- •7.4. Методи обмеження та шляхи скорочення дефіциту
- •Державний кредит
- •8 Фінанси 225
- •8.3. Державний борг: сутність та соціально-економічні
- •У процесі управління державним боргом вирішуються такі завдання:
- •Принципи управління державним боргом
- •Рекомендована література
- •9.2. Сутність, функції та принципи
- •9 Фінанси 257
- •9.4. Роль місцевих фінансів в економічній системі держави
- •9.5. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання
- •Рекомендована література
- •Класифікаційна ознака
- •31 Січня 1999 р. Кошти усіх державних та місцевих позабюджетних фондів,
- •10.3. Загальна характеристика
- •Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на ви-
- •2 Березня 2000 р. № 1533-іп і почав функціонувати у 2001 р.
- •Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України
- •Рекомендована література
- •1. Господарська компетенція (сукупність господарських прав та обов'язків),
- •2. Майнова незалежність та відповідальність за зобов'язаннями у межах
Рекомендована література
1. Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван-
ня" від 9 липня 2003 р. № 1058-ІУ (зі змінами і доповненнями) // Податки та
бухгалтерський облік. — 2003. — № 70.
2. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхуван-
ня від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 р. № 1105-ХІІ (зі змі-
нами і доповненнями) // Все про бухгалтерський облік. — 2003. — № 35.
3. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхуван-
ня на випадок безробіття" від 2 березня 2000 р. № 2212-ІП (зі змінами і допов-
неннями) // Все про бухгалтерський облік. — 2001. — № 21.
4. Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхуван-
ня у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням" від 18 січня 2001 р. № 2240-ПІ (зі змінами і до-
повненнями) // Все про бухгалтерський облік. — 2003. — № 35.
5. Клівіденко Л. Проблеми формування системи соціального страхування
населення в Україні // Вісник ТАНГ. — 2004. — № 6.
6. Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне со-
ціальне страхування від 14 січня 1998 р. № 16/98-ВР (зі змінами і доповнення-
ми) // Все про бухгалтерський облік. — 2001. — № 21.
7. Плиса В.И. Загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Укра-
їні: Навч. посіб. — Л.: Видав, центр ЛНУ ім. Івана Франка, 2003. — 160 с.
8. Ріппа М. Порівняльна характеристика світових систем пенсійного забез-
печення і страхування // Світ фінансів. — 2007. — № 1.
9. Шаварина М. Соціальне страхування в умовах ринкових перетворень;
практика та шляхи удосконалення // Вісник ТАНГ. — 2004. — № 6.
296
Соціальні позабюджетні фонди
10. Шаманська Н.В. Фінансове забезпечення системи соціального страху-
вання на випадок безробіття: реалії та пріоритети // Світ фінансів. — 2006.
-№2.
11. Юрій С.І., Шаварина М.П; Шаманська Н.В. Соціальне страхування:
Підручник. — К.: Кондор, 2004. — 464 с.
297
Розділ 11
ФІНАНСИ СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ
11.1. Поняття суб'єкта господарювання, ознаки
його ідентифікації. Класифікація суб'єктів
господарювання
Різні види людської діяльності в ринкових умовах виявляються як сукуп-
ність економічних взаємовідносин і зв'язків між фізичними особами,
суб'єктами підприємництва та державними інституціями. Ця діяльність лю-
дей, пов'язана зі створенням матеріальних і нематеріальних благ та послуг,
координується у межах чинної економічної системи — сукупності наявних у
країні принципів, правил, законодавче закріплених норм, які визначають
форму і зміст основних економічних відносин, котрі виникають у процесі ви-
робництва, розподілу, обміну й споживання економічного продукту.
Як організуюча сила ринкової економіки ця система потребує відповідної ін-
фраструктури у вигляді державних та недержавних інститутів; виробників ма-
теріальних і нематеріальних благ, продавців, покупців, споживачів із відповід-
ним економічним та правовим статусом — суб'єктів ринкової економіки.
