Лекция 9. Проблемы возрождения казачества.

С 1917 г. казачество перестало считаться сословием. С 1920 г. неоднократно реорганизовывались области казачьих войск, упразднялись войсковые органы административно-территориального управления и традиционного местного казачьего общинного самоуправления. После 1926 г. упоминание казачьего происхождения исключалось из признаков при проведении переписей населения и других идентификационных мероприятий.

Из-за отсутствия формальных признаков казачества, разрушения его организационно-политических, экономических и духовных основ утрачивались факторы первичной социализации потомственных казаков, нарушалась преемственность традиционных военно-служилого, культурного, психологического и иных факторов их идентификации. Ссылаясь на такие обстоятельства, некоторые ученые делают выводы о том, что современное казачество в физическом отношении не является прямым преемником традиционного казачества, не вписывается в рамки четкой дефиниции и однолинейной идентификации. Поэтому к нынешнему казачеству относят такой термин как «неоказачество». Т.е. это люди, которые участвуют в процессе возрождения казачества этнически не принадлежа к нему.

Исчезновение политической диктатуры КПСС в конце 80-х гг. XX в. создало основу для политических организаций нового толка.

«Казачью карту» пытались разыграть советники Президента СССР Горбачева М.С. и КГБ СССР. Предполагалось, что возрождающееся казачество станет выполнять те же функции, которые оно выполняло в дореволюционной России, а именно охранять правопорядок. Подавление проявлений оппозиционности органами правопорядка оценивалось бы как путь к диктатуре. Такие же действия осуществляемые казачеством могли оцениваться как выражение позиций народа.

Выделяют несколько этапов в организационном оформлении казачьего движения.

I – реставрационный (сер. 80-х – до 1991 гг.). Основная тенденция – восстановление культурных традиций казачества, создание первых казачьих организаций.

В 1989 г. в Москве под руководством КГБ СССР из представителей казачьих фольклорных организаций было создано землячество казаков, ставившее своей задачей популяризацию культуры казачества.

Первыми поддержала эту идею интеллигенция.

В 1986 г. в Ростове был создан Донской военно-патриотический клуб имени Платова. В 1989 г. литературное объединение «Шолоховский круг».

Было принято решение о воссоздании казачьих организаций.

В ноябре 1990 г. в Москве состоялся Первый Большой учредительный круг казачества всей страны, который объединил казаков в организацию «Союз казаков». На Круге присутствовали и делегаты донского казачества. Атаманом Союза избрали донского казака, уроженца ст. Нижнее-Гниловской А.Г. Мартынова.

Во многих городах и станицах Дона начинается активная культурная и просветительская деятельности небольших по численности различных общественных и культурных организаций.

В 1989 – 1991 гг. произошло становление первых организаций казаков в Ростовской области, с их последующим региональным объединением.

В ноябре 1990 г. в г. Ростове-на-Дону состоялся съезд (Большой Круг) казаков Дона, на котором был учрежден Союз казаков Области Войска Донского (СКВД). За время работы Круга были приняты Программа, Устав Союза, 11 резолюций (о создании Союза Казаков Области Войска Донского, его структуре, статусе, материальной базе, о гражданской и политической реабилитации казачества, национальных отношениях на Дону, казачьем землепользовании, союзе с армией, средствами массовой информации и другие).

Целями и задачами Союза казаков Области Войска Донского на Круге были провозглашены «историческое и духовное возрождение казачества», изучение, возрождение и пропаганда истории, культуры, традиций и обычаев, восстановление и охрана памятников культуры и архитектуры, патриотическое воспитание молодежи, восстановление исторической справедливости в отношении казачества, решение вопросов землепользования и хозяйственной деятельности. Предусматривалось право казаков участвовать в формировании органов государственной власти и управления, осуществлять законодательную инициативу. Кругом была провозглашена приверженность к православию в рамках Русской Православной церкви и заявлено о национальной и религиозной терпимости. На местах было решено создать музеи казачества, открывать казачьи лагеря отдыха для детей и молодежи, оказывать помощь престарелым, инвалидам, вдовам, улучшать условия жизни в станицах и т.д. Приняты за основу «Новые казачьи заповеди».

