Тема 2. Совершенствование распределения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

_{Сфера федерального ведения. Основные направления ее совершенствования. Федеральная сфера - сфера наиболее важных общественных отношений. Сфера совместного ведения - проблема единого федерального закона о договорном распределении полномочий в сфере совместного ведения. Типовой договор, его целесообразность. Устранение коллизий между сферами федерального и совместного ведения. Сфера ведения субъектов Российской Федерации. Проблема передачи предметов ведения и полномочий из сфер федерального и совместного ведения в сферу ведения субъектов РФ. Целесообразность появления субъектов с ассоциированным членством в федерации.}

Тема 3. Совершенствование территориально-политической организации рф и гарантий статуса ее субъектов.

_{Создание новых субъектов РФ. Возможность упразднения отдельных субъектов. Уменьшение количества субъектов и повышение управляемости Российской Федерации. Изменение границ субъектов, формирование новых субъектов или их объединение на основе экономического районирования. Целесообразность сохранения национального принципа организации субъектов РФ. Проблема создания «русской республики в РФ». Целесообразность отхода от федерализма и перехода к имперской (смешанной унитарной) форме государственного единства России.}

_{Целесообразность изменения порядка формирования Совета Федерации. Целесообразность введения третьей палаты Федерального собрания - Палаты национального (этнического) представительства. Повышение роли субъектов РФ при формировании федеральных органов государственной власти.}

_{Исторические перспективы существования российского федерализма.}

5. Требования к уровню освоении программы и формы текущего, промежуточного и итогового контроля

_{Успешное освоение студентами программы специального учебного курса «Российский Федерализм» предполагает:}

_{а) знание теоретического материала на уровне лекций, учебных пособий, дополнительной литературы, умение самостоятельно анализировать существующие в науке точки зрения по конкретным проблемам и делать вывод о том, какая из позиций наиболее обоснована, целесообразна и приемлема;}

_{б) знание законодательства по изученным темам, умение им оперировать, обладание представлением о механизме реализации конституционных и отраслевых норм о принципах конституционного строя, правах, свободах и обязанностях, законных интересах граждан, полномочиях органов государственной власти, их гарантиях и защите нарушенных государственно-правовых ценностей; умение оценить эффективность этих норм, представление о проблемах действующего законодательства, правоприменительной практики, их достоинствах и недостатках; умение их прокомментировать и предложить свои соображения по совершенствованию нормативного регулирования и перспективному развитию государственно-правовых отношений.}

_{в) способность с точки зрения конституционно-правовых норм оценить конкретные общественные отношения в сфере территориально-политического устройства на предмет соответствия или несоответствия этим нормам, умение предложить наиболее оптимальное решение возникшей коллизии.}

_{Ввиду особенностей программы специального курса «Российский Федерализм» в процессе его изучения отсутствует форма промежуточного контроля и форма текущего контроля в виде устного опроса на семинарских занятиях.}

_{Формой текущего контроля на дневном отделении при отсутствии семинарских занятий является подготовка реферата.}

_{Реферат представляет собой самостоятельное обзорно-теоретическое исследование учебного характера, осуществляемое студентом в соответствии с программой специального курса «Российский федерализм». Он предполагают научную проработку студентами избранной темы, подбор литературы и анализ нормативно - правовых актов и существующих в науке точек зрения.}

_{По материалам реферата студент проходит собеседование с преподавателем.}

_{Формой итогового контроля освоения программы спецкурса на всех отделениях является зачёт. Он проводится преподавателем, читающим лекции, Форма проведения – письменная. Индивидуальное задание (билет) включает теоретический вопрос и тест (или два теоретических вопроса). По результатам зачёта студент должен продемонстрировать: а) знание теоретического материала на уровне лекций, учебника, дополнительной литературы, умение им оперировать; б) знание законодательства по изученным темам;}

_{Пользоваться в процессе подготовки оргтехникой (кроме использования компьютерных информационно-поисковых правовых систем), а также мобильными телефонами, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратурой не разрешается.}

_{Каждый ответ оценивается преподавателем по двухбалльной шкале («зачтено» или «не зачтено»), полученные оценки выставляются в ведомость и зачётную книжку студента. Ответы могут быть прокомментированы преподавателем по просьбе студентов, а неудовлетворительные ответы комментируются в обязательном порядке.}

_{В целях уточнения уровня знаний студенту могут быть заданы дополнительные вопросы по содержанию специального курса.}

_{Оценка «зачтено» выставляется студенту, который ориентируется в материале, исчерпывающим образом раскрыл поставленные вопросы, ответил на дополнительные, показал знание специальной научной литературы и законодательства, владение элементами научной полемики. Допущенные в ответе погрешности и упущения студент должен исправить самостоятельно, независимо от того, обнаружил ли он их сам, или после замечания экзаменатора.}

_{Оценка «не зачтено» выставляется студенту, который: а) выразил желание добровольно отказаться от ответа; б) либо полностью не ответил на один из двух теоретических вопросов; в) либо ответил на каждый из вопросов в объеме менее 50%; г) либо не смог полностью раскрыть содержание вопросов и не ответил на дополнительные вопросы; д) использовал запрещенные вспомогательные средства; ж) либо ссылался при ответе на законодательство, утратившее силу.}

_{Материалы специального курса «Российский Федерализм» используются в процессе подготовки к завершающей формой итогового контроля знаний студентов и усвоения ими материала учебного курса - государственным итоговым аттестационным испытаниям по конституционному (государственному) праву.}

_{Вопросы по тематике российского федерализма включаются в экзаменационные билеты государственных экзаменов. Тематика Российского Федерализма может быть избрана для написания дипломного сочинения.}