевой специализации, так и благодаря природно-ресурсным и социально-экономическим возможностям регионов.

Отраслевое разделение труда предопределяется условиями производства, характером используемого сырья, технологии, техники и выпускаемого продукта.

Оценка специализации регионов. –отношение отрасли к общему показателю ВРП. Определяется качеством, объемом и конкурентоспособностью.

Оценка уровня компл и спец-ции важна д/ опред приоритетов развит и размещ отраслей рег хоз-ва. Сов-ть отраслей хоз-го комплекса, характер-яся опред-ми пропорциями и взаимосвязями, - отраслевая стр-ра Р. Спец-ция Р - концентрация на тер-рии конкретных видов произ-в, удовл-щих не только собств-ые потр-ти, но потр-ти др рег-ов.

Осн задача оценки ур спец-ции - опред-ть в рег хоз-ве группу отраслей, облад-щих наиб благопр предпосылками д/ дальнейш развития. Д/ этого анализ-ся сложившаяся производств стр-ра, отрасли спец-ции делятся на профилир-щие и непрофилир-щие. Профилир - им значит удельн вес в стр-ре рег хоз-ва по товарн, чист прод. и участв в вывозе производ-мой прод. Непрофилир - участв. в межрег товарообм, но в стр-ре рег хоз-ва имеют небольшой уд вес.

Для определения отраслей специализации используются следующие показатели:

1. К локализации = доля отрасли в регионе/доля отрасли в стране. Показывает степень сконцентрированности данной отрасли в данном регионе. Если больше 1 – отрасль спец.

2. Индекс уровня спец. = (Ор/Ос)/(Хр/Хс), если больше 1 – отрасль спец.

3. Ку=Ор/Потребление – больше 1, производится больше потребляется.

4. Коэф душевного проиводства=(Ор/Ос)/(Нр/Нс) Н – насление

5. Коэф межрайоннной товарности = Вывозимая продукция/Ор больше 0.5

Если расчетные отраслевые коэффициенты локализации, уровня развития и душевого производства больше единицы и продукция данных отраслей в значительном объеме вывозится в другие регионы, то данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации региона. Специализация регионального хозяйства считается рациональной, если соответствующие производства выпускают более дешевую продукцию, чем в среднем по стране и в соседних регионах. Специализация регионального хозяйства является основой его комплексного развития, которое обеспечивает пропорциональное, взаимосвязанное и сбалансированное развитие отраслей материального производства, непроизвод-ой сф, инфрастр-ных отрасле

Наряду с отраслями специализации в рег хоз-ве выдел:

- вспомогательные производства, - отрасли и производства, удовлетворяющие непосредственно потребности населения, - отрасли сф у и обращения

Комплексное развитие региона предполагает обеспечение наиболее рациональных отраслевых и территориальных пропорции, установление и поддержание оптимального соотношения между:

- отраслями спец, вспом и обслуж

- доб и обраб пром

- легкой и тяжелой пром

- пром и с/х

-произв и соц инфрастр

- сферой производства и сферой услуг

Показатели комплексности:

1. Показатель степени удовлетворения потребности рег хоз-ва в продукции за счет собственного производства

N=(Vпр –Вывоз-Запасы)/Vпр

2. Степень использования региональных ресурсов

N=(Vдобычи*Срокэкспл)/(З0-З1)

3. Отраслевая структура

4. Соотношение тэмпов и уровней социального и производственного развития.

5. Сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов и т.д.