48. Региональная политика государства

РФ-федеративное гос-во. Указ Президента от 1996 г «Об основных положениях регион политики»

Рег П-система мер и действ орг гос власти и управл, направл на раз-е тер с целью созд-я оптим усл жизни населения, достижение тер справедливости и мах эф раз-я страны и рег

Уровни осущ-я РП: 1федеральная РП-тер проблемы нац эк, отношения центра с убъектами, комплексное регулирование факторов и связей; 2 субфедеральная-пространственная организация внутри региона, регулирование отношений субъектов фед с МО

Межрег ассоциации эк взаимодействия: суть координация соц-эк развития групп сопредельных регионов, в т.ч. их взаимоотношения с фед центром. «Сибирское соглашение»-укрепление горизонтальных отношений путем объединения в ассоциации эк взаимодействия для разработки и реализации межрег проги как условие выхода из соц-эк кризиса, повышение эк и жизненного уровня населения.

2подхода к построению гос РП: «П выравнивания»- поддержка отд рег путем перераспределения ср-в ФБ в их пользу на опред время за счет др рег. Основания-эколог катастрофа, эк депрессия…. «Т полюсов роста»- имеется ключевая отрасль, кот оказывает формирующее влияние на окруж

Инструменты РП: 1. Прогнозир-е развития; 2 создание ОЭЗ ; 3 прямое гос участие в развитии объектов эк и соц сферы (инвест проекты, селективная поддержка п/п) размещение гос закупок, заказов; 4 поддержка приграничных районов; 5 повышение инвест привлекательности; 6 применение эк регуляторов(субсидии, льготные займы, налог льготы); 7 Реализация программ развития регионов

ОЭЗ-часть тер страны, на к-й осущ-ся деят-ть с участием иностранного капитала

Особенности: 1 специфические эк отношения в сфере пр-ва и распределения необход и доп продукта, изгот на тер ОЭЗ; 2 способность ОЭЗ к расширению и распространению своих пределов на др, связаные с ней непосредственно или опосредствованно хоз сферы, отрасли, территории

Особая экономическая зона - определяемая Правительством РФ часть территории РФ, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности

На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов: 1. специализированные: промышленно-производственные ОЭЗ; технико-внедренческие ОЭЗ; туристско-рекреационные ОЭЗ; портовые ОЭЗ. 2. Иные (ОЭЗ в калинигр и магаданск обл)

Осн цель ОЭЗ- развитие обрабат отраслей, высокотехнологич отраслей, пр-во новых видов прод-и, транспорт инфрастр-ры, туризм, санаторно-курортной среды

В инвестиционной привлекательности суб-тов РФ учитываются экономич потенци­ал, транспорт, географическое положение, позиция региональных властей.

Рычаги и методы сти­мулирования и регулирования инвестиций:

Прямые методы - непосредственная работа с зарубежными инвесторами, с конкретными инвестиционными проектами

Косвенные методы создание общих благоприятных условии для инвестиций. При этом может возникнуть необходимость соверш-ния организац-ной структуры управления в регионе с целью приспособления его к задачам осуществления инвестиционной политики.

Деятельность рег-ных органов по привлечению иностр-го кап-ла должна обеспечить:

- содействие разв-ю всех типов инфраструктуры производственной, соц-ной, рын-ной, вкл инвестиционную;

- содействие развитию всех форм частной предпринимательской деятельности, включая подготовку специали­стов по упр-нию с целью развития предпринимательской среды;

- создание, поддержку и расширение банка данных об инвестиционных возможностях региона и предложениях иностранных фирм;

- содействие российским фирмам в поиске потенциальных зарубежных партнеров для реализации совместных проектов.

Каталоги инвестиционных проектов, разрабатывающиеся во многих областях, включают перечень инвестиционных предложений, поступивших от предприятий различных отраслей, расположенных на территории региона, и поддерживают­ся их администрациями. Эти предложения предназначены прежде всего крупным институциональным инвесторам.