- •Программа дисциплины
- •Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры государственного и муниципального права
- •Распределение общего объема часов по видам учебной работы
- •1.1.Очная форма обучения.
- •2. Цели и задачи спецкурса
- •3. Тематический план (с распределением общего бюджета времени в часах)
- •4. Содержание дисциплины «российский федерализм» (Примерная программа спецкурса).
- •Раздел 1. Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •Тема 1. Российский федерализм как государственно-правовая категория.
- •Тема 2. Источники и предпосылки возникновения российского федерализма.
- •Раздел 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •Тема 1. Создание национальной государственности.
- •Тема 2. Национально-государственное размежевание и национально-государственная консолидация.
- •Тема 3. Национально-государственное строительство в годы Великой Отечественной Войны и в предвоенные годы.
- •Тема 4. Развитие правового положения и государственно-правовых признаков национально - государственных образований.
- •Тема 5. Объединительное движение народов России.
- •Раздел 3. Конституционно-правовые особенности современного российского федерализма.
- •Тема 1. Федеративный договор и Конституция рф 1993 г. О федеративном устройстве России.
- •Тема 2. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации.
- •Тема 3. Конституционно-правовые признаки субъектов Российской Федерации.
- •Тема 4. Особенности конституционного статуса субъектов рф.
- •Раздел 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 1. Сфера федерального ведения.
- •Тема 2. Сфера совместного ведения.
- •Тема 3. Сфера ведения субъектов Российской Федерации.
- •Раздел 5. Основные направления совершенствования российского федерализма.
- •Тема 1. Совершенствование нормативно-правовой основы российского федерализма.
- •Тема 2. Совершенствование распределения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 3. Совершенствование территориально-политической организации рф и гарантий статуса ее субъектов.
- •5. Требования к уровню освоении программы и формы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •6. Учебно-методическое обеспечение спецкурса.
- •6.2. Основные и дополнительные источники учебно-теоретического характера.
- •Приложение к программе дисциплины
- •Приложение рассмотрено и утверждено на заседании кафедры государственного и муниципального права
- •1. Планы лекций по с/к «российский федерализм»
- •1.1 Очное отделение.
- •Раздел 1. Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •Раздел 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •2. Причины и результаты «зимней войны» с Финляндией, их оценка.
- •Раздел 3. Конституционно-правовые особенности современного российского федерализма.
- •Раздел 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Раздел 5. Основные направления совершенствования российского федерализма.
- •1.2. Очно-заочное отделение.
- •1. Усложнение и упрощение конституционного статуса автономных образований в направлении: «автономная область - асср - союзная республика», их причины и критерии.
- •1.3. Заочная (6-летняя) и заочно-ускоренная формы.
- •2.1. Темы рефератов по с/курсу «Российский федерализм».
- •3. Зачёт: вопросы и методические рекомендации по подготовке к нему.
- •3.1. Вопросы к зачету по с/к «Российский федерализм»
- •3.2. Методические рекомендации по подготовке к зачёту и его сдаче.
- •4 Общеметодические рекомендации преподавателям, ведущим спецкурс, и активно изучающим его студентам.
- •5. Специальные научные источники для углублённого изучения отдельных тем спецкурса и написания рефератов.
- •5.1. Источники, имеющиеся в библиотеке ОмГу.
- •Тема 1. Российский Федерализм: введение в дисциплину.
- •8. Симонов в.А. Федерация и федерализм: семантико-терминологический аспект. // Вестник Омского университета. Серия «Право», вып. 1. 2004..
- •Тема 2. Становление и развитие Российского Федерализма.
- •Тема 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 5. Основные направления совершенствования Российского Федерализма..
- •Тема 1 Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •1. Абдулатипов р.Г., Болтенкова л.Ф., Яров ю.Ф. Федерализм в истории России. В 4-х т. - м., 1993.
- •17. Карапетян л.М. Грани суверенитета и самоопределение народов // Государство и право. 1993. №12.
- •Тема 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •Тема 3: Конституционно-правовые особенности современного Российского Федерализма.
- •Тема 4: Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов рф.
- •Тема 5: Основные направления совершенствования Российского Федерализма Нормативно-правовые источники
1.2. Очно-заочное отделение.
Лекция 1. Российский федерализм как государственно-правовая категория.
1. Понятие федерализма.
2. Предпосылки и причины возникновения российского федерализма.
3. Основные направления становления и развития российского федерализма.
Лекция 2. Территориально-политическое самоопределение - главное направление национально-государственного строительства.
1. Основные территориальные формы политического самоопределения народов России на основе актов советской власти: виды, особенности статуса, этапы становления.
2. Причины, характер и этапы национально-государственного размежевания в Средней Азии.
2. Причины, характер и этапы национально-государственного размежевания на Кавказе.
3. Национально-государственная консолидация.
4. Расширение территории РСФСР и СССР в 1939 - 1941 и 1944-45гг., его государственно - правовая и международно-правовая оценка.
5. Упразднение автономных образований. АССР и их восстановление в послевоенные годы.
Лекция 3. Развитие правового положения и государственно-правовых признаков национально - государственных образований.
1. Усложнение и упрощение конституционного статуса автономных образований в направлении: «автономная область - асср - союзная республика», их причины и критерии.
2. Развитие государственно-правовых признаков союзных республик и автономных образований в СССР. Централизация и децентрализация полномочий.
3. Развитие компетенции АССР, автономных областей и национальных (автономных) округов.
Лекция 4. Объединительное движение народов России.
1. Закономерность стремления самоопределившихся народов России к государственно - правовому единству, его этапы и формы.
2. Военно-политический, хозяйственный и дипломатический союз советских республик, его юридическая природа.
3. Союз СССР. Конституционно-правовые особенности и причины распада. Создание СНГ.
4. Особенности и проблемы юридической природы РСФСР.
Лекция 5. Федеративный договор и Конституция РФ 1993 г. о федеративном устройстве России.
1. Федеративный договор 1992 г.: его особенности, структура, и значение.
2. Конституция РФ 1993 г. и развитие правового положения Российской Федерации и её субъектов.
Лекция 6. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации.
1. Понятие, система и суверенный характер конституционно-правовых признаков Российской Федерации.
2. Территория РФ: состав, порядок изменения и проблемы территориального верховенства.
3. Государственная символика. Герб. Флаг. Гимн. Их правовое регулирование.
Лекция 7. Конституционно-правовые признаки субъектов Российской Федерации.
1. Конституционно-правовые признаки субъектов Российской Федерации: система и общая характеристика. Соотношение с суверенными признаками Российской Федерации.
2. Основные начала организации органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Конституционно - правовое регулирование и особенности статуса отдельных групп субъектов Российской Федерации.
Лекция 8. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
1. Объективная необходимость распределения полномочий между органами государственной власти федерации и органами государственной власти субъектов федерации.
2. Сфера федерального ведения, её предметы, особенности и проблемы конституционного закрепления.
3. Сфера совместного ведения, её предметы, особенности и проблемы конституционного закрепления.
4. Сфера ведения субъектов федерации, её предметы, особенности и проблемы конституционного закрепления.
5. Коллизии сфер ведения и их разрешение.
Лекция 9. Основные направления совершенствования российского федерализма.
1. Проблемы совершенствования нормативно-правовой основы российского федерализма.
2. Проблемы совершенствования распределения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Проблемы совершенствования территориально-политической организации РФ и гарантий статуса ее субъектов.
4. Исторические перспективы существования российского федерализма и проблемы перехода к имперской (смешанной унитарной) форме государственного единства России.