Атаманом был избран М.М. Шолохов, который внес значительный вклад в процесс перевода казачьего движения в цивилизованное русло.

Была создана система управления. Высшим органом управления признавался Войсковой Круг между его заседаниями Малый Круг, в который входят совет атаманов Дона, атаманы округов, районов, землячеств, совет стариков и др. Исполнительную власть осуществляет правление Союза казаков во главе с атаманом, находящееся в Ростове-на-Дону. Общественно-патриотический Союз казаков Области Войска Донского (ОВД) провозгласил возрождение традиционной символики и атрибутики Войска Донского: герба (олень, пронзенный стрелой), гимна («Всколыхнулся, взволновался православный Тихий Дон»), флага (сине-желто-красный).

II этап – сословно-корпоративный (1991 – 1993 гг.). Происходит увеличение численности казачьих организаций. Идет внутреннее развитие казачьего движения. Стали создаваться непосредственно на местах, в станицах и хуторах многочисленных казачьих организаций и обществ (например, в станицах Боковской, Вешенской, Каргинской, Багаевской, в городах Аксае, Новочеркасске, Морозовске, Ростове). Станичные казачьи общества объединяли всех желающих казаков и их потомков.

К концу 1990 г. около 50 станичных и более 50 хуторских, куренных казачьих кругов объединились в 5 округов бывшей Области Войска Донского: Ростовский округ – 4 станичных, 3 – хуторских круга с центром в г. Ростове-на-Дону; Черкасский – (13, 14; г. Новочеркасск); Донецкий – (8, 7; г. Каменск); 1-й Донской – (12, 12; г. Константиновск) и Верхнее-Донской – (6, 13; ст. Вешенская). Организационные комитеты работали еще в четырех городах и 12 районах. Станичные казачьи общества объединяли всех желающих казаков и их потомков.

На своих кругах казаки избирали атаманов станичных и хуторских обществ и членов правлений, но реальных закрепленных законами прав они не имели. Поэтому встал вопрос о принятии специальных законов о казачестве. Кроме того, казаки добивались выделения казачьим земледельческим общинам земельных участков, для занятия с/х.

III этап – социально-статусный (с конца 1993 – 1997 гг.).

Выход ряда законодательных актов и, прежде всего Закона о жертвах политических репрессий «О репрессированных народах», а затем Указов Президента РФ от 15 июня 1992 г. «О мерах по реализации Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» «в отношении казачества»; от 15 марта 1993 г. №632 «О реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона РФ» и «Государственной поддержке казачества» от 1 июля 1994 г. №341; «О Совете по делам казачества при Президенте РФ» от 1 декабря 1994 г. №1389; «Об утверждении Положения о Совете по делам казачества при Президенте РФ и его составе» №2141 и Постановлений Правительства дали могучий толчок процессу возрождения казачества, проведению культурно-исторических акций в местах компактного проживания потомков казаков, возрождению прогрессивных казачьих традиций в области экономической, социальной, политической и духовной жизни; поддержке казачьего движения государством.

Для исполнения принятых решений в областном совете народных депутатов была образована комиссия по казачеству, в администрации области комитет по казачеству. Казачество вступило в новый этап своего развития, переставая быть только культурно-историческим и общественно-политическим. Признавалось право казаков на введение собственной администрации, на создание казачьих органов местного самоуправления, сформировалась исходная идеология, первоначальная собственная экономическая и организационная база возрождения казачества.

IV этап – государственный (1997 г. – по настоящее время).

Казаки получили возможность работать в государственных органах, служить в армии, на пограничных заставах, охранять важные объекты, природу.