31. Административно-полицейское право.

УГОЛОВНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1903 г.

Преобразования, проходившие в обществе и государ-

стве, требовали изменения права.

Политика государства, боровшегося с революцион-

ным движением, была направлена на ужесточение кон-

троля за революционно настроенными массами. Реше-

ние данной задачи было возложено на карательные ор-

ганы.

Были учреждены:

охранные отделения, действующие на основе Поло-

жения об охранных отделениях от 1907 г. В их задачи вхо-

дила борьба с революционными проявлениями в общест-

ве. Использовались агентурные методы, провокация,

компромат;

военно-полевые суды, действующие на основании

Положения о военно-полевых судах от 19 августа 1906 г.

Военно-полевые суды создавались в регионах, где вводи-

лось военное и чрезвычайное положение, им было под-

судно любое дело, имевшее политическую окраску, кото-

рое рассматривалось в течение двух суток без предвари-

тельного расследования. В качестве наказания, в основ-

ном, назначалась смертная казнь.

В уголовном праве было подготовлено новое Уголов-

ное уложение, принятое в 1903 г., в которое вошли Уло-

жение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями,

1864 г.

Уложение излагалось более структурированно, более

четко определялись составы преступлений, присутство-

вало деление на Общую и Особенную части, было сокра-

щено число статей, что облегчило его применение.

Более четко давалось понятие преступления - дея-

ние, воспрещенное во время его совершения законом под

страхом наказания.

По Уложению все преступления делились на:

тяжкие, наказывавшиеся смертной казнью, каторгой

или ссылкой на поселение;

преступления, наказывавшиеся заключением

в тюрьме, крепости, исправительном доме;

проступки, наказывавшиеся арестом или наложением

денежного штрафа.

Возраст наступления уголовной ответственности уста-

навливался с 10 лет, смягчалась ответственность для не-

совершеннолетних.

Преступления делились на религиозные, государст-

венные, должностные, против доходов казны, против об-

щественного благоустройства, против жизни, здоровья,

свободы, чести, имущества.

Самым тяжким наказанием являлась смертная казнь,

применявшаяся по ограниченным составам (касающихся

императора и его семьи, преступлений против государст-

венного строя), как пережиток феодализма, сохранялись

телесные наказания.

Для Уложения характерны усиление ответственности

за государственные преступления, большое число соста-

вов религиозных преступлений.

32. Государство и право россии в годы

ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Россия, преследуя внешнеполитические (новые тер-

ритории, сфера влияния, международный рынок) и внут-

риполитические (отвлечение внимания народа, поддер-

жание имиджа государства-защитника) цели, вступила

в Первую мировую войну летом 1914 г. в союзе с Англией

и Францией (Антанта).

Участие России в войне потребовало приспособление

государственного аппарата к военным условиям.

На основании Положения о полевом управлении войск

в военное время, для руководства военными действиями

вводится Ставка Верховного Главнокомандующего.

Ставка была ответственна только перед императором,

при ней действовал Штаб, возглавлявшийся начальни-

ком.

В задачи Главного штаба при Военном министер-

стве входило проведение мобилизации.

В качестве новых форм управления промышленно-

стью и капиталами были созданы военно-промышлен-

ные комитеты, в задачи которых входило распределе-

ние военных заказов, установление внутренней и внеш-

ней ценовой политики.

В качестве чрезвычайных органов для координации

работы по отдельным направлениям были созданы Осо-

бые совещания. Они решали задачи по обороне госу-

дарства, обеспечению топливом путей сообщения, госу-

дарственных предприятий, работающих для целей госу-

дарственной обороны, осуществляли надзор за предпри-

ятиями и контроль за госзаказами.

Общественные организации объединились в Союз

земств и городов (Земгор), который занимался органи-

зацией госпиталей, производством медикаментов, участ-

вовал в снабжении фронта продовольствием и снаряже-

нием.

IV Государственная Дума, имевшая правое большин-

ство, поддерживала решения царского правительства, ее

работа отличалась наличием прогрессивного блока, ко-

торый выступал за создание ответственного перед Думой

правительства при сохранении монархии.

Война продиктовала изменения также в законодатель-

стве и судебном устройстве.

В гражданском праве были узаконены реквизиции

и принудительные отчуждения для нужд фронта, запре-

щен экспорт, вводилось принудительное размещение во-

енных заказов.

В трудовом праве снимались ограничения на исполь-

зование детского и женского труда, были введены сверх-

урочные работы.

В уголовном праве усиливается ответственность воен-

нослужащих за государственные преступления, актуаль-

ные в военное время (незаконные операции с оружием

и снаряжением, шпионаж, дезертирство, уклонение от не-

сения военной службы).

Судопроизводство характеризуется наличием воен-

но-полевых судов.