59. Основные направления кодификации

СОВЕТСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПЕРИОД

ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

(1953 - октябрь 1964 г.)

Изменения государственного строительства требова-

ли и перестройки правовой системы. Действовавшие нор-

мы устарели, не соответствовали новой экономической

и политической обстановке и отставали от развития госу-

дарства и общества.

Ключевые моменты кодификации:

перестраивалась, обновлялась и кодифицировалась

вся правовая доктрина и все отрасли права, а не отдель-

ные правовые нормы;

своеобразность советского государства исключала

возможность использования зарубежной правовой тео-

рии и практики, что обусловило необходимость проведе-

ния собственных правовых разработок, основой которого

было марксистско-ленинское учение о государстве и пра-

ве;

длительная подготовка кодификации положительно

отразилась на качестве вновь создаваемых правовых

норм, которых отличала высокая юридическая техника,

логичность построения, при их создании учитывались об-

щественно-политические, социальные и другие условия;

демократизация государственного управления поло-

жительно повлияла на условия кодификации - к обсужде-

нию правовых проблем привлекались советские юристы,

обществоведы и другие специалисты и практики, склады-

валась профессиональная юридическая школа, развива-

лась юридическая наука.

За рассматриваемый период Верховным Сове-

том были приняты:

Основы уголовного и гражданского законодательства

Союза ССР и союзных республик;

Основы уголовного и гражданского судопроизводства

Союза ССР и союзных республик;

Уголовный, уголовно-процессуальный, гражданский

и гражданско-процессуальный кодексы.

Существенные изменения были внесены в действую-

щее законодательство.

Особенностью советской кодификации было вне-

дрение и отражение в праве основных принципов (п) со-

циалистического строя:

п распределения благ пропорционально затраченному

труду;

п демократической системы управления государст-

вом, сущность которой состоит в привлечении народа

к управлению государством;

п взаимосвязи методов убеждения и принуждения в за-

висимости от правовой культуры гражданина, т. к. по-

строение коммунистического общества, предоставляя

гражданам широкие права, требует от них и точного со-

блюдения действующих правовых норм и выполнения

возлагаемых на них государством обязанностей.

Однако не все прогрессивные предложения, предла-

гаемые юристами, были восприняты и учтены советским

руководством, еще не освободившимся от сталинских

догм.

60. Основы гражданского

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СССР и союзных

республик 1961 г. и ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС

РСФСР 1964 г.

Гражданское право закрепляло принцип социализма

в развитии имущественных отношений.

8 декабря 1961 г. Верховный Совет СССР принял Ос-

новы гражданского законодательства Союза ССР

и союзных республик, которые были призваны обслу-

живать социалистическую систему ведения народного хо-

зяйства и провозглашали отсутствие частной собственно-

сти на средства производства.

На уровне союзного государства такого рода акт при-

нимался впервые.

Основы закрепляли нормы, определяющие еди-

ные для Советского государства принципы регули-

рования гражданско-правовых отношений, суть ко-

торых сводилась к следующему.

Основы закрепляли следующие формы собственно-

сти: государственную, кооперативно-колхозную, профсо-

юзную, общественных организаций, личную собствен-

ность граждан;

собственником всего государственного имущества яв-

лялось Советское государство, оно могло передавать

предприятиям часть своего имущества в оперативное

управление;

в обязательственном праве основное внимание уделя-

лось договорному регулированию как основному способу

реализации хозяйственных планов;

устанавливалась государственная защита личной соб-

ственности граждан, однако оговаривалось ее обязатель-

ное трудовое происхождение и единственное назначе-

ние - для удовлетворения материальных и культурных

личных потребностей граждан.

В соответствии с Основами 11 июня 1964 г. Верховный

Совет РСФСР принял Гражданский кодекс РСФСР, ко-

торый содержал следующие разделы:

1. Общие положения, определяли цели и задачи граж-

данско-правового регулирования, запрещали частное

предпринимательство, провозглашали наличие социали-

стической собственности на орудие и средства производ-

ства, планирование - как единственный метод развития

народного хозяйства.

2. Право собственности, государство признается

единственным собственником всего государственного

имущества, закрепляется самостоятельная собствен-

ность профсоюзов, колхозов и других общественных ор-

ганизаций, регламентируется право оперативного управ-

ления государственным имуществом.

3. Обязательственное право, создает систему обя-

зательств, упорядоченную по предмету и содержанию

обязательства.

4. Авторское право.

5. Право на открытие.

6. Изобретательское право.

7. Наследственное право.

8. Правоспособность иностранцев и лиц без граж-

данства.

Необходимо отметить положительную роль ГК в раз-

витии гражданского законодательства.