Економічна система як сукупність господарських (інституційних) одиниць
містить такі сектори економіки:
1) державні й недержавні корпорації (суб'єкти господарювання сфери су-
спільного виробництва), які займаються ринковим виробництвом товарів та
послуг для продажу за цінами, що покривають витрати виробництва і дають
прибуток або досягають інших цілей, яких прагнуть його власники: державні,
приватні, колективні, орендні, спільні підприємства, акціонерні товариства,
товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю, кооперативи, а та-
кож добровільні об'єднання підприємств і галузеві органи господарського
управління у формах асоціацій, консорціумів, корпорацій, концернів, органі-
зацій орендарів тощо;
298
Фінанси суб'єктів господарювання
2) фінансові корпорації, що займаються фінансово-посередницькою діяль-
ністю, забезпечують рух грошової маси, формують кредитні та фінансові ре-
сурси, необхідні для ефективного функціонування економіки, і мають на меті
отримання доходу: кредитні установи, інвестиційні фонди, страхові організа-
ції, недержавні пенсійні фонди та ін.;
3) загальне державне управління, до якого належать органи управління
центрального та місцевого рівнів та некомерційні (неприбуткові) організації,
що утримуються за рахунок коштів бюджету: лікарні, загальноосвітні школи,
вищі навчальні заклади, професійно-технічні училища, творчі спілки, театри,
бібліотеки, музеї та ін.;
4) некомерційні організації, що обслуговують домашні господарства, до
яких належать суб'єкти економіки, що створили окремі групи домашніх гос-
подарств для забезпечення їх політичних, релігійних і професійних інтересів,
а також для надання соціально-культурних послуг (соціально-культурні
підрозділи нефінансових корпорацій), отримують доходи з метою забезпечен-
ня своєї життєдіяльності: творчі спілки, громадські організації, політичні
партії та ін.;
5) домашні господарства, які об'єднують фізичних осіб як споживачів, а в
деяких випадках — як суб'єктів некорпоративної виробничої діяльності, котрі
отримують доходи з метою поліпшення свого матеріального становища.
Господарські (інститупійні) одиниці поділяють на дві групи: юридичні осо-
би та домашні господарства.
Юридичні особи. Корпоративні підприємства, створені з метою ринково-
го виробництва товарів та послуг, є джерелом прибутку чи іншої фінансової
вигоди для своїх власників. Вони перебувають у колективній власності акціо-
нерів-пайовиків, які діють окремо від підприємств, і їх відповідальність обме-
жена сумою капіталу, вкладеного в акції:
а) господарське товариство — підприємство або інші суб'єкти господарю-
вання, які створили юридичні особи та/або громадяни шляхом об'єднання їх
майна й участі в підприємницькій діяльності товариства з метою отримання
прибутку: акціонерне товариство — господарське товариство, яке має статут-
ний капітал, поділений на визначену кількість акцій однакової номінальної
вартості, й відповідає за зобов'язаннями тільки майном товариства, а акціоне-
ри несуть ризик збитків, пов'язаних із діяльністю товариства, у межах вар-
тості належних їм акцій; товариство з обмеженою відповідальністю — госпо-
дарське товариство, що має статутний капітал, поділений на частки, розмір
якого визначений в установчих документах, і відповідає за зобов'язаннями
тільки своїм майном. Учасники товариства, які повністю сплатили вклади, не-
суть ризик збитків, пов'язаних із діяльністю товариства, у межах своїх вкладів;
товариство з додатковою відповідальністю — господарське товариство, ста-
тутний капітал якого поділений на частки, визначені установчими документа-
ми розмірів, і яке відповідає за зобов'язаннями власним майном, а в разі його
недостатності учасники цього товариства несуть додаткову солідарну відпові-
299
Розділ 11
дальність у визначеному в установчих документах однаково кратному розмірі
до вкладу кожного з учасників; повне товариство — господарське товариство,
всі учасники якого відповідно до укладеного між ними договору здійснюють
підприємницьку діяльність від імені товариства і несуть додаткову солідарну
відповідальність за зобов'язаннями товариства всім своїм майном; командит-
не товариство — господарське товариство, в якому один або кілька учасників
здійснюють від імені товариства підприємницьку діяльність і несуть за його
зобов'язаннями додаткову солідарну відповідальність усім своїм майном, на
яке за законом може бути звернено стягнення (повні учасники), а інші учасни-
ки присутні в діяльності товариства лише своїми вкладами (вкладники);
б) кооперативи — добровільні об'єднання громадян з метою спільного ви-
рішення економічних, соціально-побутових та інших питань (виробничі, спо-
живчі, житлові тощо);
в) господарські об'єднання. Об'єднанням підприємств є господарська ор-
ганізація, утворена з двох або більше підприємств з метою координації їх ви-
робничої, наукової та іншої діяльності для вирішення спільних економічних і
соціальних завдань.
Некорпоративні підприємства — підприємства, які належать одному
власникові і в усьому іншому, крім форми власності, поводяться так, наче вони
є корпораціями. Прикладами таких підприємств можуть бути: а) компанії
(підприємства) у державній, одноосібній приватній чи іншій власності — само-
стійні суб'єкти господарювання, створені компетентними органами державної
влади або органами місцевого самоврядування чи іншими суб'єктами для за-
доволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичної виробничої,
науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку,
передбаченому Господарським кодексом України та іншими законами; б) ре-
зидентні філії іноземних фірм.
Некомерційні організації створюють з тією самою метою, що і корпорації,
але їх організаційно-правовий статус не дає їм можливості бути джерелом до-
ходу для суб'єктів, які їх контролюють та фінансують.
Органи державного управління: а) неринкові установи й організації покли-
кані виконувати законодавчу, юридичну або виконавську владу над іншими
інституційними одиницями; їхніми повноваженнями є збирання податків та
інших обов'язкових платежів, а також витрачання їх відповідно до певної уря-
дової політики; б) ринкові заклади органів державного управління та нерин-
кові некомерційні організації (негоспрозрахункові друкарні, автогосподарства
тощо, які виконують платні роботи на замовлення фізичних і юридичних осіб);
в) неприбуткові організації, що утримуються за рахунок коштів бюджету, які
надають безкоштовні індивідуальні послуги громадянам у сфері освіти, куль-
тури і спорту, відпочинку, соціального забезпечення.
Домашні господарства як споживчі одиниці та учасники виробничої діяль-
ності. Остання набирає форм: поставки робочої сили для різних типів інститу-
ційних одиниць; безпосередньої зайнятості на власних некорпоративних під-
300
Фінанси суб'єктів господарювання
приємствах (в індивідуальних, сімейних, селянських, підсобних господарствах,
котрі займаються підприємництвом без утворення юридичної особи).
Найбільш узагальненою характеристикою внутрішньої інституційної оди-
ниці є поняття суб'єкта господарювання, що відображає його сутнісні ознаки
та місце в економічній системі.
Суб'єкти господарювання — організована форма продуктивної діяльності
окремих громадян, підприємств, організацій та державних інституцій, які від-
повідають вимогам економічної системи. До суб'єктів господарювання нале-
жать не лише юридичні чи фізичні особи, які займаються діяльністю з вироб-
ництва, реалізації, придбання товарів, іншою господарською діяльністю, а й
будь-які юридичні або фізичні особи, котрі здійснюють контроль над суб' єктами,
група суб'єктів господарювання, якщо один або кілька з них здійснюють кон-
троль над іншими, та органи державної влади, місцевого самоврядування, ад-
міністративно-господарського управління і контролю в частині їх діяльності з
виробництва, реалізації, придбання товарів чи іншої господарської діяльності.
Найважливішими ознаками будь-яких суб'єктів господарювання, які ви-
значають їх місце у господарських відносинах, є такі.